上訴人（原審原告):金兵榮，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，荊門市人，無業(yè)，住荊門市掇刀區(qū)，
委托代理人:吳興云，湖北邦倫律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：荊門利某石化工貿(mào)有限公司，住所地荊門市掇刀區(qū)白廟路27號，統(tǒng)一社會信用代碼91420800180125803Q。
法定代表人：劉偉，該公司董事長。
委托代理人：郭德英，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，荊門市人，荊門市利某石化工貿(mào)有限公司人力資源部部長，住荊門市掇刀區(qū)，
委托代理人：彭飛，湖北京中金律師事務(wù)所律師。

上訴人金兵榮因與被上訴人荊門利某石化工貿(mào)有限公司（以下簡稱利某石化公司）勞動爭議糾紛一案，不服湖北省荊門市掇刀區(qū)人民法院（2016）鄂0804民初600號民事判決，上訴至本院。本院于2016年10月26日受理后，依法組成合議庭，于2016年11月30日公開開庭審理了本案，上訴人金兵榮及其委托代理人吳興云，被上訴人利某石化公司的委托代理人郭德英、彭飛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審原告金兵榮訴稱，金兵榮系利某石化公司下屬的機(jī)電工程公司職工，金兵榮于2013年6月30日與利某石化公司簽訂了固定期限勞動合同，2014年9月，機(jī)電工程分公司實(shí)行競聘上崗，金兵榮落聘上崗。2015年4月9日，利某石化公司以金兵榮曠工為由違法解除了金兵榮的勞動合同。利某石化公司自2015年5月未為金兵榮繳納社會保險(xiǎn)，向荊門市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁被駁回，故請求人民法院撤銷利某石化公司于2015年4月9日做出的《關(guān)于解除金兵榮勞動合同的通知》的決定，利某石化公司補(bǔ)繳自2015年5月至10月社會保險(xiǎn)費(fèi)，利某石化公司支付2014年10月至2015年10月生活費(fèi)8523元。
原審查明，金兵榮自2004年6月起在利某石化公司處下屬的機(jī)電工程分公司從事行管員工作，2007年10月至2014年8月任辦事員。2009年1月21日，利某石化公司制定了利某石化公司管理制度，利某石化公司的會議資料顯示，該制度經(jīng)第一屆五次職工代表大會通過，并告知全體員工。會議同時(shí)制定了薪酬管理辦法等多項(xiàng)制度，利某石化公司將上述制度形成書面文字資料發(fā)放給各分公司。該管理制度中的勞動紀(jì)律管理規(guī)定第十四條規(guī)定：“無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過三天以上的，或者一年累計(jì)曠工五天的，屬于嚴(yán)重違反公司勞動紀(jì)律的行為，公司可依法與其解除勞動合同?！痹摴芾碇贫戎械男匠旯芾磙k法第十七條規(guī)定“無正當(dāng)理由未提供勞動的（如無故曠工）不發(fā)放員工工資?！睓C(jī)電工程分公司的員工領(lǐng)取了上述資料，金兵榮已在制度發(fā)放表上簽字。
2014年9月5日，機(jī)電工程分公司擬進(jìn)行改革，實(shí)行競聘上崗。制定了機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置方案等相關(guān)文件。該報(bào)告附件1第6項(xiàng)競聘程序?yàn)椋簡T工書面申請、分公司考核、確定項(xiàng)目經(jīng)理，附件2第5項(xiàng)相關(guān)手續(xù)辦理和要求載明“對未能競聘上崗的人員，由員工本人在分公司內(nèi)的其他項(xiàng)目組自行擇崗，雙向選擇……待崗期間未正常出勤的，按曠工處理。金兵榮表示，其2014年9月份看到公司張貼了競聘上崗的結(jié)果，才發(fā)現(xiàn)自己落聘待崗，其沒有收到要求競聘上崗的通知，也不知道有相關(guān)的考試。利某石化公司表示，競聘上崗已向所有員工告知，單位組織考試并公示了考試結(jié)果。金兵榮稱，其待崗后曾要求單位給予鉗工或者其他崗位，領(lǐng)導(dǎo)未批準(zhǔn)。2014年還去過單位上班，但因覺得自己是待崗，沒有必要再上班，2015年后未再到公司。利某石化公司的考勤表顯示金兵榮10月8日后未再到公司上班。
2015年3月19日，利某石化公司下屬機(jī)電工程分公司向金兵榮郵寄通知書，要求金兵榮于2015年3月23日前回公司上班或辦理離職手續(xù)，逾期不辦，公司將按違紀(jì)行為解除勞動合同。2015年3月25日，利某石化公司在《荊門晚報(bào)》刊登了送達(dá)公告，要求金兵榮自登報(bào)之日起15日內(nèi)返崗上班。2015年4月9日，公司向其公司工會委員會出具書面的情況報(bào)告，表示金兵榮連續(xù)曠工超過3天以上，嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和公司管理制度，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第二項(xiàng)，《荊門利某石化工貿(mào)有限公司勞動紀(jì)律管理規(guī)定》第十四條規(guī)定，擬決定解除金兵榮的勞動合同。當(dāng)日，公司工會委員會同意公司處理意見，后利某石化公司做出關(guān)于解除金兵榮勞動合同的通知，并向金兵榮進(jìn)行送達(dá)。利某石化公司表示，金兵榮待崗后發(fā)給金兵榮的375.9元系金兵榮住房公積金以及社會保險(xiǎn)自行繳納部分，利某石化公司向其發(fā)放后又將該款項(xiàng)按照相關(guān)規(guī)定為金兵榮支付了住房公積金以及社會保險(xiǎn)費(fèi)。金兵榮表示確未實(shí)際領(lǐng)取每月375.9元。金兵榮于2015年10月向荊門市勞動仲裁委員會申請仲裁，要求撤銷利某石化公司做出的解除勞動合同通知的決定，要求利某石化公司交納社會保險(xiǎn)費(fèi)以及支付生活費(fèi)，仲裁委員會做出201607-1號裁決，駁回金兵榮要求撤銷利某石化公司于2015年4月9日做出的《關(guān)于解除金兵榮勞動合同的通知》的決定的仲裁請求，做出07-2號裁定，駁回金兵榮要求利某石化公司支付生活費(fèi)的仲裁請求，做出07-3號裁定，駁回金兵榮要求利某石化公司交納社會保險(xiǎn)的仲裁請求。
原審認(rèn)為，一、《中華人民共和國勞動合同法》第四條第二款規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生，保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。”本案中，利某石化公司制定的競聘方案以及崗位設(shè)置方案，是利某石化公司作為用工主體，為提高企業(yè)經(jīng)營效益，合法對公司職工進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配和勞動組合的行為，并不涉及勞動合同法第四條第二款規(guī)定的內(nèi)容，故兩組方案的確定無需經(jīng)過該條規(guī)定的程序。利某石化公司制定競聘方案后并予以公示，該方案對利某石化公司的全體勞動者應(yīng)具有約束力。二、方案明確要求待崗人員須正常出勤，參加隨崗學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，未正常出勤的，按曠工處理，金兵榮2015年未正常出勤，利某石化公司3次告知其上班，但其一直未予返崗。按制度內(nèi)容應(yīng)作曠工處理。利某石化公司在2009年股東年會暨第一屆五次職代會通過了包括勞動紀(jì)律管理及薪酬管理辦法等規(guī)章制度，該制度中設(shè)定的勞動紀(jì)律管理規(guī)定第十四條規(guī)定：“無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過三天以上的，或者一年累計(jì)曠工五天的，屬于嚴(yán)重違反公司勞動紀(jì)律的行為，公司可依法與其解除勞動合同?！苯鸨鴺s的行為屬于違反利某石化公司管理制度中關(guān)于《勞動紀(jì)律管理規(guī)定》中嚴(yán)重違反公司勞動紀(jì)律應(yīng)予解除勞動合同的情形，利某石化公司據(jù)以解除與金兵榮的勞動合同，同時(shí)履行了通知工會的程序，符合相關(guān)法律規(guī)定，故利某石化公司解除與金兵榮的勞動合同的行為合法，對金兵榮要求撤銷《關(guān)于解除金兵榮勞動合同的通知》的決定的請求，不予支持。
關(guān)于金兵榮請求補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的訴訟請求，因《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條規(guī)定：“勞動者以用人單位未為其辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)，且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議，人民法院應(yīng)予受理。”據(jù)此，金兵榮要求判令利某石化公司補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的訴訟請求不屬于人民法院受案范圍，對該訴訟請求，不予支持。
關(guān)于金兵榮的生活費(fèi)的訴訟請求，因金兵榮在2014年國慶假期后未正常出勤，亦未履行任何請假手續(xù)，按照公司管理制度中薪酬管理制度第十七條的規(guī)定，無正當(dāng)理由未提供勞動的，不發(fā)放員工工資。故對金兵榮的該主張，原審不予支持。
綜上，依照《中華人民共和國勞動合同法》第四條、第三十九條、第四十三條，最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條之規(guī)定，原審判決：駁回金兵榮的訴訟請求。案件受理費(fèi)10元，原審予以免收。
二審查明的事實(shí)與原審一致。
本案的爭議焦點(diǎn)為：1、利某石化公司解除與金兵榮的勞動合同是否合法；2、利某石化公司是否應(yīng)當(dāng)支付金兵榮2014年10月2015年10月的生活費(fèi)。

本院認(rèn)為，關(guān)于爭議焦點(diǎn)一，《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動合同。本案中，利某石化公司在2009年股東年會暨第一屆五次職代會通過了包括勞動紀(jì)律管理及薪酬管理辦法等規(guī)章制度，上述制度已經(jīng)公示，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。金兵榮在2014年10月后未到利某石化公司上班，在利某石化公司通知其回單位上班后，金兵榮仍拒絕到單位報(bào)到，亦沒有履行請假手續(xù)，其行為嚴(yán)重違反利某石化公司制定的規(guī)章制度，符合嚴(yán)重違反公司勞動紀(jì)律應(yīng)予解除勞動合同的情形。利某石化公司據(jù)此解除與金兵榮的勞動合同，同時(shí)履行了通知工會的程序，程序及實(shí)體依據(jù)合法，故本院確認(rèn)利某石化公司解除與金兵榮的勞動合同的行為合法。金兵榮提出的利某石化公司解除與金兵榮的勞動合同違法，并要求撤銷利某石化公司作出的關(guān)于解除金兵榮勞動合同的通知決定的上訴請求，本院不予支持。
關(guān)于爭議焦點(diǎn)二，《中華人民共和國勞動合同法》第四條第二款規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生，保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?！北景钢校呈局贫ǖ母偲阜桨敢约皪徫辉O(shè)置方案中規(guī)定：待崗人員的正常出勤，隨崗培訓(xùn)的按荊門市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予一到三個月轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)待遇。者涉及到勞動者切身利益，該規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論。原審認(rèn)為該規(guī)章制度無需經(jīng)民主程序討論的觀點(diǎn)錯誤，本院予以糾正。
勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第五十八條和第七十四條規(guī)定：“企業(yè)下崗待業(yè)人員，由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，下崗待工人員中重新就業(yè)的，企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費(fèi)?！薄捌髽I(yè)富余人員、請長假人員、請長病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員，其社會保險(xiǎn)費(fèi)仍按規(guī)定由原單位和個人繼續(xù)繳納?！笨梢姡趧趧雨P(guān)系存續(xù)期間，非因不可歸咎于勞動者本人的原因，導(dǎo)致勞動者待崗的，用人單位有義務(wù)向勞動者支付生活費(fèi)并繳納社會保險(xiǎn)。利某石化公司制定的競聘方案以及崗位設(shè)置方案未經(jīng)過民主程序，該制度不具有約束力，利某石化公司不能以此為由認(rèn)為金兵榮拒不提供勞動，金兵榮待崗可認(rèn)定為非因本人原因所致。金兵榮雖未能競聘上崗，但在2014年10月至2015年4月期間，雙方勞動關(guān)系依然存在，利某石化公司應(yīng)當(dāng)支付金兵榮生活費(fèi)。2014年、2015年荊門市最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為1020元、1225元，利某石化公司應(yīng)支付的生活費(fèi)為1020×70%×2+1225×70%×4=4858元。利某石化公司每月已向金兵榮支付375.9元，用于扣繳金兵榮個人應(yīng)承擔(dān)的住房公積金和社會保險(xiǎn)，該款可在生活費(fèi)中予以扣除，故利某石化公司還應(yīng)支付金兵榮生活費(fèi)4858元-375.9×5=2978.5元。金兵榮要求2015年5月至2015年10月的生活費(fèi)，因雙方的勞動關(guān)系已解除，本院不予支持。
金兵榮提出的要求利某石化公司補(bǔ)繳2015年5月至10月的社會保險(xiǎn)的上訴請求，不屬于人民法院受案范圍，且雙方的勞動關(guān)系已解除，對該訴訟請求，本院不予支持。
綜上所述，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律有誤，依照《中華人民共和國勞動合同法》第四條、第三十九條、第四十三條，最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條，勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第五十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，經(jīng)合議庭評議，判決如下：

一、撤銷湖北省荊門市掇刀區(qū)人民法院（2016）鄂0804民初600號民事判決；
二、荊門利某石化工貿(mào)有限公司于本判決生效之日起五日內(nèi)支付金兵榮生活費(fèi)2978.50元；
三、駁回金兵榮的其他訴訟請求。
如果未按判決書指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
二審案件受理費(fèi)10元，由金兵榮負(fù)擔(dān)5元，荊門利某石化工貿(mào)有限公司負(fù)擔(dān)5元。
本判決為終審判決。

審判長　蘇　華 審判員　李芙蓉 審判員　李　偉

書記員：胡飛翔