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郭某某、浠水縣白某河灌區(qū)管理局勞動(dòng)爭議二審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告)郭某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省浠水縣人,住浠水縣。
被上訴人(原審被告)浠水縣白某河灌區(qū)管理局,住所地:湖北省浠水縣清泉鎮(zhèn)麗文大道545號(hào)。
負(fù)責(zé)人姜立新,該局局長。
委托代理人蔡丈田,湖北功競(jìng)元律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為一般代理。

上訴人郭某某因勞動(dòng)爭議糾紛一案,不服湖北省浠水縣人民法院〔2015〕鄂浠水民初字第01067號(hào)駁回起訴的民事裁定,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。
原審認(rèn)為,國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》以及人力資源和社會(huì)保障部《工傷認(rèn)定辦法》均明確規(guī)定了用人單位、工傷職工等主體申請(qǐng)工傷認(rèn)定程序和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷認(rèn)定的管轄范圍、申請(qǐng)的受理、調(diào)查核實(shí)、作出決定等工傷認(rèn)定程序,郭某某認(rèn)為自己是單位安排到抗洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)一線工作中負(fù)傷致殘,應(yīng)視同工傷的,依法應(yīng)向有權(quán)作出工傷認(rèn)定的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出申請(qǐng),根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條的規(guī)定,郭某某應(yīng)向浠水縣白某河灌區(qū)管理局所在地的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)解決。郭某某在工傷認(rèn)定程序之外直接起訴要求支付工傷保險(xiǎn)待遇,依法應(yīng)不予受理。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第(三)項(xiàng),《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百零八條第三款的規(guī)定,裁定如下:駁回郭某某的起訴。
本院經(jīng)審理認(rèn)為,國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》以及人力資源和社會(huì)保障部《工傷認(rèn)定辦法》均明確規(guī)定了用人單位、工傷職工等主體申請(qǐng)工傷認(rèn)定程序和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷認(rèn)定的管轄范圍、申請(qǐng)的受理、調(diào)查核實(shí)、作出決定等工傷認(rèn)定程序。本案中,因郭某某和浠水縣白某河灌區(qū)管理局均未在法定期限內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定,現(xiàn)郭某某在工傷認(rèn)定程序之外直接向人民法院起訴要求支付工傷保險(xiǎn)待遇,因工傷認(rèn)定具有一定專業(yè)性,且是社會(huì)保障行政部門依據(jù)法律的授權(quán),按照法定的條件和程序?qū)β毠ひ蚴鹿蕚蛘呋悸殬I(yè)病是否屬于工傷或者視同工傷的情形進(jìn)行甄別和認(rèn)定的行為。人民法院應(yīng)當(dāng)遵循司法權(quán)與行政權(quán)相分離原則,應(yīng)以社會(huì)保障行政部門的工傷認(rèn)定作為審理工傷案件的前提,而不應(yīng)直接在民事訴訟中進(jìn)行工傷認(rèn)定。故郭某某認(rèn)為自己是工傷,應(yīng)依《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,向有權(quán)作出工傷認(rèn)定的浠水縣白某河灌區(qū)管理局所在地的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)解決。郭某某在工傷認(rèn)定程序之外直接起訴要求支付工傷保險(xiǎn)待遇,依法不予受理。

綜上,上訴人郭某某的上訴理由不成立,本院不予支持。原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,處理得當(dāng),應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:

駁回上訴,維持原裁定。
本裁定為終審裁定。

審判長  詹德先 審判員  倪志勇 審判員  朱 衛(wèi)

書記員:劉延超

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