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鐘某某北山水庫(kù)管理處與梁某林業(yè)承包合同糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:鐘某某北山水庫(kù)管理處。
法定代表人:付啟華,處長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:周慧明,湖北王府律師事務(wù)所律師,特別授權(quán)代理。
被告:梁某1。
委托訴訟代理人:梁某2。系被告梁某1親戚。

原告鐘某某北山水庫(kù)管理處訴被告梁某1林業(yè)承包合同糾紛一案,原告鐘某某北山水庫(kù)管理處于2017年1月5日訴訟來(lái)院,本院同日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序由審判員任健獨(dú)任審判,于2017年3月14日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告鐘某某北山水庫(kù)管理處的法定代表人付啟華及其委托訴訟代理人周慧明,被告梁某1及其委托訴訟代理人梁某2到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,2009年3月15日,原告鐘某某北山水庫(kù)管理處與被告梁某1簽訂一份《合同書(shū)》,合同約定:一、承包經(jīng)營(yíng)期限:陸拾年(自2009年3月15日至2069年3月15日)。二、承包經(jīng)營(yíng)金額:貳萬(wàn)元整。三、承包經(jīng)營(yíng)面積:約1300畝。四、付款方式:甲乙雙方在簽訂合同時(shí)一次性交清全部經(jīng)營(yíng)承包款…六、在乙方承包的范圍內(nèi),農(nóng)業(yè)隊(duì)農(nóng)戶現(xiàn)已開(kāi)墾的耕地和已植樹(shù)面積除外……合同經(jīng)原、被告雙方簽字蓋章,并經(jīng)農(nóng)業(yè)隊(duì)群眾代表簽字。2010年11月1日,原告鐘某某北山水庫(kù)管理處與被告梁某1向鐘某某公證處申請(qǐng)公證,湖北省鐘某某公證處依法公證作出[2010]鄂鐘祥證字第1988號(hào)公證書(shū),證明雙方當(dāng)事人的簽約行為符合法律規(guī)定,合同內(nèi)容符合《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定。由于原告認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平已變化,要求變更合同,但被告對(duì)此不同意。為此,原告根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)民法通則》及《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定,特訴訟至法院,請(qǐng)求人民法院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求,將原、被告于2009年3月15日簽訂的《合同書(shū)》中的承包應(yīng)經(jīng)金額變更為30萬(wàn)元,本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條之規(guī)定,國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第四十四條之規(guī)定,依法成立的合同,自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。本案原告將荒山發(fā)包給被告梁某1承包;合同簽訂的程序、內(nèi)容均符合法律規(guī)定,依法應(yīng)受保護(hù)。
關(guān)于《合同書(shū)》是否顯示公平的問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條之規(guī)定,民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。我國(guó)民通意見(jiàn)解釋一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或者利用對(duì)方?jīng)]有經(jīng)驗(yàn),致使雙方的權(quán)利義務(wù)明顯違反公平、等價(jià)有償原則的,可以認(rèn)定為顯失公平。本案原、被告在簽訂合同長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間,雙方當(dāng)事人并沒(méi)有對(duì)合同內(nèi)容有異議,而是共同申請(qǐng)對(duì)《合同書(shū)》進(jìn)行公證,顯然當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容已經(jīng)完全有了認(rèn)識(shí)與理解,認(rèn)可了雙方的權(quán)利義務(wù),符合民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。原告鐘某某北山水庫(kù)管理處亦未提供任何證據(jù)證明被告梁某1利用了優(yōu)勢(shì),使合同違反公平、等價(jià)。同時(shí),被告于2011年7月29日辦理了林權(quán)證,故本院對(duì)原告鐘某某北山水庫(kù)管理處要求變更合同的請(qǐng)求不予采納。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十條之規(guī)定,耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。本案承包地為荒山,合同中明確約定了農(nóng)業(yè)隊(duì)開(kāi)墾的耕地除外,故當(dāng)事人約定承包經(jīng)營(yíng)期限為陸拾年并不違反法律規(guī)定。
綜上,原告起訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)與法律依據(jù),故對(duì)其請(qǐng)求不予支持。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條、第二十條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告鐘某某北山水庫(kù)管理處的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)5800元,由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院提交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省荊門(mén)市中級(jí)人民法院。

審判員  任健

書(shū)記員:張慧

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