原告：郭某某。
原告：武漢謙誠建設(shè)集團(tuán)有限公司，住所地：武漢市武昌區(qū)徐東大街88號(hào)都市經(jīng)典D棟18-19層5室。
法定代表人：郭某某，董事長。
上列原告共同委托代理人：陳章富、王盛，湖北建盛律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
被告：何時(shí)平（曾用名何光）。
委托代理人：張政，一般代理。
被告：黃石市長將裝飾工程有限公司，住所地：黃石市宜黃路888號(hào)。
法定代表人：何園芳，董事長。
上列被告共同委托代理人：閔鑫睿，上海中建中匯（武漢）律師事務(wù)所律師，一般代理。
第三人：陽新縣王英鎮(zhèn)人民政府，住所地：黃石市陽新縣王英鎮(zhèn)。
法定代表人：蔡克金，鎮(zhèn)長。
委托代理人：王能才，湖北才俊律師事務(wù)所律師，一般代理。
第三人：湖北誠光原生態(tài)旅游度假有限公司，住所地：黃石市陽新縣王英鎮(zhèn)新屋村望瓦組。
法定代表人：郭某某，董事長。
委托代理人：夏達(dá)文，一般代理。

原告郭某某、武漢謙誠建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱謙誠公司）與被告何時(shí)平、黃石市長將裝飾工程有限公司（以下簡稱長將公司）合伙協(xié)議糾紛一案，本院于2012年12月31日受理后，2013年2月1日，何時(shí)平、長將公司提出管轄異議申請(qǐng)，本院于同年2月16日作出（2013）鄂武昌民商初字第00024-2號(hào)民事裁定書，裁定：駁回何時(shí)平、長將公司對(duì)本案管轄權(quán)提出的異議。何時(shí)平、長將公司提起上訴，武漢市中級(jí)人民法院于2013年5月29日作出（2013）鄂武漢中立終字第00178號(hào)民事裁定書，裁定：駁回上訴，維持原裁定。2013年8月14日，因何時(shí)平就本案所涉《三方合作協(xié)議》于2013年3月27日向湖北省陽新縣人民法院提起訴訟，本院作出（2013）鄂武昌民商初字第00024-3號(hào)民事裁定書，裁定：中止訴訟。本案于2014年4月22日恢復(fù)審理。依法由審判員周征擔(dān)任審判長、與審判員楊世慶、人民陪審員周西西組成合議庭，于同年5月14日組織雙方當(dāng)事人證據(jù)交換并質(zhì)證。為查明案件事實(shí)，本院于2014年6月23日通知陽新縣王英鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱王英鎮(zhèn)政府）、湖北誠光原生態(tài)旅游度假有限公司（以下簡稱誠光公司）為本案第三人參加訴訟。本案于2014年7月29日公開開庭進(jìn)行了審理。郭某某、謙誠公司的共同委托代理人陳章富，何時(shí)平的委托代理人張政、何時(shí)平、長將公司的共同委托代理人閔鑫睿，王英鎮(zhèn)政府的委托代理人王能才，誠光公司的委托代理人夏達(dá)文均到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告郭某某、謙誠公司訴稱：2011年下半年，何時(shí)平對(duì)兩原告謊稱以10000元／畝的價(jià)格取得了“陽新縣仙島湖望瓦島旅游度假村”727畝土地的使用權(quán)，并已與陽新縣王英鎮(zhèn)人民政府簽訂了項(xiàng)目協(xié)議書。此種情形下，兩原告與其于2011年11月3日簽訂了《三方合作協(xié)議》。在該協(xié)議中，郭某某為甲方，謙誠公司為乙方，何時(shí)平為丙方，長將公司為何時(shí)平的擔(dān)保方。
該協(xié)議書約定：1、甲、乙、丙三方按6：3：1的比例組建湖北誠光原生態(tài)旅游度假有限公司（甲乙雙方出資3000萬元占90%股份，丙方不出資獲得干股10%）作為項(xiàng)目公司（以下簡稱項(xiàng)目公司），合作開發(fā)陽新縣王英鎮(zhèn)望瓦全島和駱駝島，總面積共727畝，其中定性商業(yè)建設(shè)用地永久建筑占地面積73畝，作為房屋建設(shè)用地的開發(fā)。
2、丙方已以長將公司的名義與陽新縣王英鎮(zhèn)政府簽訂了“仙島湖望瓦島旅游度假村”項(xiàng)目協(xié)議書，取得了協(xié)議書的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)項(xiàng)目土地作價(jià)757萬元（簡稱“前期費(fèi)”），前期費(fèi)包括丙方對(duì)項(xiàng)目論證考察費(fèi)用、王英鎮(zhèn)望瓦組土地補(bǔ)償、農(nóng)戶房屋拆遷補(bǔ)償、遷墳補(bǔ)償、林權(quán)轉(zhuǎn)讓林地補(bǔ)償費(fèi)用。該前期費(fèi)由甲方和乙方支付給丙方，由丙方負(fù)責(zé)并支付給政府相關(guān)部門。
3、甲方首次支付丙方400萬元前期費(fèi)后，丙方負(fù)責(zé)將與陽新縣王英鎮(zhèn)政府簽訂的“仙島湖望瓦島旅游度假村”項(xiàng)目協(xié)議書中的乙方名稱變更為項(xiàng)目公司。
4、若項(xiàng)目用地的土地證及林權(quán)證因故不能辦理，造成甲、乙方不能繼續(xù)開發(fā)項(xiàng)目，使項(xiàng)目合作目的不能實(shí)現(xiàn)，則丙方無條件立即退還甲、乙方支付的全部前期費(fèi)并承擔(dān)相應(yīng)損失。
5、如在履行本協(xié)議中出現(xiàn)糾紛，應(yīng)本著友好協(xié)商的原則共同協(xié)商處理，協(xié)商不成，甲、乙、丙、擔(dān)保方都有權(quán)向甲方所在地法院提起訴訟。
協(xié)議簽訂后，兩原告依約出資組建了湖北誠光原生態(tài)旅游度假有限公司，并先后支付了共計(jì)4，324，248.6元的前期費(fèi)，其中220萬元付至何時(shí)平個(gè)人賬戶，其余部分付至王英鎮(zhèn)人民政府賬戶。
兩原告后在與王英鎮(zhèn)政府辦理“仙島湖望瓦島旅游度假村”項(xiàng)目協(xié)議書中乙方的變更手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該“協(xié)議書”的總價(jià)款僅為2，624，248.6元，而長將公司僅向王英鎮(zhèn)政府支付了50萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于訴爭《三方合作協(xié)議》中的757萬元前期費(fèi)。另該項(xiàng)目在運(yùn)作的過程中（前期準(zhǔn)備階段），因始終不能取得項(xiàng)目所需的法定手續(xù)，無法完成項(xiàng)目土地上的房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等項(xiàng)目前期的必備工作，王英鎮(zhèn)政府在2012年3月28日與項(xiàng)目公司解除了項(xiàng)目協(xié)議書，退回了兩原告付至其賬戶的全部款項(xiàng)，終止了該項(xiàng)目。何時(shí)平除通過王英鎮(zhèn)政府退回了50萬元外，其余的170萬元拒不退還兩原告。
兩原告認(rèn)為，何時(shí)平以欺詐的手段，以合作開發(fā)的名義，以虛假的承諾，欺騙兩原告與其簽訂協(xié)議，使兩原告支付了巨額款項(xiàng)到其賬戶。該協(xié)議完全是非法的，無效的，應(yīng)被解除。在合作項(xiàng)目已被政府終止，雙方合作目的已根本不可能實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目已實(shí)際不存在的情況下，何時(shí)平拒不退還兩原告的巨額款項(xiàng)毫無道理。因運(yùn)作該項(xiàng)目給兩原告造成的損失，系何時(shí)平的過錯(cuò)所致，依法應(yīng)由其賠償。長將公司作為何時(shí)平的擔(dān)保方，依法應(yīng)對(duì)何時(shí)平所負(fù)之債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。故訴至法院，請(qǐng)求：1、請(qǐng)求解除兩原告和何時(shí)平簽訂的《三方合作協(xié)議》；2、判令何時(shí)平返還原告170萬元并賠償損失418841.42元（其中費(fèi)用損失157466.42元、利息損失261375元）；3、判令長將公司對(duì)何時(shí)平承擔(dān)連帶清償責(zé)任；4、兩被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
被告何時(shí)平辯稱：1、兩原告在起訴狀中的陳述不符合客觀事實(shí)，首先原、被告之間簽訂的三方協(xié)議是公平、公正的，是合法有效的，何時(shí)平不存在欺詐行為；其次項(xiàng)目運(yùn)作的過程中何時(shí)平嚴(yán)格履行了合同約定的義務(wù)，合同無法履行的原因是兩原告沒有按照約定支付第二筆款項(xiàng)357萬元；2、兩原告的訴訟請(qǐng)求不符合法律規(guī)定，無效合同自始無效，不存在解除；合同解除是合同成立以后，雙方當(dāng)事人基于意思表示解除合同，兩項(xiàng)訴請(qǐng)是矛盾的，適用的法律規(guī)定也不一樣；綜上，請(qǐng)求合議庭駁回兩原告的全部訴訟請(qǐng)求。
被告長將公司辯稱：1、兩原告的第一項(xiàng)訴請(qǐng)，按照兩原告代理人的解釋應(yīng)該是解除合同，其中的理由有兩點(diǎn)，一是合同無效請(qǐng)求確認(rèn)，一是合同目的無法實(shí)現(xiàn)。如果是要求確認(rèn)合同無效應(yīng)該是確認(rèn)之訴，而不是現(xiàn)在的合同之訴；2、兩原告請(qǐng)求第一條訴訟請(qǐng)求于法無據(jù)；3、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，合同解除的出斥期間是1年，兩原告已經(jīng)喪失了解除合同的請(qǐng)求權(quán)。
第三人王英鎮(zhèn)政府陳述：原、被告之間簽訂的三方協(xié)議與我方?jīng)]有關(guān)系，不發(fā)表答辯意見。
第三人誠光公司陳述：我方同意兩原告的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)本院審理查明：2011年8月17日，王英鎮(zhèn)政府（甲方）與長將公司（乙方）簽訂一份《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目協(xié)議書》。協(xié)議主要內(nèi)容：1、為維護(hù)各方權(quán)益，就“仙島湖望瓦島旅游度假村”項(xiàng)目建設(shè)用地相關(guān)事宜達(dá)成本協(xié)議；2、該宗土地位于王英鎮(zhèn)新屋村望瓦組望瓦全島，總面積727畝，其中望瓦全島面積607畝，駱駝島面積120畝；3、上述土地范圍內(nèi)，乙方享有73畝建設(shè)用地50年使用權(quán)，其余65畝用于環(huán)境綠化、景觀、道路建設(shè)等，由乙方使用50年，該區(qū)域的林木所有權(quán)歸甲方，甲方為乙方辦理林權(quán)證（使用權(quán)）；4、該土地范圍內(nèi)的19棟農(nóng)戶房屋騰讓、約120座墳?zāi)惯w移由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，乙方支付相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用；5、該宗土地各項(xiàng)補(bǔ)償總價(jià)為2，624，248.60元，合同簽訂之日乙方首次支付甲方農(nóng)戶房屋補(bǔ)償和墳?zāi)惯w移補(bǔ)償50萬元，余款在所有農(nóng)戶及墳?zāi)拱徇w完畢、乙方項(xiàng)目經(jīng)發(fā)改委立項(xiàng)、規(guī)劃手續(xù)完成后、商業(yè)用地土地證及林權(quán)證辦理前一次性付清；6、甲方負(fù)責(zé)將乙方開發(fā)所需土地定性為商用建設(shè)用地，由甲方在3個(gè)月內(nèi)上報(bào)主管部門審核并下發(fā)用地批準(zhǔn)計(jì)劃，甲方協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審批手續(xù)；7、乙方投資項(xiàng)目定為休閑旅游度假村、產(chǎn)權(quán)酒店開發(fā)，總投資不低于8，000萬元；8、乙方有償取得該土地使用權(quán)后，依法享有開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營管理權(quán)，乙方建成的房屋所有權(quán)及附屬土地使用權(quán)屬乙方；9、甲方主管部門在合同簽訂后3-6個(gè)月內(nèi)對(duì)提交的概念規(guī)劃方案和可行性報(bào)告進(jìn)行審批，協(xié)助乙方在1個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、報(bào)建等手續(xù)，用地批準(zhǔn)通知書下發(fā)后乙方須在3個(gè)月內(nèi)正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，否則，甲方有權(quán)無償收回該宗土地，損失由乙方負(fù)責(zé)；10、協(xié)議自雙方簽字蓋章之日生效；等等。
2011年8月18日，何時(shí)平代表長將公司向王英鎮(zhèn)政府支付合同約定的50萬元首付款。
2011年11月3日，郭某某（甲方）、謙誠公司（乙方）、何時(shí)平（丙方）三方簽訂《三方合作協(xié)議》，主要內(nèi)容：一、合作內(nèi)容1、合作項(xiàng)目：甲、乙、丙三方合作開發(fā)項(xiàng)目位于陽新縣王英鎮(zhèn)，宗地位于王英鎮(zhèn)新屋村望瓦組望瓦全島和駱駝島，其中望瓦島總面積607畝、駱駝島面積120畝，總面積727畝（不含水面），其中定性商業(yè)建設(shè)用地永久建筑占地面積73畝，作為房屋建設(shè)用地的開發(fā)。另外654畝用于環(huán)境景觀、道理、綠化等旅游配套設(shè)施的建設(shè)。丙方負(fù)責(zé)協(xié)助甲方辦理上述土地權(quán)證、林權(quán)證及租地手續(xù)。2、合作期限：三方自2011年10月18日開始合作。3、合作形式：甲、乙、丙三方按6：3：1的比例組建湖北誠光公司作為項(xiàng)目的經(jīng)營管理組織。
1、丙方以長將公司的名義已于王英鎮(zhèn)政府簽訂了“仙島湖望瓦島旅游度假村”項(xiàng)目協(xié)議書，取得了協(xié)議書的權(quán)利和義務(wù)，并在前期投入了一定的費(fèi)用，經(jīng)三方商定對(duì)本項(xiàng)目開發(fā)土地作價(jià)757萬元（簡稱“前期費(fèi)”），包括丙方對(duì)項(xiàng)目論證考察費(fèi)用、王英鎮(zhèn)望瓦組土地補(bǔ)償、農(nóng)戶房屋拆遷補(bǔ)償、遷墳補(bǔ)償、林權(quán)轉(zhuǎn)讓林地補(bǔ)償費(fèi)用，上述前期費(fèi)用由丙方負(fù)責(zé)并支付給政府相關(guān)部門，此費(fèi)用甲方和乙方支付給丙方并包含在前期費(fèi)用內(nèi)。2、支付方式：甲方同意在簽訂合同之日，分二次支付丙方人民幣共計(jì)757萬元作為丙方的“前期費(fèi)”包干使用，首次在本協(xié)議簽訂后三天內(nèi)支付人民幣400萬元的前期費(fèi)，第二次支付在丙方支付完與政府簽訂協(xié)議應(yīng)付全部前期補(bǔ)償費(fèi)用，且項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)備案通過三天內(nèi)再支付357萬元。3、甲方首次支付丙方前期費(fèi)后，丙方負(fù)責(zé)將與陽新縣王英鎮(zhèn)政府簽訂的“仙島湖望瓦島旅游度假村”項(xiàng)目《協(xié)議書》中的乙方名稱變更為項(xiàng)目公司（即誠光公司），丙方負(fù)責(zé)40天內(nèi)與陽新縣王英鎮(zhèn)政府簽訂《變更補(bǔ)充協(xié)議》并辦理相關(guān)變更手續(xù)。雙方就各自職責(zé)、權(quán)利及協(xié)議履行中出現(xiàn)的有關(guān)事項(xiàng)以及違約責(zé)任等等作出了約定。長將公司在該《協(xié)議書》中作為丙方履行責(zé)任的擔(dān)保方，為丙方履行協(xié)議提供無條件、不可撤銷的擔(dān)保，在協(xié)議擔(dān)保方中簽字蓋章。
《三方合作協(xié)議》簽訂后，合作各方組建項(xiàng)目公司，制定公司章程，于2011年10月27日組建成立了誠光公司。公司注冊(cè)資本1，000萬元，實(shí)收資本500萬元，經(jīng)營范圍為旅游景點(diǎn)開發(fā)經(jīng)營。其中謙誠公司系控股股東，出資額為800萬元，出資比例80%；何時(shí)平出資額為200萬元，出資比例20%。郭某某為公司董事長、法定代表人。
誠光公司成立后，何時(shí)平代表該公司與王英鎮(zhèn)政府重新簽訂了一份《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目協(xié)議書》，將2011年8月17日長將公司與王英鎮(zhèn)政府簽訂的《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目協(xié)議書》中長將公司在合同中的全部權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移至誠光公司，亦即將2011年8月17日簽訂的《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目協(xié)議書》中合同當(dāng)事人乙方由長將公司變更為誠光公司，合同其余內(nèi)容完全一致，包括合同尾部日期亦為2011年8月17日。
2011年11月9日，郭某某通過其銀行個(gè)人賬戶（尾數(shù)為1500）向何時(shí)平個(gè)人賬戶（尾數(shù)為8757）匯款190萬元。同日，何時(shí)平出具收條“今收到郭某某先生支付的人民幣190萬元，此款系付2011年11月3日簽訂的《三方合作協(xié)議》第一條第三款第二項(xiàng)400萬元前期費(fèi)的一部分，剩余210萬元由誠光公司支付給王英鎮(zhèn)政府，將沖抵前述協(xié)議應(yīng)付給何時(shí)平先生400萬元的部分。待該210萬元支付給王英鎮(zhèn)政府后，則按《三方合作協(xié)議》應(yīng)付給何時(shí)平先生400萬元的首次前期費(fèi)履行完畢?！?br/>2011年12月20日，王英鎮(zhèn)政府向誠光公司出具湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)，載明收到誠光公司2，124，248.60元。
2011年12月16日，謙誠公司通過其公司員工彭婷的個(gè)人賬戶（尾數(shù)為2176）向何時(shí)平的個(gè)人賬戶（尾數(shù)為8757）匯款305，570元。何時(shí)平向郭某某出具了收條“收到郭某某先生關(guān)于概念規(guī)劃設(shè)計(jì)和可行性認(rèn)證報(bào)告所付服務(wù)費(fèi)30萬元整。”
2012年3月28日，王英鎮(zhèn)政府（甲方）與誠光公司（乙方）簽訂《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目解除協(xié)議書》，主要內(nèi)容：1、雙方于2011年8月17日達(dá)成的《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目協(xié)議書》自本協(xié)議簽訂之日自動(dòng)解除；2、甲方于本協(xié)議簽訂后3個(gè)月內(nèi)一次性退還乙方繳納的補(bǔ)償總價(jià)2，624，248.60元，雙方無需向?qū)Ψ街Ц镀渌M(fèi)用，互不承擔(dān)賠償責(zé)任；3、協(xié)議生效后3日內(nèi)乙方向甲方退還19戶農(nóng)戶同意搬遷的合同，乙方將甲方移交的房屋恢復(fù)原狀并退還甲方；4、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日生效。協(xié)議簽訂后，王英鎮(zhèn)政府于2012年6月1日通過銀行轉(zhuǎn)賬方式付款2624248.60元（其中含何時(shí)平支付的50萬元）到誠光公司賬戶上，當(dāng)天誠光公司將該款項(xiàng)亦通過銀行轉(zhuǎn)賬方式匯至謙誠公司賬戶上。
2013年3月27日，何時(shí)平訴至湖北省陽新縣人民法院，請(qǐng)求確認(rèn)誠光公司與王英鎮(zhèn)政府簽訂《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目解除協(xié)議書》無效。該院經(jīng)過審理，于2013年10月14日作出鄂陽新民二初字第00076號(hào)民事判決書，判決：駁回何時(shí)平的訴訟請(qǐng)求。何時(shí)平提起上訴，湖北省黃石市中級(jí)人民法院于2014年3月31日作出（2014）鄂黃石中民四終字第00014號(hào)民事裁定書，裁定：一、撤銷湖北省陽新縣人民法院（2013）鄂陽新民二初字第00076號(hào)民事判決書；二、駁回何時(shí)平的起訴。
現(xiàn)原告訴至法院訴請(qǐng)如前，雙方各執(zhí)己見，未能達(dá)成協(xié)議。
上述事實(shí)有《三方合作協(xié)議》、銀行匯款憑證、收條、《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目協(xié)議書》、《仙島湖望瓦島旅游度假村項(xiàng)目解除協(xié)議書》、湖北省陽新縣人民法院民事判決書、湖北省黃石市中級(jí)人民法院民事裁定書以及各方當(dāng)事人的陳述等證據(jù)在卷佐證。

本院認(rèn)為，《三方合作協(xié)議》的標(biāo)的是開發(fā)位于黃石市陽新縣王英鎮(zhèn)新屋村望瓦組望瓦全島和駱駝島旅游度假村項(xiàng)目，開發(fā)旅游度假村項(xiàng)目不屬于法律禁止的行為。至于開發(fā)該旅游度假村項(xiàng)目過程中涉及的土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批等事項(xiàng)既不屬于《三方合作協(xié)議》的協(xié)議內(nèi)容，也可以通過合法的途徑和程序進(jìn)行，故對(duì)郭某某、謙誠公司述稱的《三方合作協(xié)議》以合作開發(fā)之名，行倒賣農(nóng)業(yè)用地之實(shí)，違反國家強(qiáng)制性的法律規(guī)定，是無效合同的主張不予支持。郭某某和謙誠公司雖訴稱在與何時(shí)平簽訂《三方合作協(xié)議》時(shí)，何時(shí)平故意隱瞞了長將公司與王英鎮(zhèn)政府關(guān)于土地補(bǔ)償?shù)恼鎸?shí)費(fèi)用，構(gòu)成欺詐，但是沒有對(duì)此予以充分舉證證明，本院對(duì)郭某某和謙誠公司的此項(xiàng)主張亦不予支持。綜上，《三方合作協(xié)議》系郭某某、謙誠公司、何時(shí)平的真實(shí)意思表示，合法、有效。長將公司作為擔(dān)保人在《三方合作協(xié)議》上簽字，亦應(yīng)受《三方合作協(xié)議》之約束。
郭某某、謙誠公司與何時(shí)平簽訂《三方合作協(xié)議》的目的是共同開發(fā)位于黃石市陽新縣王英鎮(zhèn)新屋村望瓦組望瓦全島和駱駝島旅游度假村項(xiàng)目，合作的基礎(chǔ)是誠光公司與王英鎮(zhèn)政府達(dá)成了對(duì)上述旅游度假村項(xiàng)目的開發(fā)協(xié)議?，F(xiàn)在誠光公司與王英鎮(zhèn)政府已經(jīng)解除了二者之間對(duì)上述旅游度假村項(xiàng)目的開發(fā)協(xié)議，合作的基礎(chǔ)已經(jīng)不存在，合作目的無法實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國合同法﹥?nèi)舾蓡栴}的解釋（二）》第二十六條之規(guī)定：“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除?！惫使衬澈椭t誠公司請(qǐng)求解除《三方合作協(xié)議》的訴訟請(qǐng)求符合法律規(guī)定，依法應(yīng)予以支持。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十七條之規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。”本案中《三方合作協(xié)議》的各方當(dāng)事人從基于該協(xié)議從對(duì)方處取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還，對(duì)于各方當(dāng)事人因?yàn)椤度胶献鲄f(xié)議》解除而遭受的損失也應(yīng)按照當(dāng)事人自身過錯(cuò)程度進(jìn)行分擔(dān)。故何時(shí)平應(yīng)返還其從郭某某處收取的現(xiàn)金1，900，000元，及從謙誠公司處收取的現(xiàn)金305，570元；謙誠公司亦應(yīng)將其從王英鎮(zhèn)政府處收到的退款中屬于何時(shí)平支付的500，000元返還給何時(shí)平。相互扣減后，何時(shí)平尚需返還郭某某和謙誠公司現(xiàn)金1，705，570元?，F(xiàn)郭某某和謙誠公司訴請(qǐng)的金額為1，700，000元，本院予以準(zhǔn)許。對(duì)郭某某、謙誠公司訴請(qǐng)的1，700，000元的利息損失，本院認(rèn)為應(yīng)自王英鎮(zhèn)政府將項(xiàng)目款項(xiàng)退還至誠光公司賬戶之日起按照同期銀行貸款利率計(jì)算至上述1，700，000元款項(xiàng)實(shí)際支付之日止。對(duì)于郭某某、謙誠公司訴請(qǐng)的費(fèi)用損失，均系開班公司的正當(dāng)支出，故本院不予支持；何時(shí)平如認(rèn)為自己在履行《三方合作協(xié)議》過程中遭受損失也可另案主張權(quán)利。
《三方合作協(xié)議》第九條約定，長將公司作為何時(shí)平履行責(zé)任的擔(dān)保方，為何時(shí)平履行協(xié)議提供無條件、不可撤銷的擔(dān)保。故長將公司應(yīng)對(duì)何時(shí)平需返還郭某某和謙誠公司現(xiàn)金1，700，000元的義務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第十九條的約定：“當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任?！惫书L將公司應(yīng)與何時(shí)平承擔(dān)連帶責(zé)任。
綜上，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第五十二條、第六十條、第九十七條、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國合同法﹥?nèi)舾蓡栴}的解釋（二）》第二十六條、《中華人民共和國擔(dān)保法》第十九條和《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、依法解除原告郭某某、原告武漢謙誠建設(shè)集團(tuán)有限公司與被告何時(shí)平簽訂的《三方合作協(xié)議》；
二、被告何時(shí)平自本判決生效之日起15日內(nèi)返還原告郭某某、原告武漢謙誠建設(shè)集團(tuán)有限公司共計(jì)人民幣1，700，000元；
三、被告何時(shí)平自本判決生效之日起15日內(nèi)按照同期銀行貸款利率向原告郭某某、原告武漢謙誠建設(shè)集團(tuán)有限公司支付上述1，700，000元款項(xiàng)自2012年6月1日起至款項(xiàng)實(shí)際支付之日止的利息；
四、被告黃石市長將裝飾工程有限公司對(duì)何時(shí)平的上述返還義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；
五、駁回原告郭某某和原告武漢謙誠建設(shè)集團(tuán)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
本案案件受理費(fèi)24，824元，由被告何時(shí)平承擔(dān)19，917元（此款原告已墊付，被告連同上述款項(xiàng)一并支付），原告郭某某和原告武漢謙誠建設(shè)集團(tuán)有限公司共同承擔(dān)4，907元。
如果未按本判決指定的期間給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院，上訴人在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯武漢市中級(jí)人民法院。收款單位全稱：武漢市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶市中院訴訟費(fèi)分戶；賬號(hào)：07×××93；開戶行：農(nóng)行武漢市民航東路分理處，行號(hào)：832886。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。
發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。

審判長 周征
審判員 楊世慶
人民陪審員 周西西

書記員： 陳健夫