再審上訴人（一審原告）：金順利,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族，現(xiàn)住秦皇島市。
委托訴訟代理人：趙亞明，河北諧和律師事務(wù)所律師。
再審被上訴人（申訴人）：何某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住秦皇島市。
委托訴訟代理人：徐靜，河北渤海明達(dá)律師事務(wù)所律師。
再審被上訴人（一審被告）：楊文華，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住秦皇島市。

金順利與楊文華土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛一案，河北省秦皇島市撫寧區(qū)人民法院于2014年4月9日作出（2014）撫民二初字第269號(hào)民事判決，已經(jīng)發(fā)生法律效力。何某某向河北省秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院申訴，秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院以撫檢民（行）監(jiān)[2017]130XXXXXXXX號(hào)民事再審檢察建議書向一審法院提出再審檢察建議。一審法院于2017年9月19日作出（2017）冀0306民監(jiān)1號(hào)民事裁定再審本案，并于2017年12月8日作出（2017）冀0306民再2號(hào)民事判決。金順利不服，向本院提出上訴。本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案。金順利委托訴訟代理人趙亞明，何某某及其委托訴訟代理人徐靜，楊文華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
金順利向本院提出上訴，請(qǐng)求撤銷秦皇島市撫寧區(qū)人民法院（2017）冀0306民再2號(hào)民事判決，訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由是：1.秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院的再審檢察建議無(wú)法律依據(jù)。何某某不是本案當(dāng)事人，其只有控告檢舉的權(quán)利，不能引起再審檢察建議；2.因何某某與楊文華的法律關(guān)系發(fā)生在（2014）撫民二初字第269號(hào)民事判決之后，其無(wú)權(quán)列席該案的民事糾紛；3.撫寧區(qū)人民法院的再審判決超出原審的訴訟請(qǐng)求，判決以合同未經(jīng)村委會(huì)同意方可轉(zhuǎn)包為由推翻了原判決，違反了”不告不理”的原則。
一審法院經(jīng)再審查明，撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村民委員會(huì)現(xiàn)已因行政區(qū)劃調(diào)整更名為秦皇島市海港區(qū)石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村民委員會(huì)。2003年3月12日，原撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村民委員會(huì)與楊文華簽訂了土地承包合同，合同約定張趙莊村委會(huì)將村南南山地約100畝承包給楊文華，承包期30年，從2003年3月12日起至2033年3月11日止，承包費(fèi)共計(jì)25200元，并在合同第九條約定：”在承包期內(nèi)，經(jīng)甲方（撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村民委員會(huì)）同意，乙方（楊文華）可轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓”。合同簽訂后，楊文華對(duì)承包的村南南山地進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)管理。2012年楊文華與秦皇島市旭享飲品有限公司簽訂一份土地轉(zhuǎn)讓合同，楊文華把從村委會(huì)承包的全部土地轉(zhuǎn)包給秦皇島市旭享飲品有限公司，轉(zhuǎn)包費(fèi)為人民幣14萬(wàn)元；2013年10月31日楊文華又與王國(guó)峰簽訂轉(zhuǎn)包合同，將該100畝土地轉(zhuǎn)包給了王國(guó)峰，轉(zhuǎn)包費(fèi)為5萬(wàn)元；2014年3月9日楊文華又與徐建簽訂轉(zhuǎn)包合同，將該100畝土地轉(zhuǎn)包給了徐建，轉(zhuǎn)包費(fèi)為10萬(wàn)元。2013年12月16日，楊文華對(duì)所承包的全部土地又與金順利簽訂一份《山地轉(zhuǎn)包及果樹轉(zhuǎn)讓合同》，合同約定楊文華將其承包的村南南山地100畝轉(zhuǎn)包給金順利，土地轉(zhuǎn)包費(fèi)5萬(wàn)元，果樹15萬(wàn)元，合同第十二條約定楊文華退還5萬(wàn)元轉(zhuǎn)包費(fèi)后本合同解除。2014年2月10日金順利提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村南100畝山地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為其所有，在訴訟中提交”會(huì)議記錄”等證據(jù)，證明合同轉(zhuǎn)包經(jīng)過(guò)了村委會(huì)的民主議定程序，發(fā)包方撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村民委員會(huì)同意轉(zhuǎn)包。（2014）撫民二初字第269號(hào)民事判決確認(rèn)該合同合法有效。2014年11月1日，楊文華又與何某某簽訂了轉(zhuǎn)包合同,又將該100畝土地轉(zhuǎn)包給了何某某。何某某認(rèn)為（2014）撫民二初字第269號(hào)民事判決系依據(jù)虛假的證據(jù)做出的錯(cuò)誤判決，侵犯了其合法權(quán)利，于2017年8月2日向秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院提出申訴，河北省秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院受理何某某的申訴后，查明楊文華轉(zhuǎn)包給金順利100畝山地的”會(huì)議記錄”不真實(shí)，村”兩委”和村民代表未開過(guò)會(huì)，村民代表也沒有簽過(guò)名，村主任趙福生也沒有給蓋過(guò)村委會(huì)公章，劉春林、劉春民也不是村民代表。秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院提出民事再審檢察建議書，建議再審。一審法院裁定再審本案。

一審法院再審認(rèn)為，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于物權(quán)，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，法律另有規(guī)定的除外。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十九條規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。原一審判決認(rèn)為,楊文華與金順利簽訂的《土地轉(zhuǎn)包及果樹轉(zhuǎn)讓合同》,經(jīng)過(guò)了撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村”兩委”會(huì)同意,是雙方真實(shí)意思表示，認(rèn)定該轉(zhuǎn)包合同合法有效。再審中依據(jù)秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)的新證據(jù)及何某某提交的新證據(jù)，能夠認(rèn)定金順利在原一審中提交的”會(huì)議記錄”，不具有客觀性，該轉(zhuǎn)包合同未經(jīng)過(guò)撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村”兩委”會(huì)及村民代表會(huì)議決定通過(guò)，該山地轉(zhuǎn)包也未經(jīng)該村村委會(huì)同意，故原審認(rèn)定楊文華與金順利簽訂的《土地轉(zhuǎn)包及果樹轉(zhuǎn)讓合同》,經(jīng)過(guò)了撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村”兩委”會(huì)同意的事實(shí)有誤，應(yīng)予糾正。因該土地轉(zhuǎn)包未經(jīng)發(fā)包方撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村民委員會(huì)同意，違反了原承包合同中”經(jīng)甲方（撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村民委員會(huì)）同意，乙方（楊文華）可轉(zhuǎn)包”的約定，且簽訂土地轉(zhuǎn)包合同的各方當(dāng)事人也未依法辦理相關(guān)物權(quán)登記手續(xù)。金順利請(qǐng)求確認(rèn)撫寧縣石門寨鎮(zhèn)張趙莊村村南100畝山地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為其所有，理?yè)?jù)不足。對(duì)金順利的訴訟請(qǐng)求不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、四十五條，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十九條，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條，《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第四百零七條之規(guī)定，判決：撤銷本院（2014）撫民二初字第269號(hào)民事判決，駁回金順利的訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)80元，由金順利負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng) 崔冠軍
審判員 史林波
審判員 劉汝臣

書記員： 楊晴