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郝某某與隆某某公安局勞動(dòng)爭議一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告(被告):郝某某,男,1977年9月17日,漢族,住隆某某。
委托代理人:胡戰(zhàn)鋒,河北九拓律師事務(wù)所律師。
被告(原告):隆某某公安局。住所地:隆某某隆堯鎮(zhèn)康莊路152號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxx。
法定代表人:李澤威,該公安局局長。
委托代理人:張杰民,河北曉陽合眾律師事務(wù)所律師。

原告(被告)郝某某與被告(原告)隆某某公安局勞動(dòng)爭議一案,本院于2016年7月19日立案后,2016年7月25日,隆某某公安局以郝某某為被告向本院提起訴訟,本院依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了合并審理。原告(被告)郝某某及委托代理人胡戰(zhàn)鋒、被告(原告)隆某某公安局委托代理人張杰民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告郝某某向本院提出訴訟請求:1、依法判決被告為原告補(bǔ)足1997年3月至2015年11月本人工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的差額部分52150元,并加付25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金13037.5元。2、依法判決被告立即與原告補(bǔ)訂無固定期限的書面勞動(dòng)合同。3、依法判決被告從2015年12月起按河北省在崗職工平均工資3853元/月的標(biāo)準(zhǔn)或按國家法定標(biāo)準(zhǔn)為原告發(fā)放工資。4、依法判決被告為原告補(bǔ)交1997年3月至今的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。5、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:1997年3月,原告經(jīng)被告招用,到被告處擔(dān)任協(xié)勤,先后安排在局戶政科、雙碑派出所、東良派出所、尹村派出所擔(dān)任戶籍管理微機(jī)員。從工作之初至今,被告為原告發(fā)放的工資一直低于隆堯當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),低于最低工資的差額共計(jì)為52150元,且沒有為原告繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第4條規(guī)定,還應(yīng)加付25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,即52150元×25%=13037.5元。原告在被告處工作十八年,自2008年1月1日勞動(dòng)合同法實(shí)施后,被告沒有在一年內(nèi)與原告簽訂書面勞動(dòng)合同,應(yīng)視為被告已與原告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。另外,被告為原告發(fā)放的工資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,違反了《勞動(dòng)法》第46條和《勞動(dòng)合同法》第11條關(guān)于同工同酬的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)從2015年12月起參照河北省在崗職工平均工資3853元的標(biāo)準(zhǔn)為原告發(fā)放以后的工資。因協(xié)商未果,原告郝某某向隆某某勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請了仲裁,仲裁裁決支持了原告部分仲裁請求,原告不服仲裁裁決,現(xiàn)向法院提起訴訟,望依法給予支持。訴訟過程中,原告將訴求二變更為:依法判決確認(rèn)原告與被告存在無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,并判決被告立即與原告補(bǔ)訂無固定期限的書面勞動(dòng)合同。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告郝某某自1997年3月開始先后在隆某某公安局戶政科、雙碑派出所、東良派出所、尹村派出所任微機(jī)員,是未經(jīng)政府人事行政部門、機(jī)構(gòu)編制部門同意的“非在冊正式工作人員”戶政科、雙碑派出所、東良派出所、尹村派出所是隆某某公安局的下屬或派出機(jī)構(gòu),不是獨(dú)立法人。2008年1月31日,隆某某公安局與郝某某簽訂了《解聘治安員、協(xié)勤員合同書》。隆某某公安局沒有為郝某某參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn);沒有提供支付李建華工資的有效憑證。

本院認(rèn)為,1、隆某某公安局應(yīng)否為原告補(bǔ)足1997年3月至2015年11月本人工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的差額部分52150元,并加付25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金13037.5元?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第九十一條和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定,用人單位支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付差額部分,逾期不支付的,責(zé)令用人單位支付賠償金。因此,郝某某要求隆某某公安局補(bǔ)足工資差額并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金屬于勞動(dòng)行政部門處理用人單位此類違法行為范圍,不屬于人民法院民事案件的受理范圍,應(yīng)予以駁回起訴。2、隆某某公安局應(yīng)否與郝某某簽訂無固定期限勞動(dòng)合同?!秳趧?dòng)保障監(jiān)察條例》第二十四條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正。因此,隆某某公安局應(yīng)否與郝某某簽訂無固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)由勞動(dòng)保障行政部門處理。不屬法院民事受案范圍。3、隆某某公安局應(yīng)否為郝某某從2015年12月起按河北省在崗職工平均工資3853元/月的標(biāo)準(zhǔn)或按國家法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。隆某某公安局的工作人員有公務(wù)員、事業(yè)編制人員以及其他無編制人員,郝某某應(yīng)該作為何種人員對待,應(yīng)由相關(guān)行政單位負(fù)責(zé),不是人民法院的審理范圍,所以,對原告郝某某的該項(xiàng)訴求不予支持。4、隆某某公安局應(yīng)否為郝某某補(bǔ)繳1997年3月至今的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條規(guī)定,用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。第八十六條規(guī)定,用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。從以上可知,用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的或者用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由行政部門處理。因此,郝某某要求隆某某公安局補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的訴訟請求不屬于人民法院的受理范圍,應(yīng)予以駁回起訴。
綜上所述,對原告郝某某的訴訟請求不予支持。依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》第九十一條、第一百條、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第二條第二款、第十四條、第八十五條、《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條、第二十三條、第四十四條、第八十四條、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十四條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告(被告)郝某某的訴訟請求。
案件受理費(fèi)20元,由原告(被告)郝某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于邢臺(tái)市中級(jí)人民法院。

審 判 長  褚瑞華 審 判 員  張紅霞 人民陪審員  張新林

書記員:楊冠勛

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