鄖西縣河夾鎮(zhèn)人民政府
皮志良（湖北正星律師事務(wù)所）
錢峰
雷某某
易敬權(quán)（湖北豪然律師事務(wù)所）
艾芳（湖北豪然律師事務(wù)所）

原告鄖西縣河夾鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱河夾政府）。
法定代表人王瓊，系該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托代理人皮志良，湖北正星律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:參與訴訟、代為進(jìn)行主張、舉證、辯論、調(diào)解等。
委托代理人錢峰，鄖西縣河夾司法所所長(zhǎng)。代理權(quán)限:調(diào)查取證、參與訴訟、調(diào)解、撤訴等。
被告雷某某，男，生于1965年4月2日，漢族，湖北省鄖西縣人，村民。
委托代理人易敬權(quán)、艾芳，湖北豪然律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
原告河夾政府訴被告雷某某林業(yè)承包合同糾紛一案，2013年10月9日本院立案受理。依法由審判員李大彬適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告河夾政府的委托代理人皮志良、錢峰、被告雷某某及其委托代理人艾芳到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:原告鄖西縣河夾鎮(zhèn)人民政府為壯大集體經(jīng)濟(jì)將河夾鎮(zhèn)蔡家山林特總場(chǎng)公開對(duì)社會(huì)競(jìng)標(biāo)發(fā)包，被告與原告經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂了林特場(chǎng)承包合同，該合同不存在法定無(wú)效及可撤銷情形，屬有效合同，應(yīng)受法律保護(hù)。被告依據(jù)合同約定行使自主經(jīng)營(yíng)、管理、決策、自產(chǎn)自銷產(chǎn)品權(quán)利，負(fù)有合同期滿保值歸還原告林特場(chǎng)資產(chǎn)資源義務(wù)。原告已按約履行了合同義務(wù)，被告在承包經(jīng)營(yíng)期間依約自主決定經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類規(guī)模，自主生產(chǎn)銷售產(chǎn)品受益，自主承擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)。而被告在承包經(jīng)營(yíng)期間拖欠承包費(fèi)，對(duì)林特場(chǎng)資產(chǎn)管理不善，導(dǎo)致部分財(cái)物丟失，房屋倒塌損毀，明知楊樹為用材，在合同期已過半且經(jīng)營(yíng)期滿不能采伐銷售，明知香椿、桑樹收益期間合同期滿不能處理的情形下仍決定大規(guī)模、大面積種植，導(dǎo)致此后果被告負(fù)有主觀故意及過錯(cuò)。被告依法應(yīng)承擔(dān)支付拖欠原告承包費(fèi)、恢復(fù)或折價(jià)賠償丟失損毀財(cái)物的違約責(zé)任及自主經(jīng)營(yíng)的香椿、桑樹、楊樹轉(zhuǎn)移處置的責(zé)任。被告辯稱其種植的香椿、桑樹、楊樹應(yīng)由原告折價(jià)支付賠償?shù)挠^點(diǎn)于法無(wú)據(jù)，亦違背合同約定，本院依法不予采納。原告主張被告交還承包蔡家山林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，恢復(fù)或折價(jià)賠償損毀丟失的財(cái)物，支付拖欠的承包費(fèi)的請(qǐng)求符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第三條 ?、第五條 ?、第六條 ?、第八條 ?、第六十二條 ?第一款 ?第（四）項(xiàng) ?、第（五）項(xiàng) ?、第（六）項(xiàng) ?、第九十條 ?、第九十一條 ?第一款 ?第（二）項(xiàng) ?、第九十八條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十二條 ?、第二百二十二條 ?、第二百二十五條 ?、第二百三十五條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告雷某某返還其承包租賃經(jīng)營(yíng)原告鄖西縣河夾鎮(zhèn)人民政府的河夾鎮(zhèn)蔡家山林特總場(chǎng)所轄全部山場(chǎng)面積及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并按移交資產(chǎn)清單（附后）返還原物，損毀丟失財(cái)產(chǎn)折價(jià)賠償亦可恢復(fù)原狀。
二、被告雷某某支付拖欠原告鄖西縣河夾鎮(zhèn)人民政府河夾鎮(zhèn)蔡家山林特總場(chǎng)承包費(fèi)15350元。
三、被告雷某某自行處理承包租賃經(jīng)營(yíng)河夾鎮(zhèn)蔡家山林特總場(chǎng)期間種植的香椿、桑樹、楊樹。
案件受理費(fèi)1607元減半收取803.5元，由被告雷某某承擔(dān)。
上述執(zhí)行事項(xiàng)，限于2014年4月30前履行完畢，逾期支付，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定加倍支付遲延履行的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱:十堰市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶開戶銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰五堰支行帳號(hào):17-245601040000333。通過郵局匯款的，款匯湖北省十堰市中級(jí)人民法院，郵編:442000；地址:十堰市郵電街12號(hào)。上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。

本院認(rèn)為:原告鄖西縣河夾鎮(zhèn)人民政府為壯大集體經(jīng)濟(jì)將河夾鎮(zhèn)蔡家山林特總場(chǎng)公開對(duì)社會(huì)競(jìng)標(biāo)發(fā)包，被告與原告經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂了林特場(chǎng)承包合同，該合同不存在法定無(wú)效及可撤銷情形，屬有效合同，應(yīng)受法律保護(hù)。被告依據(jù)合同約定行使自主經(jīng)營(yíng)、管理、決策、自產(chǎn)自銷產(chǎn)品權(quán)利，負(fù)有合同期滿保值歸還原告林特場(chǎng)資產(chǎn)資源義務(wù)。原告已按約履行了合同義務(wù)，被告在承包經(jīng)營(yíng)期間依約自主決定經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類規(guī)模，自主生產(chǎn)銷售產(chǎn)品受益，自主承擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)。而被告在承包經(jīng)營(yíng)期間拖欠承包費(fèi)，對(duì)林特場(chǎng)資產(chǎn)管理不善，導(dǎo)致部分財(cái)物丟失，房屋倒塌損毀，明知楊樹為用材，在合同期已過半且經(jīng)營(yíng)期滿不能采伐銷售，明知香椿、桑樹收益期間合同期滿不能處理的情形下仍決定大規(guī)模、大面積種植，導(dǎo)致此后果被告負(fù)有主觀故意及過錯(cuò)。被告依法應(yīng)承擔(dān)支付拖欠原告承包費(fèi)、恢復(fù)或折價(jià)賠償丟失損毀財(cái)物的違約責(zé)任及自主經(jīng)營(yíng)的香椿、桑樹、楊樹轉(zhuǎn)移處置的責(zé)任。被告辯稱其種植的香椿、桑樹、楊樹應(yīng)由原告折價(jià)支付賠償?shù)挠^點(diǎn)于法無(wú)據(jù)，亦違背合同約定，本院依法不予采納。原告主張被告交還承包蔡家山林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，恢復(fù)或折價(jià)賠償損毀丟失的財(cái)物，支付拖欠的承包費(fèi)的請(qǐng)求符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第三條 ?、第五條 ?、第六條 ?、第八條 ?、第六十二條 ?第一款 ?第（四）項(xiàng) ?、第（五）項(xiàng) ?、第（六）項(xiàng) ?、第九十條 ?、第九十一條 ?第一款 ?第（二）項(xiàng) ?、第九十八條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十二條 ?、第二百二十二條 ?、第二百二十五條 ?、第二百三十五條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、被告雷某某返還其承包租賃經(jīng)營(yíng)原告鄖西縣河夾鎮(zhèn)人民政府的河夾鎮(zhèn)蔡家山林特總場(chǎng)所轄全部山場(chǎng)面積及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并按移交資產(chǎn)清單（附后）返還原物，損毀丟失財(cái)產(chǎn)折價(jià)賠償亦可恢復(fù)原狀。
二、被告雷某某支付拖欠原告鄖西縣河夾鎮(zhèn)人民政府河夾鎮(zhèn)蔡家山林特總場(chǎng)承包費(fèi)15350元。
三、被告雷某某自行處理承包租賃經(jīng)營(yíng)河夾鎮(zhèn)蔡家山林特總場(chǎng)期間種植的香椿、桑樹、楊樹。
案件受理費(fèi)1607元減半收取803.5元，由被告雷某某承擔(dān)。
上述執(zhí)行事項(xiàng)，限于2014年4月30前履行完畢，逾期支付，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定加倍支付遲延履行的債務(wù)利息。

審判長(zhǎng)：李大彬

書記員：陳新紅