原告：郭某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住平山縣。
委托訴訟代理人：馬振濤，河北詠遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。
被告：平山縣平山鎮(zhèn)南街村民委員會(huì)。住所地：平山縣平山鎮(zhèn)南街村。
法定代表人：谷兵龍，村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人：楊文學(xué)，河北英匯律師事務(wù)所律師。

原告郭某某與被告平山縣平山鎮(zhèn)南街村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱南街村委會(huì)）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，本院于2017年7月4日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告郭某某及其委托訴訟代理人馬振濤，被告南街村委會(huì)的委托訴訟代理人楊文學(xué)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
郭某某提出訴訟請(qǐng)求：請(qǐng)求依法判令南街村委會(huì)交付郭某某因書(shū)香苑開(kāi)發(fā)被征收承包地所致相應(yīng)補(bǔ)償（交付原告607.2平方米回遷房）。事實(shí)與理由：1984年,實(shí)行以戶為單位的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，原告與大妹郭潤(rùn)霞、二妹郭志霞、母親梁慶芳以戶主梁慶芳名義分得本村村西園承包地1.44畝，十八畝岸承包地0.2畝，村西園自留地0.2畝，南關(guān)自留地0.08畝。當(dāng)時(shí)，由平山縣人民政府給原告家頒發(fā)了戶主為梁慶芳的土地使用證。后，南街村因開(kāi)辦磚廠所需，將原告家村西園土地兩塊，十八畝岸土地一塊占用，每年給付原告家賠償費(fèi)。1996年，以上三塊土地中的村西園1.44畝承包地由平山縣康興糧油公司榨油廠占用。1999年7月，榨油廠停產(chǎn)閑置。2012年，南街村委會(huì)將原磚廠所占三塊土地交河北筑堅(jiān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)“書(shū)香苑”房地產(chǎn)項(xiàng)目。經(jīng)郭某某家多次請(qǐng)求，南街村委會(huì)拒不給付與書(shū)香苑其他被占地產(chǎn)戶相同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償。經(jīng)了解，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與南街村委會(huì)訂立征用土地補(bǔ)償協(xié)議，按每畝置換300平方米住宅進(jìn)行安置，房地產(chǎn)公司已經(jīng)將所應(yīng)回遷安置的房產(chǎn)列單通知南街村委會(huì)。郭某某家對(duì)涉及三塊承包地、自留地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，有平山縣人民政府頒發(fā)的土地使用證為憑。此后，南街村因磚廠占地未對(duì)該處承包地、自留地進(jìn)行過(guò)調(diào)整，郭某某家即依證享有書(shū)香苑所占三塊土地的法定承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?，F(xiàn)南街村委會(huì)與郭某某家的占地賠產(chǎn)協(xié)議已因原告家承包地被書(shū)香苑項(xiàng)目征收占用實(shí)際解除，南街村委會(huì)應(yīng)依《農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定，給付郭某某家相應(yīng)的補(bǔ)償，南街村委會(huì)拒付補(bǔ)償?shù)男袨榍趾衬臣液戏?quán)益。
南街村委員會(huì)辯稱，一、本案不屬于農(nóng)村承包土地糾紛，本院不應(yīng)受理，法庭應(yīng)駁回郭某某的起訴。二、郭某某訴狀中體現(xiàn)的其他家庭成員現(xiàn)在是否仍然屬于南街村村民，在法院規(guī)定的舉證期間內(nèi),郭某某所提供的證據(jù)當(dāng)中不能體現(xiàn)出郭某某及其他家庭成員屬于農(nóng)村承包的適格主體，法院應(yīng)該就該案中的主體是否適格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。三、郭某某所持有蓋平山縣人民政府的土地使用證已經(jīng)被1999年全國(guó)第二輪土地承包的事實(shí)否定，而且從第二輪土地承包至今郭某某所謂的經(jīng)營(yíng)、管理、使用第一輪承包土地范圍內(nèi)的土地沒(méi)有任何的事實(shí)。綜上，認(rèn)為應(yīng)依法駁回郭某某的訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：1984年，南街村委會(huì)給郭某某家分得村西園承包地1.44畝一塊、0.2畝一塊，十八畝岸承包地0.2畝，南關(guān)自留地0.08畝，以上土地有平山縣人民政府頒發(fā)的土地使用證。在第二輪農(nóng)村土地承包時(shí)，南街村未重新進(jìn)行承包，延續(xù)第一輪土地承包。原告家承包土地后，南街村委會(huì)因開(kāi)磚廠所需，占用了郭某某家村西園的兩塊地、十八畝岸的一塊地共1.84畝。后因磚廠停產(chǎn)，郭某某家承包地被平山縣康興糧油廠占用。期間，南街村委會(huì)給付郭某某家賠產(chǎn)。2012年，被告南街村委會(huì)將占用包括郭某某家的三塊土地交與河北筑堅(jiān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司合作開(kāi)發(fā)“世紀(jì).書(shū)香苑”（暫定名稱）項(xiàng)目。2012年8月10日，南街村委員會(huì)（乙方）與河北筑堅(jiān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（甲方）簽訂了《南街新村合作開(kāi)發(fā)建設(shè)合同書(shū)》，雙方合作開(kāi)發(fā)建設(shè)“世紀(jì)·書(shū)香苑”房地產(chǎn)項(xiàng)目。約定：乙方提供土地約60畝，享有乙方土地同等價(jià)值+總價(jià)值20%的房產(chǎn)；乙方負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)處理本項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及到村民的土地、債權(quán)債務(wù)、及被拆遷戶的房屋搬遷問(wèn)題。該建設(shè)項(xiàng)目占地包括郭某某家的承包地1.84畝。河北筑堅(jiān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司關(guān)于《南街書(shū)香苑工程征占地補(bǔ)償方案》載明，土地轉(zhuǎn)化住宅，按每畝土地置換300平方米住宅計(jì)算。并規(guī)定2013年5月15日前搬遷并達(dá)到建設(shè)條件的，每畝獎(jiǎng)勵(lì)40平方米；2013年5月25日前搬遷并達(dá)到建設(shè)條件的，每畝獎(jiǎng)勵(lì)20平方米。現(xiàn)“世紀(jì).書(shū)香苑”小區(qū)商品房主體已完工，尚未向購(gòu)房戶交付。

本院認(rèn)為，在第二輪農(nóng)村土地承包時(shí)，南街村未重新進(jìn)行承包，仍延續(xù)第一輪土地承包。郭某某家第一輪承包時(shí)的承包土地雖經(jīng)南街磚廠、平山縣康興糧油公司榨油廠前后占用，但南街村委會(huì)一直向郭某某賠產(chǎn)，故應(yīng)認(rèn)定郭某某家享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而不應(yīng)認(rèn)定郭某某將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交回南街村委會(huì)。土地征收系政府行政行為，南街村委會(huì)與河北筑堅(jiān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司合作開(kāi)發(fā)建設(shè)占用郭某某家承包地時(shí)，國(guó)家并未將土地征收。根據(jù)南街村委會(huì)與河北筑堅(jiān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂的《南街新村合作開(kāi)發(fā)建設(shè)合同書(shū)》和河北筑堅(jiān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司關(guān)于《南街書(shū)香苑工程征占地補(bǔ)償方案》，是建設(shè)單位占用農(nóng)戶承包地，直接對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行占地補(bǔ)償。本案糾紛的性質(zhì)屬于農(nóng)村承包土地占用補(bǔ)償糾紛。南街村委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《南街書(shū)香苑工程征占地補(bǔ)償方案》并與其他被占地戶統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)郭某某家進(jìn)行補(bǔ)償。多年來(lái)，南街村委會(huì)針對(duì)郭某某發(fā)放賠產(chǎn)款，郭某某代表家庭承包戶進(jìn)行本案訴訟，符合法律規(guī)定。郭某某請(qǐng)求南街村委會(huì)交付607.2平方米回遷房，符合南街書(shū)香苑工程占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，本院依法予以支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條第二項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

平山縣平山鎮(zhèn)南街村民委員會(huì)在河北筑堅(jiān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司交付其合作開(kāi)發(fā)的““世紀(jì)·書(shū)香苑”房產(chǎn)中交付郭某某607.2平方米房屋。
案件受理費(fèi)40元，由平山縣平山鎮(zhèn)南街村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)，判決生效后五日內(nèi)交納。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。

審判員　　史增中

書(shū)記員：李英雪