申請(qǐng)執(zhí)行人西安市長(zhǎng)安區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，住所長(zhǎng)安區(qū)。
法定代表人呂明理，局長(zhǎng)。
委托代理人袁超，西安市長(zhǎng)安區(qū)安全監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
被執(zhí)行人西安鑫茂通商貿(mào)有限公司，住所西安市雁塔區(qū)。
法定代表人康利利，該公司經(jīng)理。
申請(qǐng)執(zhí)行人向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行其對(duì)被執(zhí)行人作出的（長(zhǎng)）安監(jiān)管罰字[2016]第（02）號(hào)行政處罰決定書。本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審查。
申請(qǐng)執(zhí)行人于2016年10月17日依法對(duì)被執(zhí)行人作出（長(zhǎng)）安監(jiān)管罰字[2016]第（02）號(hào)行政處罰決定書，認(rèn)定被執(zhí)行人未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全管理制度，職工安全培訓(xùn)缺失，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位，在工作標(biāo)準(zhǔn)不明的情況下違規(guī)組織生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定，決定對(duì)西安鑫茂通商貿(mào)有限公司處罰款200000元。被執(zhí)行人于2016年10月17日收到行政處罰決定書，在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議亦未提起行政訴訟，在申請(qǐng)執(zhí)行人送達(dá)履行義務(wù)催告書后仍不履行處罰決定。申請(qǐng)執(zhí)行人向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行處罰決定。

經(jīng)審查，本院認(rèn)為，申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)被執(zhí)行人西安鑫茂通商貿(mào)有限公司作出（長(zhǎng)）安監(jiān)管罰字[2016]第（02）號(hào)行政處罰決定書,未載明被處罰人違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)及所造成的后果，且在作出行政處罰決定的程序中,未告知被處罰人有要求舉行聽證的權(quán)利,處罰決定亦未經(jīng)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定,不符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的法定程序。屬于“其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的”的情形。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十五條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人西安市長(zhǎng)安區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作出的（長(zhǎng)）安監(jiān)管罰字[2016]第（02）號(hào)行政處罰決定書，不準(zhǔn)予執(zhí)行。
申請(qǐng)執(zhí)行人如不服本裁定，可以在收到裁定書之日起十五日內(nèi)，向西安市中級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

審判長(zhǎng)　　劉延鈺 審判員　　康公理 審判員　　王　華

書記員：楊曉瑾