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重大飛行事故罪

2018-03-19 塵埃 評(píng)論0

重大飛行事故罪,是指航空人員違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大飛行事故,危及公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。本罪侵犯的客體,是空中運(yùn)輸?shù)恼V刃蚝涂罩羞\(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故,就會(huì)危及公共安全,使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

一、客體要件

本罪侵犯的客體,是空中運(yùn)輸?shù)恼V刃蚝涂罩羞\(yùn)輸?shù)陌踩?。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故,就會(huì)危及公共安全,使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

飛機(jī)等航空器,不同于火車、汽車、輪船等交通工具,其運(yùn)行速度是其他交通工具所無(wú)法比擬的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,它已被越來(lái)越多的人們作為重要的遠(yuǎn)距離交通工具,同時(shí),各種物資的航空運(yùn)輸也日益繁忙。適應(yīng)這一需要,我國(guó)的民航事業(yè)在改革開(kāi)放后有了飛速發(fā)展,航班、航線不斷增多,航空公司大量出現(xiàn)。航運(yùn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大,需要大批合格的具有高度責(zé)任心的航空人員。同時(shí),對(duì)于航空人員也應(yīng)從法律上提出更為嚴(yán)格的要求。1979刑法對(duì)航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的行為,規(guī)定適用交通肇事罪。鑒于航空器的特殊性,本法單設(shè)了飛行事故罪。

二、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在空中運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。具體地說(shuō),重大飛行事故罪的客觀方面是由以下三個(gè)因素組成的。

1、航空人員必須有違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的行為。違反規(guī)章制度是指違反與飛行安全有關(guān)的規(guī)章制度,例如,航空維修人員不認(rèn)真檢查、維修航空器,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)航空器的故障;領(lǐng)航員領(lǐng)航不正確,飛機(jī)起飛前,機(jī)長(zhǎng)不對(duì)航空器進(jìn)行全面檢查,飛機(jī)遇險(xiǎn)時(shí)機(jī)長(zhǎng)未采取必要的挽救措施;機(jī)組人員未經(jīng)機(jī)長(zhǎng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)航空器等等。

2、必須造成發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。所謂重大事故,根據(jù)民航飛行事故劃分標(biāo)準(zhǔn),是指造成死亡三十九人以下,或者飛機(jī)失蹤,該機(jī)機(jī)上人員在三十九人以下;或者飛機(jī)迫降到無(wú)法運(yùn)出的地方。所謂嚴(yán)重后果,一般是指飛機(jī)等航空器或者其他航空設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p壞,航空器上人員遭受重傷,公私財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失等。如果造成了飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,應(yīng)適用本條給予處罰。如果只有航空人員的違章行為,沒(méi)有實(shí)際發(fā)生重大飛行事故,則對(duì)行為人予以行政處分,不能追究其處罰。按照民航飛行事故劃分標(biāo)準(zhǔn),本條基本犯罪構(gòu)成中的重大飛行事故中已包含致人死亡的情況,而且最多可致三十九人死亡。這就是說(shuō),造成一至三十九人死亡,居于重大飛行事故,應(yīng)適用第一檔法定刑,處五年以下有期徒刑或者拘役。但本條第二檔法定刑的適用條件仍然是造成人員死亡。這樣一來(lái),造成人員死亡的,既可適用第一檔法定刑,也可適用第二檔法定刑。這在司法實(shí)踐中應(yīng)如何解決,有待立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出解釋。

3、嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的,二者之間存在因果關(guān)系。違反規(guī)章制度,致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為,必須發(fā)生在從始發(fā)機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)機(jī)場(chǎng)旅客離去,貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。

以上3個(gè)因素是相互聯(lián)系、相互制約,不可分割、缺一不可。

三、主體要件

本罪的主體為特殊主體,主體必須是航空人員。根據(jù)《民用航空法》的規(guī)定,航空人員,是指從事民用航空活動(dòng)的空勤人員和地勤人員??涨谌藛T包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行通信員、機(jī)械員、乘務(wù)員,地勤人員包括民用航空維護(hù)人員、空中交通管制員。飛行簽派員、航空臺(tái)通信員。因?yàn)樗麄儞?dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸安全直接關(guān)系,一旦不正確履行自己的職責(zé),都可能造成重大事故。

四、主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失,包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失主要是指行為人對(duì)危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意,但他對(duì)于發(fā)生飛行事故的嚴(yán)重后果則是過(guò)失的,即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而未預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果,或者雖然預(yù)見(jiàn),但輕信可以避免,以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果;如果出于故意,就不構(gòu)成本罪,而屬于其他犯罪了。

一、本罪與非罪的界限

認(rèn)定本罪一看行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的,不違反規(guī)章制度,即使發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,也不構(gòu)成犯罪。二看是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度,但未造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成犯罪。三看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后,發(fā)生了重大事故,但不是行為人的違章行為引起的,二者之間沒(méi)有因果關(guān)系,不構(gòu)成犯罪。四看行為人主觀上有無(wú)過(guò)失。如果行為人主觀上既無(wú)故意,又無(wú)過(guò)失,嚴(yán)重后果是由于不能預(yù)見(jiàn)或者不可抗拒的原因引起的,屬于意外事件。

二、本罪與暴力危及飛行安全罪的界限

兩者都是與飛行安全有關(guān)的犯罪,其主要區(qū)別在于:

(1)犯罪主體不同。重大飛行事故罪的犯罪主體是特殊主體,僅限于航空人員,暴力危及飛行安全罪的犯罪主體是一般主體,而且實(shí)踐中一般為航空人員以外的人。

(2)犯罪客觀方面不同。重大飛行事故罪表現(xiàn)為航空人員違反規(guī)章制度,發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的行為;暴力危及飛行安全罪則表現(xiàn)為對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力,危及飛行安全的行為。

(3)構(gòu)成犯罪的要求不同。重大飛行事故罪要求行為人實(shí)施違章行為之外,還必須發(fā)生特定的重大飛行事故或嚴(yán)重后果,方可構(gòu)成犯罪;暴力危及飛行安全罪是危險(xiǎn)犯,犯罪的成立并不要求出現(xiàn)實(shí)際的嚴(yán)重后果,只要對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力,危及飛行安全的,即可構(gòu)成犯罪,如果出現(xiàn)了實(shí)際的嚴(yán)重后果,則構(gòu)成結(jié)果加重犯,在較重的量刑檔次內(nèi)裁量刑罰。

(4)犯罪主觀方面不同。重大飛行事故罪是過(guò)失犯罪,在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失;暴力危及飛行安全罪是故意犯罪,在主觀上表現(xiàn)為故意。

三、本罪與過(guò)失損壞交通工具罪的界限

它們都是過(guò)失犯罪,都會(huì)造成一定的嚴(yán)重后果并以此作為構(gòu)成犯罪的必備要件,它們的主要區(qū)別:

(1)犯罪主體不同。前者的犯罪主體是特殊主體,僅限于航空人員;后者的犯罪主體是一般主體。

(2)發(fā)生嚴(yán)重后果的原因不同。前者發(fā)生的原因是由于航空人員違反規(guī)章制度,實(shí)施了違章行為;后者發(fā)生的原因則是由于行為人實(shí)施了對(duì)交通工具、交通設(shè)施的損壞行為。

司法實(shí)踐中,航空人員在工作中過(guò)失損壞航空器的重要部件或機(jī)場(chǎng)重要設(shè)施,叢而發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)視行為人的過(guò)失損壞行為是否違反規(guī)章制度而定。如果違反了規(guī)章制度,則應(yīng)是重大飛行事故罪;如果沒(méi)有違反規(guī)章制度,則應(yīng)定為過(guò)失損壞交通工罪或過(guò)失損壞交通設(shè)施罪。

四、本罪與重大責(zé)任事故罪的界限

兩者都是過(guò)失犯罪,都實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為,并且以發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果作為構(gòu)成犯罪的必備條件。兩主要區(qū)別在于:

(1)犯罪主體不同。盡管兩者都是特殊主體,重大飛行事故罪的犯罪主體僅限于航空人員;重大責(zé)任事故罪的罪主體則只能是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員。

(2)發(fā)生的場(chǎng)合不同。重大飛行事故罪發(fā)生在航空器的飛行過(guò)程中,而重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中。

犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處三年以上七年以下期徒刑。

本罪為結(jié)果犯,航空人員必須有違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的行為,才能構(gòu)成本罪。

這里強(qiáng)調(diào)后果的嚴(yán)重性。

[刑法條文]

第一百三十一條 航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑。

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