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鐘某與浠水縣散花鎮(zhèn)衛(wèi)生院二審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告)鐘某。
法定代理人鐘柳。
法定代理人許婷。
委托代理人鄧道偉,湖北瀚海潮律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為一般代理。
委托代理人李偉,湖北瀚海潮律師事務(wù)所律師助理。代理權(quán)限為一般代理。
被上訴人(原審被告)浠水縣散花鎮(zhèn)衛(wèi)生院,住所地:湖北省浠水縣散花鎮(zhèn)橋頭街25號(hào)。
法定代表人范又良,該院院長(zhǎng)。
委托代理人王永宏,湖北華浩誠(chéng)信律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為特別授權(quán),即代為應(yīng)訴,承認(rèn)或反駁上訴人的上訴請(qǐng)求,代收法律文書等。
委托代理人余歡,湖北華浩誠(chéng)信律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。代理權(quán)限為一般代理。
被上訴人(原審被告)北京天壇生物制品股份有限公司。住所地:北京市北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西環(huán)南路18號(hào)A座126室。
法定代表人魏寶康,該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人王永宏,湖北華浩誠(chéng)信律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為特別授權(quán),即代為承認(rèn)、變更、放棄訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴或上訴等。

上訴人鐘某不服湖北省浠水縣人民法院(2014)鄂浠水民初字第01502號(hào)駁回起訴的民事裁定,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。
原審認(rèn)為,人體接種疫苗是國(guó)家為了預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行,保障人體健康和公共衛(wèi)生所采取的基本措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第五條、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第十五條和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》第四十條、第四十一條、第四十六條、第四十七條的規(guī)定,因人體接種疫苗造成人身?yè)p害,分為兩種途徑予以處理:其一、系屬預(yù)防接種異常反應(yīng),即:采用合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過程中或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害,相關(guān)各方均無過錯(cuò)的藥物不良反應(yīng)的,按照法律規(guī)定的預(yù)防接種異常反應(yīng)國(guó)家補(bǔ)償或者企業(yè)補(bǔ)償方式處理,不屬于人民法院民事案件受理范圍;其二、不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng),即:因疫苗質(zhì)量不合格或接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成損害的,按照醫(yī)療損害責(zé)任糾紛處理。本案中,鐘某主張浠水縣散花鎮(zhèn)衛(wèi)生院為其接種的是一類疫苗,其損害后果系因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成,浠水縣散花鎮(zhèn)衛(wèi)生院、天壇生物制品公司亦自認(rèn)鐘某主張屬接種一類疫苗造成預(yù)防接種異常反應(yīng)的事實(shí),且有黃岡市醫(yī)學(xué)會(huì)作出的黃岡預(yù)鑒(2013)001號(hào)《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書》予以佐證,予以確認(rèn)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條第㈣項(xiàng)、第一百二十四條第㈠項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:駁回鐘某的起訴。
二審經(jīng)審理查明,2013年3月30日,上訴人鐘某在被上訴人浠水縣散花鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種麻風(fēng)疫苗。同年4月6日因“發(fā)熱嘔吐、抽搐”入院治療,確診為“急性播散性腦脊髓炎”。2013年9月24日,黃岡市醫(yī)學(xué)會(huì)出具黃岡預(yù)鑒(2013)001號(hào)《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書》,結(jié)論為“本病例為預(yù)防接種異常反應(yīng)不能排除(建議按預(yù)防接種異常反應(yīng)處理)”。2014年9月5日,經(jīng)武漢平安法醫(yī)司法鑒定所鑒定,被鑒定人鐘某的損傷構(gòu)成二級(jí)殘疾,傷后一級(jí)護(hù)理依賴。后鐘某訴至法院,請(qǐng)求判令二被上訴人共同賠償鐘某醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失2877432.29元,并由二被上訴人承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。

本院認(rèn)為,上訴人鐘某在被上訴人浠水縣散花鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種由被上訴人北京天壇生物制品股份有限公司生產(chǎn)的麻風(fēng)疫苗受到傷害而提起訴訟,原審案由定為健康權(quán)糾紛并無不當(dāng)?!吨腥A人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定,“侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!薄兑呙缌魍ê皖A(yù)防接種管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定,“因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者器官組織損失的,應(yīng)當(dāng)給予一次性補(bǔ)償”。該條例并未規(guī)定受種者在得到補(bǔ)償后不得再行提起民事訴訟,故適用《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》與適用《侵權(quán)責(zé)任法》并不沖突,即本案適用《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》并不影響適用《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》。上訴人鐘某提起訴訟屬民事案件受理范圍,且符合起訴條件,人民法院應(yīng)予受理。
綜上,上訴人鐘某的上訴理由成立,本院予以支持。原審裁定適用法律有誤,應(yīng)予撤銷。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(三)項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:

一、撤銷湖北省浠水縣人民法院(2014)鄂浠水民初字第01502號(hào)民事裁定;
二、指令湖北省浠水縣人民法院對(duì)本案進(jìn)行審理。

審判長(zhǎng) 楊 靜 審判員 倪志勇 審判員 朱 衛(wèi)

書記員:劉延超

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