原告(反訴被告)鄂州市城市建設(shè)投資有限公司。住所地:鄂州市濱湖南路市住房公積金大樓*樓。
法定代表人邵衛(wèi)星,該公司總經(jīng)理。
委托代理人王錦紅,湖北兆麟律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)。
被告(反訴原告)鄂州市樊口成某精工機(jī)械廠。住所地:鄂州市樊口民信西路**號。
法定代表人楊志洪,該機(jī)械廠廠長。
委托代理人曹正華,湖北長捷律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
原告鄂州市城市建設(shè)投資有限公司(以下簡稱城投公司)訴被告鄂州市樊口成某精工機(jī)械廠(以下簡稱成某機(jī)械廠)租賃合同糾紛一案,本院于2017年11月3日受理后,依法組成合議庭,于2018年6月11日公開開庭進(jìn)行了審理,原告城投公司的委托代理人王錦紅、被告成某機(jī)械廠法定代表人楊志洪及其委托代理人曹正華到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告(反訴被告)城投公司訴稱:鄂州市土地儲備供應(yīng)中心(以下簡稱土地儲備中心)于2009年7月30日收購鄂州市服裝鞋帽機(jī)械廠(以下簡稱鞋帽機(jī)械廠)土地使用權(quán)后,授權(quán)由原告將該土地對外出租,原被告于2016年7月20日簽訂了一份租賃協(xié)議,將原鞋帽機(jī)械廠東南角的現(xiàn)有部分廠房及場地租賃給被告生產(chǎn)和辦公使用,租賃期限為2016年1月1日至2016年12月31日,依據(jù)該協(xié)議第四條規(guī)定,原告根據(jù)政府的建設(shè)需要,可以收回場地,被告無條件服從并自行拆除清退,原告對于被告在該土地上的所有投入和建筑設(shè)施拆除不作任何補(bǔ)償?,F(xiàn)鄂州市人民政府決定建設(shè)江灘公園第五期(又稱樊口公園、龍頭公園),被告租賃的場地屬于拆遷范圍內(nèi),為加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,原告于2017年7月18日向被告發(fā)出退場通知,被告置之不理,拒絕搬遷,現(xiàn)租賃期滿,被告仍拒絕退場,對占據(jù)租賃場地的費(fèi)用也未如實(shí)交納,故原告訴至法院,請求判令被告無條件無償?shù)陌徇w退出租賃場地,自行拆除建筑設(shè)備及配套設(shè)施;判令被告支付占用場地費(fèi)用15,000.00元(截至2017年11月),后期占用租賃場地費(fèi)用按18,000.00元年的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)計算至其退出之日;由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
被告(反訴原告)成某機(jī)械廠辯稱:一、本訴原告訴訟主體不適格。案涉的出租場地是土地儲備中心所有。原告是土地儲備中心授權(quán)出租,原告沒有權(quán)利代表土地儲備中心來收回租賃場地,也沒有權(quán)利代表土地儲備中心進(jìn)行訴訟。二、原告要求被告無條件無償退出涉案場地沒有事實(shí)依據(jù),即便本訴原告簽訂的租賃協(xié)議合法有效,按照合同約定作為出租人可以單方面中止協(xié)議的所附條件還沒有成就,租賃協(xié)議沒到期的前提之下訴請我們無條件搬離沒有法律依據(jù);三、因?yàn)楸景肝曳教岢隽朔丛V,原告簽訂租賃協(xié)議時存在惡意欺詐,導(dǎo)致被告接受了原告提供的租賃協(xié)議第四條的約定內(nèi)容,第四條依法應(yīng)該撤銷;四、即便是因?yàn)檎ㄔO(shè)項(xiàng)目需要,導(dǎo)致被告要搬離場地,被告依法享有搬遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。原告欺詐產(chǎn)生的法律后果是原告的過錯導(dǎo)致被告作為承租人在國家建設(shè)征地時無法獲得國家征收補(bǔ)償,原告應(yīng)該承擔(dān)被告損失。且雙方合同簽到了2017年12月31日,原告起訴之日我方合同并未終結(jié)。
反訴原告成某機(jī)械廠訴稱:2011年反訴原告為生產(chǎn)需要租賃廠房,經(jīng)與反訴被告協(xié)商,2011年3月15日反訴原告與之簽訂租賃協(xié)議,承租了鞋帽機(jī)械廠東南角部分廠房,當(dāng)時的廠房場地已嚴(yán)重破損,附屬設(shè)施全無,反訴原告斥資數(shù)十萬元整理場地、維修及加固廠房和增加相應(yīng)附屬設(shè)施。2016年12月14日,雙方又續(xù)簽了租賃協(xié)議。2017年7月,反訴被告以鄂州市政府建設(shè)樊口公園項(xiàng)目為由,通知反訴原告收回租賃場地并要求10月31日前清場退地。及至2017年11月反訴被告提出本訴后,我方才得知機(jī)械廠土地廠房實(shí)際是2009年7月由第三人土地儲備中心收儲。反訴被告故意隱瞞出租的土地和附著物的性質(zhì),未設(shè)立界樁、標(biāo)志牌,工作人員多次表示該場地保證至少可以出租使用10-20年。反訴被告的欺詐行為,使反訴原告不僅誤以為可以持續(xù)穩(wěn)定地出租場地經(jīng)營,更誤認(rèn)為即便確因建設(shè)需要拆遷,反訴原告作為承租方依法有權(quán)從征收方處獲得搬遷、臨時安置、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償,故對租賃協(xié)議第四條的約定無異議?,F(xiàn)提出反訴,請求法院一、撤銷反訴原告與反訴被告2016年12月14日簽訂的《租賃協(xié)議》第四條;二、判令反訴被告賠償反訴原告搬遷、臨時安置、停產(chǎn)停業(yè)損失等5萬元;三、判令反訴被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
反訴被告城投公司辯稱:一、反訴原告要求撤銷租賃協(xié)議第四條已失去其應(yīng)有的條件,依法應(yīng)該駁回。理由是反訴原被告之間所簽訂的租賃協(xié)議書是2016的12月14日,如果反訴原告認(rèn)為該協(xié)議第四條損害其利益,要求撤銷,依照法律規(guī)定也必須在一年之內(nèi)提出撤銷權(quán),即在2017年12月14日之前。至今天開庭之日止,其已經(jīng)超過法律規(guī)定撤銷時限,且租賃合同至開庭之日已經(jīng)到期,其撤銷沒有意義。反訴被告已經(jīng)履行了出租人的義務(wù),反訴原告也享受了該權(quán)利。反訴原被告并未達(dá)成新的租賃協(xié)議,在租期屆滿的情況下,反訴原告依法應(yīng)當(dāng)退出租賃場地;二、反訴被告不應(yīng)該承擔(dān)反訴原告搬遷、臨時安置、停產(chǎn)停業(yè)損失。反訴原告與反訴被告是租賃關(guān)系不是拆遷補(bǔ)償關(guān)系。租賃合同已經(jīng)到期,雙方未續(xù)簽的情況下,作為承租人有義務(wù)將場地退還給出租人,自行退出,該損失應(yīng)該自行承擔(dān),原告也沒有補(bǔ)償拆遷的義務(wù)。
原告(反訴被告)城投公司為支持其主張,向本院提交證據(jù)如下:
證據(jù)一、原告營業(yè)執(zhí)照與被告工商信息。擬證明原被告主體適格。
證據(jù)二、土地儲備中心作出的情況說明(附土地收購合同和土地證)、租賃協(xié)議。擬證明涉案的土地系土地儲備中心收儲以后授權(quán)原告對外進(jìn)行出租,原告有對外出租的權(quán)利,同時證明被告在合約期間繳納租金,但期滿后繼續(xù)占用場地未退出,也未繼續(xù)繳納租金。
證據(jù)三、被告繳納租金憑證。擬證明被告有拖欠租金的事實(shí),以及占用場地期間沒有向原告繳納租金。
證據(jù)四、退場通知。擬證明2月18日原告已向被告發(fā)出通知,本案被告已經(jīng)簽收并已知曉此事實(shí),但是被告并未按要求退場,所以雙方實(shí)際還是應(yīng)以租賃合同的時間為準(zhǔn),該租賃合同已經(jīng)到期,被告仍未退出租賃場地。
被告成某機(jī)械廠為支持其主張,向本院提交證據(jù)如下:
證據(jù)一,國有土地使用權(quán)收購合同、土地使用權(quán)證、招租通知、報道、機(jī)械加工園示范區(qū)牌匾、退場通知、民事訴狀。擬證明城投公司故意隱瞞該土地并非其所屬土地。隱瞞了出租土地為儲備土地,該土地雖可以臨時利用,但也隨時準(zhǔn)備向土地市場供應(yīng)等事實(shí),違反了對儲備土地臨時利用、不能影響土地供應(yīng)的土地儲備管理相關(guān)規(guī)定,將收儲用地設(shè)立“外協(xié)機(jī)械加工園示范區(qū)”招租。
證據(jù)二,租賃協(xié)議3份及租金發(fā)票。擬證明城投公司故意隱瞞了出租場地非其自有,如征收拆遷,其補(bǔ)償責(zé)任主體為征收人而非城投公司,故簽訂租賃協(xié)議時對第四條未提出異議?!蹲赓U協(xié)議》第四條是城投公司欺詐行為,使成某機(jī)械廠在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,成某機(jī)械廠依法有權(quán)請求撤銷。
證據(jù)三,營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公示信息、鄂州市政府批復(fù)、湖北省政府辦公廳批復(fù)、事業(yè)單位查詢結(jié)果單、組織機(jī)構(gòu)信用代碼查詢結(jié)果單、鄂州市國土資源局職務(wù)任免通知、報道。擬證明城投公司系企業(yè)法人,土地儲備中心是事業(yè)法人,即便原來兩單位“一套班子,兩塊牌子”,其實(shí)際情況與登記的事項(xiàng)不一致不能對抗善意相對人,況且現(xiàn)兩單位已經(jīng)實(shí)際分開,各為獨(dú)立民事主體,城投公司是出租儲備土地的受托人,其獨(dú)立行使《租賃協(xié)議》出租方的合同權(quán)利,主體不適格。
證據(jù)四,承租場地原貌照片、建成車間現(xiàn)狀照片。擬證明成某機(jī)械廠承租入駐投產(chǎn),投入巨大,拆遷將遭受巨大損失。
證據(jù)五,座談會議紀(jì)要。擬證明當(dāng)時的城投公司書記明確發(fā)言涉案場地所在工業(yè)園是長期經(jīng)營的。
另被告(反訴原告)成某機(jī)械廠申請本院向土地儲備中心調(diào)查取證,本院調(diào)取到國有土地使用權(quán)收購合同書一份、通知一份、情況說明一份、土地證兩份。
庭審質(zhì)證時,被告成某機(jī)械廠對原告城投公司的證據(jù)一的真實(shí)性合法性無異議,對于證明目的有異議。其認(rèn)為該證據(jù)只能證明本訴原告是獨(dú)立的主體,不能證明其是本案適格原告。原告在訴狀中已陳述其是被土地儲備中心授權(quán)來出租,并不證明其有權(quán)代表儲備中心進(jìn)行訴訟。對證據(jù)二真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性無異議,但對租賃協(xié)議第四條有異議,對情況說明,土地收儲協(xié)議,土地使用權(quán)證有異議,其只能證明其有權(quán)出租,無法證明其有權(quán)單獨(dú)提起訴訟,對證據(jù)三有異議,截至2017年12月31日其租金已經(jīng)繳清。占用期間沒有支付租金是因?yàn)殡p方形成了訴訟,本訴被告還是愿意按照合同交納租金。對租賃協(xié)議的真實(shí)性關(guān)聯(lián)性無異議,對合法性有異議。租賃協(xié)議第四條是在原告實(shí)施欺詐行為使被告違背真實(shí)意思情況下簽訂的,要求撤除第四條。對證據(jù)四關(guān)聯(lián)性無異議,對真實(shí)性、合法性有異議。退場通知闡述涉案土地是否納入了建設(shè)樊口公園的征收土地沒有證據(jù)來支撐印證。對本院向土地儲備中心調(diào)取的國有土地使用權(quán)收購合同書、通知、情況說明、土地證二份其認(rèn)為并不是其在庭前申請取證的主要內(nèi)容,該證據(jù)是相關(guān)土地權(quán)屬,對城投的土地使用權(quán)證據(jù)真實(shí)性有異議,該證據(jù)只提供了復(fù)印件,沒有原件,對城投公司土地使用登記內(nèi)容有異議,土地儲備中心登記的是工業(yè)用地,登記到城投之后變成了住宅用地,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,應(yīng)該進(jìn)行土地用途變性招拍掛,對其真實(shí)性保持懷疑,對其他證據(jù)無異議。
原告城投公司對被告成某機(jī)械廠的證據(jù)一國有土地使用權(quán)收購合同、土地使用權(quán)證真實(shí)性沒有異議,但招租通知、報道不應(yīng)該當(dāng)作證據(jù)使用,雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)以雙方簽訂的合同為依據(jù)。且其并未隱瞞出租土地是儲備土地的事實(shí)。因此在簽訂合同中時間都是一年一簽,可以隨時中止。對證據(jù)二無異議,但其認(rèn)為雙方是租賃關(guān)系并非拆遷補(bǔ)償關(guān)系,租賃合同期限屆滿以后,有權(quán)利也有義務(wù)將出租場地收回,且被告請求撤銷權(quán)已超過法律規(guī)定時限。對證據(jù)三土地儲備中心是事業(yè)法人單位故將土地授權(quán)給城投公司進(jìn)行出租無異議。證據(jù)四與本案無關(guān),雙方簽訂的是租賃合同。在合同已屆滿的情況下,被告應(yīng)無條件自行退出,其建設(shè)車間是為了自身生產(chǎn)需要,其無權(quán)要求出租人承擔(dān)補(bǔ)償,其違反了雙方所簽的租賃協(xié)議約定。對證據(jù)五的合法性、真實(shí)性、證明目的均有異議。其認(rèn)為會議紀(jì)要顯示主持人是邵衛(wèi)星,該證據(jù)應(yīng)由原告出具,其真實(shí)性不合法,原告不認(rèn)可,參會人員都沒有簽字,任何一個人也沒有表態(tài)可以長期簽訂,且個人的表態(tài)不能代表城投公司。對法院向土地儲備中心調(diào)取國有土地使用權(quán)收購合同書、土地證二份無異議,其認(rèn)為該土地證是城投公司與土地儲備中心兩個牌子一套班子時期購買,該土地款系城投公司所出資,因此該土地由土地儲備中心轉(zhuǎn)到城投公司名下。
經(jīng)庭審質(zhì)證,本院對上述證據(jù)認(rèn)定如下,對原告城投公司證據(jù)一,經(jīng)本院調(diào)查核實(shí),涉案土地自2010年11月23日已登記于原告城投公司名下,故對其真實(shí)性,關(guān)聯(lián)性,合法性,本院依法予以采信;證據(jù)二、證據(jù)三、證據(jù)四與本案均具有關(guān)聯(lián)性,對其真實(shí)性依法予以采信。
對被告成某機(jī)械廠所舉證據(jù)的證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)三,因本院向土地儲備中心取得的證據(jù)已經(jīng)證明涉案土地登記在城投公司名下,故對其證明目的,本院依法均不予采信;對證據(jù)四關(guān)聯(lián)性,本院依法不予采信;證據(jù)五未經(jīng)簽字認(rèn)可,達(dá)不到其證明目的,本院依法不予采信。
根據(jù)以上有效證據(jù)及當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述,本案事實(shí)認(rèn)定如下:
2009年7月30日,土地儲備中心收購鞋帽機(jī)械廠的土地使用權(quán)之后,授權(quán)原告將該地塊對外出租。2010年11月23日該宗土地使用權(quán)證由土地儲備中心變更至原告城投公司名下。原告通過對外招租,于2011年3月15日,將涉案地塊中的東南角的部分廠房及土地租賃給被告成某機(jī)械廠生產(chǎn)和辦公使用,雙方簽訂租賃協(xié)議(原告城投公司為甲方,被告成某機(jī)械廠為乙方),協(xié)議對出租場地、廠房要求、合法經(jīng)營及損失、協(xié)議終止、周邊協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水電費(fèi)用、續(xù)租等進(jìn)行約定,其中協(xié)議第二條約定“部分廠房的建造、加固、維修及場地的整理等所有費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)投入甲方兩年半內(nèi)不收取乙方租金,兩年半期滿后租金雙方再行商定(時間從2011年4月1日至2013年10月30日止)。乙方使用的廠房設(shè)施必須達(dá)到安監(jiān)局的要求及標(biāo)準(zhǔn)方可使用及生產(chǎn)。乙方在該場地所有投入使用的廠房及附屬設(shè)施和土地百分之百產(chǎn)權(quán)歸甲方所有,乙方無任何異議?!眳f(xié)議第四條約定“甲方根據(jù)市政府的要求,隨時可以單方提出終止本協(xié)議,收回租賃給乙方的土地和廠房。但甲方盡量提前一個月通知乙方。乙方接到通知后,在規(guī)定的時間內(nèi)無條件地搬遷退場,而且甲方不承擔(dān)任何搬遷費(fèi)、拆遷費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)及其他費(fèi)用?!痹桓骐p方負(fù)責(zé)人在協(xié)議書上簽字并加蓋公司公章。2016年12月14日,雙方再次簽訂協(xié)議,協(xié)議第二條約定“乙方所投入的維修、加固、裝修建筑設(shè)施等資產(chǎn)待合同到期后全部歸甲方所有與乙方無關(guān)。”協(xié)議第十條約定“本合同執(zhí)行時間自2017年1月1日至2017年12月31日止,年租金壹萬捌仟元整,實(shí)行先交租后使用的原則”。被告依照協(xié)議約定已按時繳納完2017年度租金。因鄂州市政府建設(shè)樊口公園的需要,該地塊已列入拆遷范圍,原告于2017年7月18日向被告下達(dá)退場通知。被告成某機(jī)械廠員工劉楊于次日在該通知上簽字確認(rèn)。雙方租賃期現(xiàn)已屆滿未續(xù)租,但被告至今仍占用該場地。故原告訴至法院。
另查明,本案開庭之后被告成某機(jī)械廠占用租賃場地的費(fèi)用已交至2018年12月31日。
本院認(rèn)為,被告成某機(jī)械廠與原告城投公司所簽訂的《租賃協(xié)議》系雙方真實(shí)意思的表示,合同內(nèi)容不違反法律規(guī)定,具有法律效力,雙方租賃關(guān)系應(yīng)受法律保護(hù)。原、被告雙方均應(yīng)按協(xié)議約定履行各自的權(quán)利義務(wù)。雙方在租賃合同中已明確約定“甲方根據(jù)市政府的要求,隨時可以單方提出終止本協(xié)議,收回租賃給乙方的土地和廠房。乙方接到通知后,在規(guī)定的時間內(nèi)應(yīng)無條件地搬遷退場,按協(xié)議規(guī)定甲方不承擔(dān)任何搬遷費(fèi)、拆遷費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)及其他費(fèi)用?!爆F(xiàn)原告根據(jù)市政府建設(shè)樊口公園的要求終止該租賃協(xié)議符合雙方協(xié)議約定,故原告訴請判令被告無條件無償搬遷退出租賃場地,自行拆除建筑設(shè)施及配套設(shè)施符合雙方約定,本院依法予以支持。被告成某機(jī)械廠在本案開庭之后,已經(jīng)將租賃場地的占用費(fèi)交納至2018年12月31日,原告請求判令被告成某機(jī)械廠支付租賃場地費(fèi)用15,000.00元(截止2017年11月),后期占用租賃場地費(fèi)用按18,000.00元年的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)計算至退出之日,本院依法不予支持。反訴原告成某機(jī)械廠訴請撤銷反訴原告與反訴被告簽訂的《租賃協(xié)議》第四條因撤銷權(quán)的行使時間為一年,現(xiàn)已超過法律規(guī)定,且該合同已屆滿,故本院依法不予支持。其請求判令反訴被告賠償反訴原告搬遷、臨時安置、停產(chǎn)停業(yè)損失等5萬元,本院依法不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國合同法》第五十五條、第二百二十六條、第二百三十五條之規(guī)定,判決如下:
一、被告成某機(jī)械廠在本判決生效之日起十日內(nèi)無條件無償搬遷、退出租賃場地,自行拆除建筑設(shè)施及配套設(shè)施;
二、駁回原告城投公司的其他訴訟請求;
三、駁回反訴原告成某機(jī)械廠全部訴訟請求。
本案案件受理費(fèi)2,200.00元、反訴費(fèi)525.00元,合計2,725.00元由被告成某機(jī)械廠承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省鄂州市中級人民法院。
審判長 :陳國勝
審判員 :阮良成
人民陪審員 :肖輝忠
書記員: :閔瑞
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