上訴人(原審原告):郭某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住石家莊市裕華區(qū)。被上訴人(原審被告):國網(wǎng)河北省電力公司電力科學(xué)研究院,住所地石家莊市裕華區(qū)體育南大街238號(hào)。法定代表人:夏彥衛(wèi),該院院長。委托訴訟代理人:王卓然,該公司員工。委托訴訟代理人:張明霞,河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師。
郭某某的上訴請求:1、依法撤銷(2017)冀0108民初4383號(hào)民事判決書;2、依法改判被上訴人補(bǔ)發(fā)上訴人2017年4月、5月、6月工資共計(jì)20084.31元;3、本案訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由:一、一審判決對被上訴人作出《通報(bào)》的事實(shí)依據(jù)認(rèn)定不清。本案的基本事實(shí)是:2017年4月7日,被上訴人單位辦公室主任高志強(qiáng)因工作原因辱罵上訴人,進(jìn)而發(fā)生口角,高志強(qiáng)對上訴人進(jìn)行搜身,上訴人被動(dòng)脫去外套及襯衣。2017年7月11日,被上訴人作出《通報(bào)》稱上訴人因?qū)Σ块T負(fù)責(zé)人的工作安排與批評(píng)不滿,發(fā)生言語爭執(zhí),行為失當(dāng),當(dāng)眾脫掉衣服,裸露身體。被上訴人在未查清楚脫衣服的原因或明知事實(shí)真相的情況下做出的處理決定缺乏事實(shí)依據(jù)。一審判決在未審理并查明事件原因的情況下認(rèn)定上訴人違紀(jì)顯屬事實(shí)認(rèn)定不清,違背了以事實(shí)為依據(jù)的審判原則;二、一審判決認(rèn)定被上訴人作出《通報(bào)》的程序合法是錯(cuò)誤的;三、一審判決認(rèn)定被上訴人對上訴人作出的決定合法是錯(cuò)誤的。被上訴人在《通報(bào)》中稱根據(jù)《國家電網(wǎng)公司員工獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款,給予上訴人記過處分,扣發(fā)4個(gè)月績效獎(jiǎng)金。但其未明確上訴人違反了制度的哪條哪款,在此情況下,一審判決認(rèn)定處理決定合法顯然缺乏依據(jù);四、被上訴人對上訴人作出的扣發(fā)5至8月的績效工資的經(jīng)濟(jì)處罰是錯(cuò)誤的。首先,被上訴人單位非行政機(jī)關(guān),其無權(quán)對上訴人作出經(jīng)濟(jì)處罰,《企業(yè)員工獎(jiǎng)懲條例》被廢止后,被上訴人對上訴人作出經(jīng)濟(jì)處罰無法律依據(jù)。其次,根據(jù)單位《辦公室獎(jiǎng)酬金二次分配管理辦法(試行)》第六條、第七條規(guī)定,被上訴人扣罰上訴人全部績效工資是違法的;五、一審法院違反法律規(guī)定向上訴人收取訴訟費(fèi)。根據(jù)《訴訟費(fèi)交納辦法》第十三條(四)勞動(dòng)爭議每件交納10元的規(guī)定,一審法院收取上訴人302元訴訟費(fèi)是錯(cuò)誤的。國網(wǎng)電力公司答辯稱,一、上訴人的上訴理由不成立。上訴人于1998年被分配到答辯人處工作,答辯人為上訴人提供勞動(dòng)崗位,支付勞動(dòng)報(bào)酬,上訴人應(yīng)為答辯人提供勞動(dòng),遵守規(guī)章制度,接受答辯人管理。但在工作期間,上訴人存在違反勞動(dòng)合同、《勞動(dòng)合同法》、《國家電網(wǎng)公司員工獎(jiǎng)懲規(guī)定》的行為,上訴人僅于2016年10月至2017年9月間,請事假30余次,從2016年12月至2017年4月間遲到、早退、中途脫崗情況就有20余次,且存在對工作敷衍、不負(fù)責(zé)任的情況。事發(fā)當(dāng)日,部門負(fù)責(zé)辦公室主任再三催促上訴人完成其工作時(shí),雙方發(fā)生爭執(zhí),上訴人在工作場所脫衣服裸露身體,對正常工作、生產(chǎn)科研秩序造成惡劣影響。院里領(lǐng)導(dǎo)對該事件極其重視,組成調(diào)查小組對此事進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,答辯人在2017年7月11日作出“國網(wǎng)河北電科院關(guān)于辦公室員工郭某某違反紀(jì)律事件的通報(bào)”,并依法送達(dá)了上訴人。該“通報(bào)”作出前經(jīng)過了工會(huì)審議,工會(huì)也對此出具了書面意見。二、原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)當(dāng)予以維持。答辯人對上訴人作出扣發(fā)其績效工資的“通報(bào)”是依據(jù)《國家電網(wǎng)公司員工獎(jiǎng)懲規(guī)定》及其法律賦予企業(yè)的權(quán)利和管理職能作出的。《國家電網(wǎng)公司員工獎(jiǎng)懲規(guī)定》是根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋制定的,內(nèi)容合法,且經(jīng)過工會(huì)審議,在單位中要求人手一冊,全員學(xué)習(xí)、考試,上訴人考試成績滿分,答辯人履行了告知和公示程序,因此“通報(bào)”程序合法;答辯人績效工資的發(fā)放根據(jù)《國網(wǎng)河北省電力公司電力科學(xué)研究院績效工資分配管理辦法》采取的是月度預(yù)支制度,也未扣發(fā)其2017年4月的績效工資。綜上,原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,一審法院根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定作出判決并無不當(dāng)。郭某某向一審法院起訴請求:依法裁令被告補(bǔ)發(fā)原告2017年4月、5月、6月工資共計(jì)20084.31元。一審法院認(rèn)定事實(shí):原告郭某某于1998年被分配到被告國網(wǎng)電力公司工作。工作崗位為“同業(yè)對標(biāo)與新聞管理專責(zé)”,并簽訂有無固定期限勞動(dòng)合同。工作期間,被告因?yàn)樵嬖趩挝缓筒块T主管主任因?yàn)楣ぷ鞯脑虬l(fā)生爭執(zhí)。單位組成調(diào)查小組對此事進(jìn)行調(diào)查后,2017年7月11日作出冀電科研【2017】66號(hào)文件國網(wǎng)河北電科院關(guān)于辦公室員工郭某某違反紀(jì)律事件的通報(bào)(以下簡稱通報(bào)),扣發(fā)原告四個(gè)月績效工資。紀(jì)律處分送達(dá)通知書顯示,扣發(fā)4個(gè)月(2017年5月至8月)績效工資。原告對處罰決定有異議,認(rèn)為處罰依據(jù)及扣發(fā)工資不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定,程序也不合法。原告郭某某針對扣發(fā)工資問題申請勞動(dòng)仲裁,2017年9月18日,河北省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁委員會(huì)作出冀勞人仲案(2017)102號(hào)仲裁裁決書,駁回原告郭某某的仲裁申請。庭審中原告主張被告扣發(fā)三個(gè)月工資,為扣發(fā)的4月、5月、6月的績效工資(工資具體發(fā)放是5月發(fā)4月的工資),扣發(fā)數(shù)額為2017年5月6731元、6月6671.5元、7月6681.81元。共計(jì)20084.31元。被告對扣發(fā)月份持有異議,認(rèn)為扣發(fā)是原告5月、6月、7月三個(gè)月的工資;具體工資發(fā)放為4月18日給原告發(fā)放7116.73元,工資是2046.88元,5月19日發(fā)放2114.93元和640元,6月15日發(fā)放2114.93元和640元,7月18日發(fā)放1951.56元。以上事實(shí)有庭審筆錄及相關(guān)證據(jù)證實(shí)。原審法院認(rèn)為,原告主張被告扣發(fā)其工資依據(jù)《通報(bào)》程序不合法,但該《通報(bào)》是依據(jù)《國家電網(wǎng)公司員工獎(jiǎng)懲規(guī)定》做出,并且經(jīng)過調(diào)查涉事當(dāng)事人,因此該《通報(bào)》程序合法,本院認(rèn)可。該《通報(bào)》送達(dá)通知書顯示,扣發(fā)4個(gè)月(2017年5月至8月)績效工資。并且績效工資采取的是月度預(yù)支制度。因此被告實(shí)際扣發(fā)原告的5、6、7月工資并無不當(dāng),原告的訴請本院不予支持。判決:駁回原告郭某某訴訟請求。案件受理費(fèi)302元減半收取151元,由原告郭某某負(fù)擔(dān)。本院二審期間,上訴人郭某某為證明自己訴訟請求,提供《辦公室獎(jiǎng)酬金二次分配管理辦法(試行)》復(fù)印件一份,證明被上訴人最大的權(quán)利只能扣除自己一半績效工資。被上訴人國網(wǎng)電力公司對該證據(jù)質(zhì)證意見為:該證據(jù)不屬于新證據(jù),不予質(zhì)證。對當(dāng)事人二審爭議的事實(shí),本院認(rèn)定同一審法院查明事實(shí)。
上訴人郭某某因與被上訴人國網(wǎng)河北省電力公司電力科學(xué)研究院(以下簡稱“國網(wǎng)電力公司”)追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛一案,不服河北省石家莊市裕華區(qū)人民法院(2017)冀0108民初4383號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年2月5日立案后,依法組成合議庭,開庭進(jìn)行了審理。上訴人郭某某、被上訴人國網(wǎng)電力公司的委托訴訟代理人王卓然、張明霞到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,我國相應(yīng)的勞動(dòng)法律和行政法規(guī)規(guī)定了用人單位有權(quán)制定勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,對于違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度的勞動(dòng)者,用人單位有權(quán)作出處理。被上訴人國網(wǎng)電力公司于2017年7月11日對上訴人郭某某作出扣發(fā)四個(gè)月(5-8月)績效獎(jiǎng)金的處罰決定,并于2017年5月和、6月、7月的工資中分別扣發(fā)當(dāng)月績效獎(jiǎng)金的行為,并不影響到郭某某的基本生活保障。上訴人稱被上訴人作出的處罰決定事實(shí)依據(jù)認(rèn)定不清,程序錯(cuò)誤,但其對自己上訴請求理據(jù)不足,對此本院不予認(rèn)定。根據(jù)被上訴人原審提供的《國網(wǎng)河北省電力公司電力科學(xué)研究院績效工資分配管理辦法》及上訴人二審提供的《辦公室獎(jiǎng)酬金二次分配管理辦法(試行)》,均載明被上訴人工資發(fā)放采用的是月度預(yù)支制度,上訴人郭某某也在2017年4月全額領(lǐng)取了基本工資及績效獎(jiǎng)金,故其主張被扣除2017年4月績效獎(jiǎng)金的上訴主張,本院不予支持。被上訴人作出的處罰決定不屬于勞動(dòng)爭議糾紛,郭某某主張按勞動(dòng)爭議案件繳納訴訟費(fèi)的上訴請求,本院不予支持。綜上所述,郭某某的上訴請求不能成立,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)302元,由上訴人郭某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長 李秀云
審判員 尋 亞
審判員 高瑞江
書記員:王雪晗
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