不起訴決定書(shū)
被不起訴單位贛州市****局**分局，組織機(jī)構(gòu)代碼49199****，地址石城縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)，法人代表李某（2018年*月前為楊某某）。
被不起訴人鐘某甲，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621021980********，江西省**市人，漢族，本科文化，原贛州市****局**分局副局長(zhǎng)，戶(hù)籍所在地江西省贛州市瑞金市**鎮(zhèn)**路***巷**號(hào)，住贛州市****局**石城分局院內(nèi)宿舍。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年9月10日被石城縣森林公安局取保候?qū)彙?018年9月13日本院重新辦理取保候?qū)彙?019年9月12日解除取保候?qū)彙?/span>
本案由石城縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位贛州市****局**分局、被不起訴人鐘某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年9月12日向本院移送審查起訴。本院于2018年12月5日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年1月2日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年4月4日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年4月30日補(bǔ)查重報(bào)。
經(jīng)本院依法審查查明：
2015年1月6日，石城縣人民政府同意實(shí)施**鎮(zhèn)**村**至***公路改建工程項(xiàng)目，贛州市****局**分局為業(yè)主單位，石城縣****局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)工作。2015年2月1日，贛州市****局**分局成立石城縣**至***公路改建工程管理機(jī)構(gòu)，被不起訴人鐘某甲為項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)。2015年5月，贛州市****局**分局按照要求通過(guò)招投標(biāo)確定了施工單位和監(jiān)理單位，贛州******有限責(zé)任公司和******有限公司具體施工。2015年6月施工單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始施工。2015年10月12日贛州市****局**分局根據(jù)石城縣政府的要求，作為業(yè)主單位向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)使用林地7.7059公頃。2015年10月28日，贛州市****局**分局向林業(yè)主管部門(mén)遞交使用林地申請(qǐng)表，2016年1月7日江西省林業(yè)廳批準(zhǔn)石城縣****村**至***公路改建建設(shè)項(xiàng)目使用石城縣***農(nóng)場(chǎng)國(guó)有林地3.4777公頃，**鎮(zhèn)**村集體林地4.2282公頃，合計(jì)7.7059公頃（115.6畝）。2017年*月該公路峻工。
經(jīng)鑒定，石城縣****村**至***修建*****公路占用林地10.0067公頃，折合150.1畝。江西省林業(yè)廳批準(zhǔn)使用林地面積115.6畝，贛州市****局**分局非法占用林地34.5畝。所占林地均為國(guó)家公益林，超過(guò)部分主要為公路護(hù)坡和邊坡。
2016年1月21日石城縣****局向省財(cái)政廳繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)共計(jì)3858610元，包含**至**村**，******至***路段。2018年9月5日被不起訴人鐘某甲主動(dòng)到石城縣****局投案，如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。
2019年12月31日，江西省林業(yè)廳同意石城縣****村**至***公路改建工程建設(shè)項(xiàng)目使用石城縣**鎮(zhèn)**村集體林地2.3008公頃。
本院認(rèn)為，贛州市****局**分局和鐘某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，**鎮(zhèn)**村**至***公路改建工程是縣重點(diǎn)工程，同時(shí)有關(guān)單位繳納了森林植被恢復(fù)費(fèi)，并且最終取得了江西省林業(yè)廳審批同意，占用的林地也沒(méi)有超出批準(zhǔn)的范圍，未造成審批范圍之外的其他林地毀壞，且鐘某甲具有自首情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)贛州市****局**分局和鐘某甲不起訴。
被不起訴單位、被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。
成為第一個(gè)評(píng)論者