原告：郭熙國(guó)，男，1963年7月21日出生，漢族，住武穴市，委托訴訟代理人：廖華金，湖北文信律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。被告：武穴市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。住所地：武穴市北川路**號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11421182011260094T。委托訴訟代理人：陳洪華，武穴市武穴法律服務(wù)所法律工作者。特別授權(quán)。被告：湖北神順市政建設(shè)工程有限公司。住所地：黃岡市黃州區(qū)寶塔大道**號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914211007809381975。法定代表人：甄愛(ài)國(guó)，該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人：孫洪清，湖北文赤壁律師事務(wù)所律師。一般代理。

原告郭熙國(guó)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令兩被告共同賠償原告魚(yú)塘被淹經(jīng)濟(jì)損失400000元；2、訴訟費(fèi)用及鑒定費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：原告系江家林村村民，一直從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)承包村集體的魚(yú)塘及改造荒田荒地和自己的承包地，擁有32畝左右的養(yǎng)殖水面，多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)魚(yú)塘溢塘跑魚(yú)事故。2014年市政府開(kāi)始道路建設(shè)，在原告的魚(yú)塘附近建設(shè)新城區(qū)道路工程沿湖大道5號(hào)路至刊江大道道路工程（28號(hào)路），工程發(fā)包人為武穴住建局，承包人為神順公司。2016年6月以來(lái)，天氣連雨不斷，由于道路工程施工未完工，施工現(xiàn)場(chǎng)形成積水并通過(guò)尚未鋪設(shè)完工的排水管道任意排放，影響了周?chē)迕竦纳a(chǎn)生活。在原告等村民及村委會(huì)的要求下，施工方排水進(jìn)行了堵截。但是，7月2日晚上，神順公司在既未通知也未采取其他防范措施的情況下，冒然掘開(kāi)缺口放水，導(dǎo)致一夜之間，將原告的32畝魚(yú)塘及周?chē)奶锏匮蜎](méi)，直至8月中旬通過(guò)村委會(huì)的努力才排澇退水。因神順公司不負(fù)責(zé)任的私自決口放水，原告對(duì)此毫不知情，根本來(lái)不及采取預(yù)防措施，魚(yú)塘被淹沒(méi)后，辛辛苦苦養(yǎng)殖的魚(yú)全都跑了，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。武穴住建局對(duì)施工方的施工行為疏于監(jiān)管，故要求二被告賠償經(jīng)濟(jì)損失。被告武穴住建局辯稱(chēng)，一、原告訴稱(chēng)武穴住建局疏于監(jiān)管，這是對(duì)法律錯(cuò)誤理解，根據(jù)建筑法的規(guī)定，監(jiān)管僅限于工程質(zhì)量和施工期限等，對(duì)具體施工過(guò)程和具體操作不存在監(jiān)管；被告神順公司是具有資質(zhì)的法人單位，對(duì)其施工不當(dāng)行為及違規(guī)行為獨(dú)立的承擔(dān)責(zé)任。二、原告的魚(yú)塘被淹是由于天降大雨、不可抗力和其自己疏于管理等原因所致。據(jù)了解，7月2日晚被告神順公司沒(méi)有掘開(kāi)缺口放水。相反，由于被告依法建設(shè)沿湖大道，大量地阻止了流向原告魚(yú)塘的水。三、湖北興正資產(chǎn)評(píng)估公司的報(bào)告根本不能作為證據(jù)使用，其評(píng)估的依據(jù)如投放數(shù)量、重量、品種根本沒(méi)有依據(jù)，完全是原告的一面之詞。被告神順公司辯稱(chēng)：原告要求被告神順公司承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)不足，被告神順公司沒(méi)有實(shí)施原告說(shuō)的冒然決堤的行為，沒(méi)有侵權(quán)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。原告的魚(yú)塘被淹是由于2016年特大水患造成的，這是天災(zāi)，是不可抗力。因此，被告神順公司不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。關(guān)于評(píng)估報(bào)告中的送貨單都是事后所補(bǔ)，沒(méi)有證據(jù)證明魚(yú)塘最后剩余多少魚(yú)，實(shí)際損失是多少。原告起訴要求被告神順公司承擔(dān)責(zé)任，事實(shí)依據(jù)不足，請(qǐng)法庭駁回原告對(duì)被告神順公司的起訴。雙方圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有異議的證據(jù)，本院認(rèn)為，被告武穴住建局和神順公司認(rèn)為原告郭熙國(guó)提供的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》系原告郭熙國(guó)單方申請(qǐng)鑒定，對(duì)真實(shí)性有異議。經(jīng)核實(shí)該《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》的鑒定機(jī)構(gòu)系雙方當(dāng)事人共同選定的，且本院于2017年1月20日將《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》和開(kāi)庭傳票送達(dá)兩被告，3月21日庭審前兩被告對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》未提出異議，也未申請(qǐng)要求鑒定人員出庭質(zhì)證，故對(duì)該《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》予以采信；原告郭熙國(guó)提供的照片、視頻及《證明》能夠證明魚(yú)塘被淹的事實(shí)，予以采信。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2014年11月16日，武穴住建局與神順公司簽訂了一份《湖北省建設(shè)工程施工合同》，工程名稱(chēng)武穴市沿湖大道建設(shè)項(xiàng)目，工程地點(diǎn)武穴市環(huán)湖大道。環(huán)湖大道道路全長(zhǎng)4231.43米，東西向，郭熙國(guó)承包的魚(yú)塘在道路北邊，道路比魚(yú)塘的地勢(shì)高。2016年6月份，天氣連雨不斷，道路施工現(xiàn)場(chǎng)形成積水。7月2日晚，天降大雨，施工道路上的堵積水堤壩決口，郭熙國(guó)承包的魚(yú)塘被淹。2017年1月15日，湖北興正資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具鄂興正評(píng)字[2017]第005號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》，郭熙國(guó)承包的魚(yú)塘實(shí)有養(yǎng)殖面積31.42畝，水淹溢塘損失391730元。郭熙國(guó)支付評(píng)估費(fèi)25000元。另查明，2016年7月1日武穴市日降雨量為24.5mm、7月2日為68.2mm、7月3日為106.3mm。
原告郭熙國(guó)與被告武穴市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“武穴住建局”）、湖北神順市政建設(shè)工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“神順公司”）財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院于2016年9月1日立案后，依法適用普通程序，于2017年3月21日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告郭熙國(guó)及其委托訴訟代理人廖華金、被告武穴住建局委托訴訟代理人陳洪華、被告神順公司委托訴訟代理人孫洪清到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。原告郭熙國(guó)的魚(yú)塘被淹，主要是由于大雨天氣造成，但被告神順公司因施工改變了道路上水的自然流向，且施工道路上的堵積水堤壩決口，導(dǎo)致洪水流向道路的北邊，原告郭熙國(guó)的魚(yú)塘被淹與被告神順公司的行為存在一定的因果關(guān)系，故被告神順公司對(duì)原告郭熙國(guó)因此造成的損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。結(jié)合案情，由被告神順公司承擔(dān)20%的賠償責(zé)任，賠償原告郭熙國(guó)83346元[（391730元+25000元）×20%]。被告武穴住建局作為工程的發(fā)包方對(duì)魚(yú)塘被淹沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，對(duì)原告郭熙國(guó)的魚(yú)塘被淹所造成的損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”、第十九條“侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算?！钡囊?guī)定，判決如下：

一、限被告湖北神順市政建設(shè)工程有限公司在本判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告郭熙國(guó)83346元；二、被告武穴市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在本案中不承擔(dān)賠償責(zé)任；三、駁回原告郭熙國(guó)的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決限定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)7300元，被告湖北神順市政建設(shè)工程有限公司負(fù)擔(dān)1460元，原告郭熙國(guó)負(fù)擔(dān)5840元。如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黃岡市中級(jí)人民法院。