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金某某等訴王會寧等土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告金某某,女,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,現(xiàn)住樂亭縣。
原告王會明,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,退休干部,現(xiàn)住樂亭縣。
二原告委托代理人王金光,女,xxxx年xx月xx日出生,滿族,干部,現(xiàn)住石家莊市橋東區(qū)。
二原告委托代理人宋福君,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,居民,現(xiàn)住石家莊市裕華區(qū)。
被告王會寧,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住樂亭縣。
被告金繼伍,男,1950年出生,滿族,農(nóng)民,現(xiàn)住樂亭縣。
被告金繼芹,女,1951年出生,滿族,農(nóng)民,現(xiàn)住樂亭縣。
被告吳建平,男,1963年3月出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住樂亭縣。
四被告委托代理人季蘭,河北春潮律師事務(wù)所律師。
第三人王瑞芬,女,1964年5月出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住樂亭縣。
第三人委托代理人王雙軍,男,1957年出生,漢族,工人,現(xiàn)住樂亭縣(系王瑞芬之兄)。

原告金某某、王會明與被告王會寧、金繼伍、金繼芹、吳建平及第三人王瑞芬土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原、被告及第三人和各自委托代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告金某某、王會明訴稱,金某某承包的土地位于中堡鄉(xiāng)中前,東鄰第三人王瑞芬、西鄰吳有山,南北長303米、東西寬4.24米,面積為1.875畝。1999年由上級政府頒發(fā)了《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》(證書承包人為其丈夫王會明)。為方便耕種,原告金某某將承包地的北頭近1畝的土地與第三人王瑞芬交換種植,沒有簽訂任何書面協(xié)議,也未經(jīng)村委會同意、備案,更沒有變更《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》。2000年后在原告并不知情的情況下,被告王會寧與第三人王瑞芬交換土地,由王會寧種植桃樹。王會寧種桃樹后不僅造成種植、收割的路無法通行,而且破壞了原來土壤的優(yōu)良耕作層。原告金某某經(jīng)第三人王瑞芬多次討要未果。2011年春被告王會寧、金繼伍、金繼芹、吳建平四家,又在包括屬于金某某的土地北頭種植了韭菜。2012年3月始,原告金某某又多次找到村委會主任想要回土地未果。此間曾多次發(fā)生糾紛,雖經(jīng)鄉(xiāng)政府工作人員及鎮(zhèn)派出所民警到現(xiàn)場解決,至今未能解決,致使糾紛愈演愈烈。綜上所述,王會寧長久霸占原告的承包地,妨礙了原告對自己土地的經(jīng)營權(quán),使土地合法承包人的正當(dāng)權(quán)益受到巨大損失,故起訴,1、判令被告停止侵害,土地經(jīng)營權(quán)歸原告。2、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。另增加6項(xiàng)訴訟請求:1、判令被告恢復(fù)原狀,或承擔(dān)恢復(fù)(道路和土地)原狀的費(fèi)用5000元。2、判令被告賠償損失18000元(以價(jià)格認(rèn)證結(jié)論為準(zhǔn))。3、判令撤銷2012年6月30日簽訂的兩份《協(xié)議書》,并按照《合同法》第58條的規(guī)定處理。4、判令被告與第三人惡意串通取得的財(cái)產(chǎn)返還原告。5、判令被告王會寧賠償其妻子宋國蘭將原告玻璃打碎的財(cái)產(chǎn)損失700元。6、判令第三人承擔(dān)連帶責(zé)任。
被告王會寧、金繼伍、金繼芹、吳建平辯稱,一、原告起訴被告主體不適格,原告的土地與王瑞芬的土地進(jìn)行了互換,互換后王瑞芬又與被告進(jìn)行了互換,所以被告與王瑞芬存在互換土地的法律關(guān)系,與原告之間不存在法律關(guān)系,所以原告要求返還互換的土地只能向王瑞芬主張,所以原告起訴被告主體不適格。二、原告要求被告停止侵害,返還土地經(jīng)營權(quán)的訴請不成立。王瑞芬與原告互換土地后,王瑞芬又與被告互換土地,雖然未備案,但互換系雙方真實(shí)意思,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第38條規(guī)定,“土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記不得對抗善意第三人”?!段餀?quán)法》第129條也有相同的規(guī)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條規(guī)定:“承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報(bào)其備案為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持”。本案中原告與王瑞芬為了便于耕種,自愿互換土地,王瑞芬又與被告進(jìn)行互換,雖然各方?jīng)]有簽訂書面協(xié)議,亦未向有關(guān)部門登記備案,但是形成了互換土地的事實(shí),且時(shí)間長達(dá)十幾年?,F(xiàn)被告在互換的土地上建有韭菜大棚,若再換回?zé)o疑給被告造成很大的損失。因此,原告主張返還土地沒有法律依據(jù)。原告新增加的六項(xiàng)訴訟請求與本案也無聯(lián)系。故應(yīng)駁回原告的訴訟請求。
第三人王瑞芬辯稱,原告所訴與事實(shí)不符,其請求無法律依據(jù),請依法駁回原告對我的起訴。1999年土地延包時(shí),我與原告的承包地相鄰。因?yàn)槌邪牡貫槟媳碧L、東西較窄,為了耕種方便原告與我互換土地耕種。按照《農(nóng)村土地承包法》第32第規(guī)定:通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。同時(shí)第37條也規(guī)定互換的只需備案,并不需要經(jīng)村委會同意。我與原告的互換是合法有效受法律保護(hù)的。我與原告互換后,2000年也是為了耕種方便,我與王會寧又互換了土地耕種,對于我與王會寧互換土地的行為原告是明知和默許的。這樣王會寧一直耕種著互換后的土地,各方從未發(fā)生過爭執(zhí)。2011年王會寧在互換的土地上建棚種植韭菜。與王會寧相鄰的其他被告也在自己的土地上建棚種植韭菜,整個(gè)過程均是互換方自愿行為,且符合法律規(guī)定。故原告的起訴不成立。
經(jīng)審理查明,1999年1月16日原告取得了上級人民政府頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書。原告承包的土地南北長303米、東西寬4.24米,共1.875畝,承包期限30年。因王瑞芬承包的土地與原告的承包地相鄰,1999年底原告為經(jīng)營方便,自愿與第三人王瑞芬互換部分土地耕種,雙方互換的土地是從長303米的中間處截?cái)酁榛Q點(diǎn),互換的土地面積約0.937畝,原告要了南半截,第三人王瑞芬要了北半截。當(dāng)時(shí)雙方未訂立書面互換協(xié)議,也未約定互換年限。2001年第三人王瑞芬為經(jīng)營方便,將與原告互換的土地又與被告王會寧進(jìn)行了互換,王會寧經(jīng)營至2011年2月。2011年3月被告王會寧又將與王瑞芬互換的部分土地與被告金繼伍、金繼芹、吳建平進(jìn)行了互換?;Q后形成了連片種植大棚韭菜,現(xiàn)二原告與王瑞芬互換的土地內(nèi)建有被告的多個(gè)韭菜大棚。近年來原告與被告王會寧等因互換的土地發(fā)生糾紛,經(jīng)該鎮(zhèn)政府工作人員調(diào)解未果。經(jīng)庭審核實(shí)原告新增加的六項(xiàng)訴訟請求與本案不是同一法律關(guān)系。
上述事實(shí)有原被告陳述及書證可證實(shí)。

本院認(rèn)為,二原告取得土地承包經(jīng)營權(quán)后,為耕種方便與王瑞芬自愿互換土地經(jīng)營的行為是雙方真實(shí)意思的表示,雙方平等互利,均未損害對方利益,互換雖未進(jìn)行備案,但已形成互換的事實(shí)。后第三人王瑞芬又與被告王會寧進(jìn)行了土地互換,王會寧于2011年又將部分土地與被告金繼伍、金繼芹、吳建平進(jìn)行了互換,四被告均屬土地互換中的善意第三人,不存在與第三人王瑞芬惡意串通,損害原告利益的行為。且在原告與王瑞芬互換的土地內(nèi),現(xiàn)有四被告的多個(gè)韭菜大棚,如原告再換回土地將給四被告造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。為維護(hù)農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的長期穩(wěn)定,應(yīng)保持土地互換的現(xiàn)狀為宜。原告增加的六項(xiàng)訴訟請求與本案不屬同一法律關(guān)系,原告應(yīng)找相關(guān)部門解決。本案經(jīng)調(diào)解無效,故依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十八條、第四十條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告金某某、王會明的訴訟請求。
案件受理費(fèi)80元由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審判長 任軍
審判員 邱森林
審判員 魏瑞安

書記員: 秦文東

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