原告錢某某，農(nóng)民。
委托代理人（特別授權(quán)）唐北平，恩某某廣源法律服務(wù)所法律工作者。
被告恩某某輝瑞建設(shè)工程勞務(wù)分包有限公司。住所地：湖北省恩施市施州大道濱江花園小區(qū)4棟3單元202室。
法定代表人劉樹明，該公司總經(jīng)理。
委托代理人（特別授權(quán)）宋冀、劉娜（實習），湖北硒都律師事務(wù)所律師。

原告錢某某訴被告恩某某輝瑞建設(shè)工程勞務(wù)分包有限公司（以下簡稱輝瑞公司）承攬合同糾紛一案，原告錢某某于2014年11月6日以不當?shù)美m紛向本院起訴，本院立案受理后，于2014年12月22日作出（2014）鄂恩施民初字第02683號民事判決書。原告錢某某不服判決并提出上訴。恩施土家族苗族自治州中級人民法院于2015年5月25日作出（2015）鄂恩施中民終字第00331號民事裁定書，裁定撤銷恩施市人民法院（2014）鄂恩施民初字第02683號民事判決，發(fā)回重審。本院于2015年7月21日立案受理后，依法組成由審判員于永國擔任審判長、審判員吳紅、譚遠雙參加的合議庭于2015年10月21日、2016年1月11日公開開庭進行了審理。原告錢某某的委托代理人唐北平、被告輝瑞公司的委托代理人宋冀到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2010年10月，被告為分包方（簡稱乙方），廣東水電二局股份有限公司恩施市青龍水電站項目經(jīng)理部為總承包方（簡稱甲方），簽訂《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》。約定分包工程名稱：湖北省恩施市青龍水電站工程砼用砂石料生產(chǎn)，地點：恩施市新塘鄉(xiāng)，工程承包范圍：青龍水電站工程砼用砂石料開采、加工、成品料分堆以及完成上述所需臨建工程；分包合同價款：暫定價13332320元；合同價款與支付：1、分包工程合同價款在本合同協(xié)議書約定后，任何一方不得擅自改變。本合同價款采用以下方式確定：⑴砼用砂石料生產(chǎn)：40元／成品立方米。⑵砼用石料生產(chǎn)：40元／成品立方米。⑶臨建費：1500000元。本項為總價承包項目，不因?qū)嶋H發(fā)生工程量而改變總承包價格。以上項目所包含內(nèi)容具體見《已標價的工程量清單》。綜合單價及總價承包項目均包括了完成該項工程的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、進場材料及工程成品的檢測檢驗費和試驗費、保險（五險一金等所有保險費）、稅費（營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加，所得稅等所有稅費）等內(nèi)容的一切費用。合同還對雙方的權(quán)利義務(wù)等相關(guān)事項進行了約定。雙方簽字確認的《已標價的工程量清單》載明：1、砼用砂料生產(chǎn)，105646m3，單價40元，計4225840元，備注為原料開采、破碎、沖洗、制砂全流程、堆放；2、砼用碎石生產(chǎn)，190162m3，單價40元，計7606480元，備注為原料開采、破碎、篩分、沖洗、堆放；3、臨建費，單價1500000元，計1500000元，備注為料場覆蓋層剝離及無效層處理；砂石料生產(chǎn)設(shè)備安裝、調(diào)試、試運行；砂石料場風、水、電線路安裝及維護；砂石料場場地開挖、回填及平整，場地回填料采用覆蓋層及無效層開挖料、大壩開挖料；骨料倉及場內(nèi)排水設(shè)施的修建及維護；進退場費。此項為總價承包，不因?qū)嶋H發(fā)生工程量而改變合同總承包價。
2010年12月6日，原告與案外人廖海波為乙方，被告為甲方，簽訂《恩施市青龍水電站砂石料加工項目生產(chǎn)經(jīng)營勞務(wù)分包合同》。主要內(nèi)容有：一、工程名稱：恩施市青龍電站砂石料加工項目。二、工程地點：恩施市青龍電站施工現(xiàn)場。三、承包工程范圍：砂石料加工。四、承包價款、工程計量及支付：1、單價承包：即承包單價不變，工程量按實結(jié)算。（工程量清單：砂料：105646m3×36元／m3=3803256元、石料：190162m3×36元／m3=6845832元，合計10649088元）。價款中均包括完成該項目工程的人工費、材料費、管理費（包括安全管理）、利潤、安全設(shè)施費用、進場材料及工程成品的檢測檢驗費和試驗費、設(shè)備安裝調(diào)試及臨建設(shè)施費用、砂石料生產(chǎn)場地平整費、保險（五險一金等所有保險費）、個人所得稅等內(nèi)容的一切費用。五、生產(chǎn)能力要求及工期：1、砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)能力不得小于200T／H；2、砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)定于2010年12月底調(diào)試完畢，具備生產(chǎn)條件；3、工期：至大壩主體工程結(jié)束，或甲方同意順延的工期竣工。七、雙方一般權(quán)利和義務(wù)：1、乙方對有關(guān)承包工程的責任，除本責任書條款另有約定，乙方應(yīng)履行并承擔甲方與廣東水電二局所簽訂合同中與承包工程有關(guān)的甲方的所有義務(wù)與責任，同時應(yīng)避免因乙方自身行為或疏漏造成甲方違反合同中約定的甲方義務(wù)的情況發(fā)生。2、乙方與發(fā)包人、監(jiān)理人、廣東水電二局的關(guān)系，乙方須服從甲方轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人、監(jiān)理工程師、廣東水電二局與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)甲方允許，乙方不得以任何理由與發(fā)包人、監(jiān)理工程師、廣東水電二局發(fā)生直接工作聯(lián)系。如乙方與發(fā)包人或工程師及廣東水電二局發(fā)生直接聯(lián)系，將被視為違約，并承擔違約責任。3、乙方項目負責人，⑴乙方派駐錢某某偉工地負責人，廖海波為安全負責人。乙方在甲方的監(jiān)督、指導下對承包工程組織施工。⑵乙方責任人必須常駐工地，乙方責任人因事離開工地，必須經(jīng)甲方同意，委托工地副職負責工地施工事宜。如需更換承辦責任人須提前書面通知甲方，并征得甲方同意。甲方可要求乙方更換不稱職的承包項目負責人。⑶乙方責任人按甲方批準的施工組織設(shè)計（或施工方案）和依據(jù)分包合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與甲方的現(xiàn)場負責人取得聯(lián)系時，乙方負責人應(yīng)采取保證人員生命、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向甲方送交報告。責任在甲方或第三方，由甲方承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期；責任在乙方，由乙方承擔費用，不順延工期。4、甲方的工作和義務(wù)，⑴甲方認定閭遠國為工地負責人，負責對分包的監(jiān)督、檢查工作并進行協(xié)調(diào)，同時認定杜前進為安全負責人，向明召為技術(shù)負責人，江愛華為計財負責人。⑵向乙方提供場地。⑶組織乙方參加發(fā)包人組織的圖紙會審，向乙方進行設(shè)計圖紙交底。⑷為乙方提供確保工程的施工所要求的施工場地和通道等。⑸負責整個施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)乙方同一施工場地的其他方之間的交叉配合，確保設(shè)計乙方按照批準的施工組織設(shè)計進行施工。⑹及時協(xié)助辦理現(xiàn)場簽證。⑺雙方約定的甲方應(yīng)做的其他工作。5、乙方的工作和義務(wù)：5.1乙方在審閱工程的設(shè)計圖紙或工程建設(shè)標準、技術(shù)要求中，如發(fā)現(xiàn)存在錯誤、遺漏、失誤或其他缺陷，應(yīng)立即通知甲方。5.6乙方應(yīng)負責屬于承包范圍內(nèi)的臨時設(shè)施、臨時道路、水、電線路的修建安裝。臨建由甲方統(tǒng)一搭建，將由乙方分擔相應(yīng)費用。雙方在合同中還對其他相關(guān)事項進行了約定。
合同簽訂后，雙方按合同約定履行，原告開始施工，加工砂石料。2012年6月至8月間，原告的另一合伙人即《恩施市青龍水電站砂石料加工項目生產(chǎn)經(jīng)營勞務(wù)分包合同》的乙方之一廖海波退伙，此后由原告一人管理經(jīng)營，負責與被告辦理結(jié)算等事務(wù)。
2013年8月23日，原、被告辦理結(jié)算，雙方認可的《工程月結(jié)算支付審批表》載明：完成工程量合計83447440.05元，扣除金合計5582496.07元，其中借款4015000元，火工材料311795元，水泥4775.2元，鋼筋20802.93元，柴油593329.94元，設(shè)備租金300元，電費298792元，其他材料4300元，其他扣款（稅金）333401元。月應(yīng)支付金額2764943元。備注欄內(nèi)還載明“不含450000元死亡賠償金”。
2013年12月22日，被告的法定代表人劉樹明簽發(fā)《授權(quán)委托書》，內(nèi)容為：廣東水電二局股份有限公司恩施市青龍水電站項目經(jīng)理部：恩某某輝瑞建設(shè)工程勞務(wù)分包有限公司法人代表劉樹明（身份證號碼：××）特授權(quán)委托錢某某（身份證號碼：××）到貴公司辦理青龍水電站田家河料場辦理支付工程款，金額￥2764943元整（大寫：貳佰柒拾陸萬肆仟玖佰肆拾叁元整），已暫扣稅金￥533401元（大寫：伍拾叁萬叁仟肆佰零壹元整）。特此委托。委托人劉樹明簽字，被委托人錢某某簽字并加蓋手印。至此，原、被告認可就《恩施市青龍水電站砂石料加工項目生產(chǎn)經(jīng)營勞務(wù)分包合同》所涉工程款已結(jié)算并支付完畢。庭審中，雙方認可所涉質(zhì)保金已由原告領(lǐng)取。
2014年10月1日，恩施市馬尾溝流域水電發(fā)展有限公司為甲方、廣東水電二局股份有限公司恩施市青龍水電站項目部為乙方，被告為丙方，原告冠名的恩施市前錦建設(shè)有限公司為丁方，簽訂《協(xié)議書》。第二條欠款金額的確認，經(jīng)廣東水電二局股份有限公司青龍項目部確認，欠款金額如下：1、廣東水電二局股份有限公司青龍項目部欠恩某某輝瑞建設(shè)工程分包有限公司工程款為貳佰零貳萬捌仟柒佰捌拾捌角（小寫：2028788.8元），其中廣東水電二局股份有限公司青龍項目部代扣代繳稅金為陸拾貳萬捌仟柒佰捌拾捌元肆角玖分（628788.49元），應(yīng)支付工程款為壹佰肆拾萬叁角壹分（小寫：1400000.31元，其中質(zhì)保金210000元、稅金696550.05元、死亡賠償金450000元、所扣稅金差額43450.26元）。上述款項恩某某輝瑞建設(shè)工程勞務(wù)分包有限公司不再提供稅票。已交恩某某稅務(wù)局稅金696550.05元由業(yè)主財務(wù)和廣二財務(wù)共同于稅務(wù)局協(xié)調(diào)解決，若協(xié)調(diào)解決不成，由廣東水電二局股份有限公司青龍項目部與業(yè)主另行協(xié)商解決。2、廣東水電二局有限公司青龍項目部欠恩某某輝瑞建設(shè)工程勞務(wù)分包有限公司分包單位恩施市前錦建設(shè)有限公司（錢某某）工程款和質(zhì)保金人民幣壹佰肆拾玖萬伍仟捌佰貳拾叁元叁角整（小寫：1495823。3元，其中工程款1164943元、退場未結(jié)算351290.26元（扣稅20409.96元）。以上金額為所涉雙方互相認可確認的最終結(jié)算數(shù)額，以后不得以任何理由追加結(jié)算項目。各方還約定了支付條件、違約責任等。原、被告均認可該協(xié)議所涉款項與《恩施市青龍水電站砂石料加工項目生產(chǎn)經(jīng)營勞務(wù)分包合同》中的工程價款的結(jié)算無關(guān)。
審理中，原、被告對建筑行業(yè)以及本案中發(fā)包方代扣稅金的事實未提出異議。原告認為臨建費包含開采砂石、消除樹根、扶土、修建公路、搭建電路、修建砂石料廠的費用，實際也全部是原告完成的。被告認為原告所述不屬實，還應(yīng)包含所有工程的場地平整、廠房的建設(shè)以及擋土墻等等。而具備開采條件之前的事項都是被告完成的，但擋土墻、平整場地、架設(shè)機器是原告完成。雙方對不認可對方已完成部分均未提交證據(jù)證實。
原告主張被告多代扣了稅款的理由和依據(jù)是，因原、被告簽訂的合同約定了原告只繳納個人所得稅，根據(jù)省國稅局文件規(guī)定個人所得稅只有0.6‰，則原告只需交納個人所得稅50084.64元，被告實際扣除了533401.00元，多扣了483316.36元，應(yīng)返還給原告。被告認為代扣稅款金額屬實，但原告要求返還的理由不成立。原告要求被告支付1500000元臨建費的理由和依據(jù)是，被告與廣水二局簽訂的砂石料開采加工合同約定砂石料單價是40元／m3，還支付臨建費1500000元。廣水二局給被告支付的臨建費是因為其提供的荒山，被告也沒做處理將荒山交給原告，原告開采砂石料需要進行清理、架設(shè)電線、修公路等，臨建是實際原告施工完成的，臨建費就應(yīng)支付給原告，而原、被告簽訂的合同被告將臨建費計算在單價36元中。被告認為，被告是具有合法勞務(wù)分包資質(zhì)的公司，原告在與被告簽訂合同時，原告作為從事建筑行業(yè)的具有完全民事行為能力的人，是清楚將所有的費用包含在單價36元／m3內(nèi)是否合理，且原告完成的臨建部分，被告是另行支付了工程款的。

本院認為，被告將承包的砂石料加工生產(chǎn)工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的自然人原告及案外人廖海波，根據(jù)雙方簽訂的《恩施市青龍水電站砂石料加工項目生產(chǎn)經(jīng)營勞務(wù)分包合同》內(nèi)容，屬轉(zhuǎn)包性質(zhì)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第一款的規(guī)定，應(yīng)屬無效合同。但雙方認可在工程完工后，依據(jù)該合同的約定辦理了工程款的結(jié)算，并支付完畢的事實，足以證明該合同已履行完畢，雙方的合同權(quán)利義務(wù)終止。因此，已再無確認該合同無效的必要。根據(jù)原、被告的訴辨意見以及審理查明事實，本案的焦點是原告的請求是否應(yīng)予支持。對此，本院作如下評判：
關(guān)于原告要求被告返還多扣稅款483316.36元的請求。原告主張的理由和依據(jù)是，因原、被告簽訂的合同約定了原告只繳納個人所得稅，根據(jù)省國稅局文件規(guī)定個人所得稅只有0.6‰，則原告只需交納個人所得稅50084.64元，被告實際扣除了533401.00元，多扣了483316.36元，應(yīng)返還給原告。
本院認為，被告與總承包方廣東水電二局股份有限公司恩施市青龍水電站項目經(jīng)理部簽訂《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》中約定：“綜合單價及總價承包項目均包括了完成該項工程的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、進場材料及工程成品的檢測檢驗費和試驗費、保險（五險一金等所有保險費）、稅費（營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加，所得稅等所有稅費）等內(nèi)容的一切費用”、簽字確認的《已標價的工程量清單》載明“臨建費，單價1500000元，計1500000元，備注為料場覆蓋層剝離及無效層處理；砂石料生產(chǎn)設(shè)備安裝、調(diào)試、試運行；砂石料場風、水、電線路安裝及維護；砂石料場場地開挖、回填及平整，場地回填料采用覆蓋層級及效層開挖料、大壩開挖料；骨料倉及場內(nèi)排水設(shè)施的修建及維護；進退場費。此項為總價承包，不因?qū)嶋H發(fā)生工程量而改變合同總承包價”。根據(jù)該約定，臨建費含在被告承包砂石料生產(chǎn)的總承包價中，砂石料生產(chǎn)的所有稅費由被告承擔。根據(jù)原、被告簽訂的《恩施市青龍水電站砂石料加工項目生產(chǎn)經(jīng)營勞務(wù)分包合同》“單價承包：即承包單價不變，工程量按實結(jié)算。價款中均包括完成該項目工程的人工費、材料費、管理費（包括安全管理）、利潤、安全設(shè)施費用、進場材料及工程成品的檢測檢驗費和試驗費、設(shè)備安裝調(diào)試及臨建設(shè)施費用、砂石料生產(chǎn)場地平整費、保險（五險一金等所有保險費）、個人所得稅等內(nèi)容的一切費用”、“雙方一般權(quán)利和義務(wù)：1、乙方對有關(guān)承包工程的責任，除本責任書條款另有約定，乙方應(yīng)履行并承擔甲方與廣東水電二局所簽訂合同中與承包工程有關(guān)的甲方的所有義務(wù)與責任，同時應(yīng)避免因乙方自身行為或疏漏造成甲方違反合同中約定的甲方義務(wù)的情況發(fā)生?！钡募s定，被告在《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》中所應(yīng)承擔的義務(wù)，由原告承擔，即包含交納各項稅費，原告所應(yīng)承擔的不僅僅是個人所得稅。因此，被告代扣稅金的數(shù)額符合雙方約定。
原告要求被告支付1500000元臨建費的理由和依據(jù)是，被告與廣水二局簽訂的砂石料開采加工合同約定砂石料單價是40元／m3，還支付臨建費1500000元。廣水二局給被告支付的臨建費是因為其提供的荒山，被告也沒做處理將荒山交給原告，原告開采砂石料需要根除樹根、扶土、架設(shè)電線、修公路等，臨建實際是原告施工完成的，臨建費就應(yīng)支付給原告，而原、被告簽訂的合同被告將臨建費計算在單價36元中。被告認為原告所述不屬實，還應(yīng)包含所有工程的場地平整、廠房的建設(shè)以及擋土墻等等。而具備開采條件之前的事項都是被告完成的，但擋土墻、平整場地、架設(shè)機器是原告完成。因雙方對不認可對方已完成部分均未提交證據(jù)證實，且從雙方的陳述以及《協(xié)議書》的內(nèi)容，可以證實原告完成的擋土墻等其他事項，被告或總承包方是另行支付了工程價款的。同時，將臨建費計算在單價36元中，是原、被告自愿協(xié)商確定的，作為計價的一種方式，也并無不當。
關(guān)于《恩施市青龍水電站砂石料加工項目生產(chǎn)經(jīng)營勞務(wù)分包合同》中廖海波的權(quán)利問題。庭審中，原、被告均認可在2012年6月-8月間，廖海波已與原告退伙。此后，該合同的權(quán)利義務(wù)由原告享有和承擔。至于原告與廖海波之間有無合伙爭議，不屬本案審理的范圍。
綜上所述，作為負有舉證責任的原告，所舉證據(jù)不能足以證明其事實主張。故，對原告的訴訟請求本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第九十條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告錢某某的訴訟請求。
案件受理費23027元，由原告錢某某負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預交上訴案件受理費，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，帳號：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩某某中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。

審判長　　于永國 審判員　　譚遠雙 審判員　　吳　紅

書記員：羅毅