原告:郭秀山,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住陽(yáng)原縣。委托訴訟代理人:桑永功,河北啟扉律師事務(wù)所律師。被告:閆某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住陽(yáng)原縣。
郭秀山向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判令被告對(duì)原告的城路南3畝承包地停止侵權(quán)并返還給原告經(jīng)營(yíng);2、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:1999年,原告父親郭堂作為戶主與陽(yáng)原縣要家莊鄉(xiāng)要家莊村委會(huì)簽訂了二輪土地承包合同,順延取得包括訴爭(zhēng)土地在內(nèi)的26.364畝土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),原告父親過(guò)世后,原告繼續(xù)對(duì)上述土地行使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),被告未經(jīng)原告同意,侵占城路南3畝承包地并私自耕種,經(jīng)原告多次制止,均不予停止,導(dǎo)致原告無(wú)法對(duì)二輪土地承包合同記載的城路南3畝耕地行使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益,被告閆某某非法耕種原告承包土地的行為已構(gòu)成侵權(quán),故提起訴訟,請(qǐng)依法予以支持。閆某某辯稱,本案屬于土地使用權(quán)糾紛,不屬于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛,應(yīng)由政府部門處理,故應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求;訴爭(zhēng)的土地是1990年原告的姐姐自愿退出,村委會(huì)發(fā)包給其經(jīng)營(yíng)至今,其對(duì)該土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),原告的承包合同書(shū)中對(duì)訴爭(zhēng)的土地并沒(méi)有具體的面積,能夠說(shuō)明原告并未取得訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:在第一輪土地承包中,原告的父親郭堂為戶主的農(nóng)戶承包了陽(yáng)原縣要家莊鄉(xiāng)要家莊村城路南6.46畝土地。在第二輪土地承包之前,要家莊村委會(huì)準(zhǔn)備組織村民種植葡萄,需占用原告家承包的城路南土地中的3畝土地,后因故沒(méi)有種植葡萄,要家莊村委會(huì)將占用原告家城路南的3畝土地(東至土壕,西至原告承包地,南至地埂,北至張全承包地)承包給被告閆某某耕種,在村委會(huì)的協(xié)調(diào)下,將村民吳漢同承包的南地二份的2畝土地補(bǔ)給原告家耕種。第二輪土地承包后,原告家在第一輪土地承包中承包的城路南的6.46畝土地仍然登記在原告簽訂的《土地承包合同書(shū)》中,但原告執(zhí)存的承包合同書(shū)中城路南的土地有具體畝數(shù),檔案館執(zhí)存的《土地承包合同書(shū)》中該地塊無(wú)具體畝數(shù)。在審理過(guò)程中,原告提供了《土地承包合同書(shū)》1份、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》1份、村委會(huì)收取農(nóng)業(yè)提留、統(tǒng)籌費(fèi)的收據(jù)4份、律師調(diào)查筆錄1份等證據(jù),擬證實(shí)其對(duì)訴爭(zhēng)土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán);證據(jù)經(jīng)被告質(zhì)證,被告對(duì)原告的證明目的不予認(rèn)可。被告提供了于鳳義證明1份,寇貴、于連福、吉步功、于貴強(qiáng)、吳漢金證明1份,于連海證明1份,張利英、李桂蘭、李風(fēng)蘭證明1份,要家莊村委會(huì)證明1份,擬證明要家莊村委會(huì)將訴爭(zhēng)土地承包給其耕種,其從1990年耕種該土地至今;證據(jù)經(jīng)原告質(zhì)證,原告對(duì)被告的證明目的不予認(rèn)可,認(rèn)為被告提供的證據(jù)不能證明訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬問(wèn)題。本院經(jīng)被告申請(qǐng),調(diào)取了陽(yáng)原縣檔案館原告父親郭堂《土地承包合同書(shū)》1份、對(duì)要家莊村民委員會(huì)的《調(diào)查筆錄》1份、對(duì)吳漢同的《調(diào)查筆錄》1份,證據(jù)已經(jīng)原、被告雙方質(zhì)證,可證明被告在第二輪土地承包之前已耕種訴爭(zhēng)土地以及在村委會(huì)的協(xié)調(diào)下將吳漢同承包的南地二份的2畝土地補(bǔ)給原告耕種的事實(shí)。
原告郭秀山與被告閆某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2018年7月10日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告郭秀山及其委托訴訟代理人桑永功、被告閆某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。本案中,訴爭(zhēng)土地在村委會(huì)的協(xié)調(diào)下承包給被告耕種,又將同村村民吳漢同的承包地補(bǔ)給原告耕種,雖然原告、吳漢同、被告之間均無(wú)書(shū)面合同,但原告經(jīng)營(yíng)耕種吳漢同的土地、被告經(jīng)營(yíng)耕種訴爭(zhēng)土地均已超過(guò)二年以上,形成互換事實(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定原告將訴爭(zhēng)土地與他人互換,原告對(duì)訴爭(zhēng)土地不再享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)原告要求被告將要家莊村城路南3畝承包地停止侵權(quán)并返還給原告經(jīng)營(yíng)的訴訟請(qǐng)求,依法不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第四十條、《河北省農(nóng)村土地承包條例》第二十四條的規(guī)定,判決如下:
駁回原告郭秀山的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50元,由原告郭秀山負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。
審判員 張貴斌
書(shū)記員:康偉楠
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