原告：郭某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，個(gè)體，住黃驊市。委托訴訟代理人：李冰，河北興驊律師事務(wù)所律師。原告：趙某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，漁民，住海興縣。原告：海興縣香坊鄉(xiāng)邊莊村村民委員會(huì)。法定代表人：戴士長，任村民委員會(huì)主任職務(wù)。委托訴訟代理人：李連杰，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住海興縣，系該村村民代表。被告：海興縣支持核電建設(shè)指揮部辦公室。負(fù)責(zé)人：趙金彪，任辦公室主任職務(wù)。第三人：張義昌，男，xxxx年xx月xx日出生，回族，干部，住黃驊市。委托訴訟代理人：張耀利，河北銘暉律師事務(wù)所律師。

郭某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：一、判令被告立即向原告支付征用補(bǔ)償款3339475元；二、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2007年11月30日，原告與第三人簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，第三人將其承包的香坊鄉(xiāng)校辦鹽場(chǎng)轉(zhuǎn)包給原告，期限12年，自2008年1月1日至2020年12月1日。協(xié)議簽訂后，原告支付給第三人承包費(fèi)并按約定每年定額支付其余承包費(fèi)用。從2008年開始，原告實(shí)際經(jīng)營鹽場(chǎng)，多年來不斷對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行改造、設(shè)備更新，長期投入資金經(jīng)營。2015年，因海興縣核電建設(shè)所需，原告承包的鹽場(chǎng)被征用。后中核華電河北核電有限公司將相應(yīng)的征用補(bǔ)償款撥付至被告賬戶，但被告至今未向原告支付相應(yīng)的征用補(bǔ)償款3339475元。因原告與第三人之間存在爭(zhēng)議，所以原告要求第三人參加本案的訴訟。邊莊村委會(huì)向本院提出的訴訟請(qǐng)求：對(duì)核電補(bǔ)償款我們想要款項(xiàng)的三分之二。因?yàn)槭窃谠}場(chǎng)的基礎(chǔ)上，其他人添置了設(shè)備，設(shè)備情況可以協(xié)商解決，但他們從來沒有和我們協(xié)商過。趙某某未到庭，也未提出任何訴訟請(qǐng)求。海興核電辯稱，一、按照相關(guān)的財(cái)務(wù)制度規(guī)定及征地補(bǔ)償費(fèi)用撥付程序，我單位采取財(cái)政局支付中心報(bào)賬的方式，已將核電站占用邊莊村鹽場(chǎng)及附著物的補(bǔ)償款3339475元于2018年5月15日撥付到香坊鄉(xiāng)人民政府（撥款證明資料附后）。二、我單位與原告所說的香坊鄉(xiāng)校辦鹽場(chǎng)沒有產(chǎn)權(quán)上的任何關(guān)系，從未與原告簽訂過涉及該處鹽場(chǎng)的任何轉(zhuǎn)讓協(xié)議。張義昌述稱，對(duì)被告海興核電答辯狀所述事實(shí)沒有異議，本案所涉及的補(bǔ)償款基本都屬于對(duì)鹽場(chǎng)相關(guān)設(shè)施當(dāng)初的補(bǔ)償，原告應(yīng)當(dāng)出示其當(dāng)初投資的相關(guān)證據(jù)作為其主張權(quán)利的依據(jù)。第三人因當(dāng)初開發(fā)鹽場(chǎng)作了主要的投資，因此應(yīng)當(dāng)享有補(bǔ)償款的大部分受益權(quán)，具體金額請(qǐng)根據(jù)法庭調(diào)查的情況進(jìn)行核實(shí)。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：香坊鄉(xiāng)中學(xué)為搞好校辦企業(yè)，決定在建校辦鹽場(chǎng)。1988年8月1日，邊莊村委會(huì)（甲方）、香坊鄉(xiāng)中學(xué)（乙方）達(dá)成使用土地協(xié)議書，協(xié)議書約定：“一、乙方建場(chǎng)占用甲方土地577.6畝，其中荒地118.8畝。每畝年補(bǔ)償耕地35.00元，計(jì)16058.00元；荒地20.00元，計(jì)2376.00元；共計(jì)年補(bǔ)償18434.00元。前三年年末結(jié)算，三年后年初結(jié)算。由乙方直接和甲方結(jié)算，不與生產(chǎn)隊(duì)或個(gè)人結(jié)算?！恕⒁陨蠗l款從88年8月1日起生效，土地補(bǔ)償從89年元月1日起。甲方蓋章、代表人李玉更、魏炳田、李連升、趙文岐、李連杰、李玉波、付金全、楊振法簽字按捺手印乙方蓋章、代表人李連祥、齊千平簽字”。2005年4月15日，邊莊村委會(huì)（甲方）與趙某某（乙方）簽訂承包協(xié)議書，協(xié)議書內(nèi)容：“今有老中學(xué)鹽場(chǎng)（廠）對(duì)外承包期已到，現(xiàn)對(duì)外承包，經(jīng)雙方協(xié)商，乙方承包鹽場(chǎng)（廠），雙方共同遵守以下協(xié)議?！?）承包期限為拾伍年，即2005年4月15日至2020年4月15日，在此期間甲方無權(quán)向外承包、動(dòng)用乙方所承包的全部地面面積。（3）承包期間乙方無權(quán)對(duì)鹽場(chǎng)（廠）的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和買賣。（4）承包費(fèi)每年交〈1、2、3、4隊(duì)〉2.7萬元，〈5、6隊(duì)〉1.3萬元，總計(jì)4萬元。開始一次性付清甲方2年的承包費(fèi)全部金額。每年的4月15日前必須交清下一年承包費(fèi)，到2019年全部結(jié)清承包費(fèi)。（5）甲方只給乙方提供磚房12間，其它設(shè)備由乙方自己負(fù)擔(dān)。在承包期滿后，乙方新增固定資產(chǎn)由甲乙雙方協(xié)商解決，設(shè)備歸乙方所有?！?）乙方在承包期內(nèi)，如遇到國家建設(shè)需要征用以上土地時(shí)，甲方依據(jù)承包年限，應(yīng)退還乙方所交以上承包費(fèi)?！追剑哼吳f村委會(huì)蓋章，村民代表李金樹、李金嶺、張先恩、王風(fēng)桐、付榮國、李連芝、王風(fēng)普、魏炳田、李連杰、李連智、付長洪等簽字按捺手印”。經(jīng)證人李炳章證實(shí)該協(xié)議實(shí)際承包經(jīng)營人為第三人張義昌，張義昌經(jīng)營到2007年，由于鹽場(chǎng)漏水，制鹽不成功，李炳章牽頭轉(zhuǎn)包給原告郭某某經(jīng)營。2007年11月30日，第三人張義昌委托程玉明(甲方)與原告郭某某（乙方）簽訂原香坊鄉(xiāng)校辦鹽場(chǎng)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容：“……一、鹽場(chǎng)名稱：原香坊鄉(xiāng)校辦鹽場(chǎng)，位置及面積大小、邊界按原合同執(zhí)行。二、期限為2008年1月1號(hào)至2020年12月1號(hào)止。（以甲方合同為準(zhǔn)）三、承包費(fèi)：12年總承包費(fèi)為98萬元，乙方在合同生效之日起，乙方向甲方交付50萬元，其余部分由乙方每年四月15號(hào)向甲方交付4萬元，共交12年。四、甲方義務(wù)：1、甲方保證以前經(jīng)營有關(guān)債權(quán)債務(wù)與乙方無關(guān)，因遺留問題造成乙方不能正常生產(chǎn)，由甲方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。2、甲方承諾，轉(zhuǎn)包給乙方鹽場(chǎng)一事已征得海興縣邊莊村的同意或有關(guān)人員同意。……甲方：程玉明（代理）乙方：郭云權(quán)見證人：李炳章200七年十一月三十號(hào)”。原告郭某某向第三人交付50萬元，并自2008年起，每年的4月份向邊莊村委會(huì)交納年度承包費(fèi)4萬元，至2015年5月25日，共計(jì)8年，交納承包費(fèi)32萬元，由張先恩收取后轉(zhuǎn)給邊莊村委會(huì)。2015年7月，中核華電河北核電有限公司與海興縣人民政府達(dá)成海興核電項(xiàng)目征地拆遷工作協(xié)議。2015年8月6日，河北新世紀(jì)房地產(chǎn)評(píng)估經(jīng)紀(jì)有限公司對(duì)海興縣邊莊村鹽場(chǎng)作出冀新估滄字第094號(hào)評(píng)估報(bào)告，鹽場(chǎng)辦公房評(píng)估結(jié)果為247973元、泵水房及揚(yáng)水站評(píng)估結(jié)果為59390元、附屬物及配套設(shè)施評(píng)估結(jié)果為3032112元，總評(píng)估值為3339475元。2018年5月15日，被告海興核電將上述款項(xiàng)撥付到香坊鄉(xiāng)人民政府。評(píng)估內(nèi)容清單中原告郭某某、邊莊村委會(huì)、第三人張義昌三方無爭(zhēng)議應(yīng)補(bǔ)償給郭某某的補(bǔ)償款為：5、卷簾門3024元；17、土暖氣（10片）850元；22、落混機(jī)5臺(tái)20**元；23、壓池機(jī)1臺(tái)4**元（邊莊村委會(huì)爭(zhēng)議一臺(tái)）；24、壓池器7臺(tái)56**元；25、拖拉機(jī)1臺(tái)48**元；26、扒鹽機(jī)1臺(tái)12**元；30、壓輥480元；34、出鹽管17根3060元；35、枕木6根1080元；36、玻璃鋼儲(chǔ)水罐3409元；37、混凝土管井5眼248000元；39、28KW電機(jī)帶泵2套12800元；40、鹽田結(jié)晶池塑苫66332.3平方米238796元；以上共計(jì)525499元。其他補(bǔ)償款三方存有異議，認(rèn)為全部或部分補(bǔ)償款應(yīng)為各自所有。另查明，爭(zhēng)議鹽場(chǎng)在海興縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局沒有注冊(cè)登記。以上事實(shí)由原告及第三人的當(dāng)庭陳述，被告的答辯狀、使用土地協(xié)議書、承包協(xié)議書、原香坊鄉(xiāng)校辦鹽場(chǎng)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、張先恩收款證明、海興核電項(xiàng)目征地拆遷工作協(xié)議書、評(píng)估內(nèi)容清單、款項(xiàng)撥付票據(jù)、海興縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)查詢結(jié)果、證人證言等證據(jù)予以證實(shí)，并已當(dāng)庭質(zhì)證。
原告郭某某與被告海興縣支持核電建設(shè)指揮部辦公室（以下簡稱：海興核電）、第三人張義昌承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，本院于2018年5月4日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理，原告郭某某及其委托訴訟代理人李冰、第三人張義昌的委托訴訟代理人張耀利到庭參加訴訟，被告海興核電經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟。經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)，本案處理結(jié)果與趙某某、海興縣香坊鄉(xiāng)邊莊村村民委員會(huì)有利害關(guān)系，本院依法追加趙某某、海興縣香坊鄉(xiāng)邊莊村村民委員會(huì)（以下稱：邊莊村委會(huì)）為本案原告參加訴訟，并再次公開開庭進(jìn)行了審理。原告郭某某及其委托訴訟代理人李冰、邊莊村委會(huì)法定代表人戴士長及其委托訴訟代理人李連杰、第三人張義昌的委托訴訟代理人張耀利到庭參加訴訟，原告趙某某、被告海興核電經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟，本院依法缺席審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，海興縣邊莊村鹽場(chǎng)系原海興縣中學(xué)鹽場(chǎng)的前身，但未在海興縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記。2005年4月15日趙某某頂名與邊莊村委會(huì)簽訂鹽場(chǎng)承包協(xié)議，承包期限15年，實(shí)際由第三人張義昌經(jīng)營，張義昌經(jīng)營到2007年11月30日，收取郭某某50萬元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)，郭某某負(fù)責(zé)每年向邊莊村委會(huì)交納4萬元承包費(fèi)，鹽場(chǎng)轉(zhuǎn)包給郭某某經(jīng)營，到期日為2020年4月15日。第三人張義昌與原告郭某某的轉(zhuǎn)包協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示，且并未違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，合同自簽訂之日即發(fā)生法律效力。上述鹽場(chǎng)承包、轉(zhuǎn)包及協(xié)議履行過程中，邊莊村委會(huì)、趙某某均未提出異議，該事實(shí)已被各方認(rèn)可。2015年7月，中核華電河北核電有限公司與海興縣人民政府達(dá)成海興核電項(xiàng)目征地拆遷工作協(xié)議。2015年8月6日，河北新世紀(jì)房地產(chǎn)評(píng)估經(jīng)紀(jì)有限公司對(duì)海興縣邊莊村鹽場(chǎng)作出冀新估滄字第094號(hào)評(píng)估報(bào)告，總評(píng)估值為3339475元，是對(duì)鹽場(chǎng)地上附著物及附屬設(shè)施的一次性補(bǔ)償，該補(bǔ)償應(yīng)由權(quán)利人享有。二原告及第三人對(duì)郭某某享有的525499元補(bǔ)償款無爭(zhēng)議，本院予以確認(rèn)。剩余2813976元拆遷補(bǔ)償款因二原告及第三人爭(zhēng)議較大，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無法作出確認(rèn)和評(píng)判，本院依法對(duì)事實(shí)清楚部分先行判決，有爭(zhēng)議部分各方可另行主張。原告趙某某經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，視為放棄權(quán)利。被告海興核電在案件審理期間將補(bǔ)償款匯入海興縣人民政府賬戶管存，已不能再要求其履行義務(wù)。由于該爭(zhēng)議各方均主張權(quán)利，案件受理費(fèi)及其他費(fèi)用應(yīng)在補(bǔ)償款中予以支付。綜上所述，依照《中華人民共和國民法總則》第一百一十三條、第一百一十四條、第一百二十六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條、第一百四十三條的規(guī)定，判決如下：

一、海興縣邊莊村鹽場(chǎng)核電征用拆遷補(bǔ)償款3339475元中525499元補(bǔ)償款歸原告郭某某所有；二、駁回原告郭某某的其他訴訟請(qǐng)求；三、駁回原告海興縣邊莊村村民委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)9055元、保全費(fèi)5000元，在剩余的尚未確權(quán)的拆遷補(bǔ)償款（2813976元）中予以支付。以上款項(xiàng)給付內(nèi)容（525499+9055+5000=539554元），由原告郭某某于本判決生效后，憑本判決書到海興縣人民政府支取。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。

審判長　　常建新
審判員　　徐明松
審判員　　劉國宏

書記員：李健