原告：郝某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，河北省新樂(lè)市人，住新樂(lè)市新華路161號(hào)長(zhǎng)明宿舍147號(hào)。
委托代理人：王旭，河北金耀律師事務(wù)所律師。
被告：河北道正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，法定代表人：李曉軍。住址：河北省石家莊市新樂(lè)市長(zhǎng)壽路輕工大廈對(duì)過(guò)。
委托代理人：李杰，石家莊市新樂(lè)誠(chéng)真法律服務(wù)所法律工作者。
第三人：郝某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住新樂(lè)市遠(yuǎn)洋宿舍。
委托代理人：郝進(jìn)府，系郝某某舅舅。

原告郝某某、第三人郝某某與被告河北道正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司確認(rèn)合同效力糾紛一案，本院于2017年7月6日立案后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告郝某某及其委托代理人王旭，第三人郝某某及其委托代理人郝進(jìn)府，被告河北道正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司及其委托代理人李杰均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2017年3月20日原、被告簽訂了《新樂(lè)市長(zhǎng)名宿舍房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，該協(xié)議約定了兌換比例，調(diào)換新樓房房號(hào)、面積等內(nèi)容，合同簽訂后原告郝某某收取了租房安置費(fèi)10000元，現(xiàn)該房屋已被拆除。該涉案房屋原系原告和丈夫共同共有房產(chǎn)，原告之夫張軍社去世后，有原告及第三人居住，簽訂協(xié)議時(shí)，原告與第三人戶口在同一戶口薄內(nèi)。原告認(rèn)為被告不具有房屋征收拆遷資格，被告出具了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明經(jīng)營(yíng)范圍為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；第三人主張房屋是其與原告的共同財(cái)產(chǎn)，原告與被告簽訂《新樂(lè)市長(zhǎng)名宿舍房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》侵犯了第三人的合法權(quán)益。以上所述有《新樂(lè)市長(zhǎng)名宿舍房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及暫定資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、戶口本復(fù)印件以及庭審筆錄等為證。

本院認(rèn)為，合同效力是指法律對(duì)各方當(dāng)事人合意的評(píng)價(jià)，當(dāng)事人訂立的合同可能是有效、無(wú)效、可撤銷(xiāo)和效力待定等狀態(tài)。本案中，河北道正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與原告簽訂的《新樂(lè)市長(zhǎng)名宿舍房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，具有房屋征收與補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定：“市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)（以下稱(chēng)房屋征收部門(mén)）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。”第五條規(guī)定：“房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。”被告河北道正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司僅提交了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和暫定資質(zhì)證書(shū)，該營(yíng)業(yè)執(zhí)照明確其經(jīng)營(yíng)范圍僅為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，被告提交的證據(jù)無(wú)法證明在原、被告簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)具有政府房屋征收部門(mén)授權(quán)委托辦理征收和補(bǔ)償相關(guān)事宜，故被告辦理征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w不適格，違反了行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。協(xié)議書(shū)中涉案房屋是原告與第三人的共有財(cái)產(chǎn)，在第三人不知情的情況下，原、被告簽訂了協(xié)議，侵犯了第三人的利益?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第五十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無(wú)效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；（四）損害社會(huì)公共利益；（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?！痹摵贤瑹o(wú)效是因違背法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定造成，非因原、被告單方原因，故訴訟費(fèi)由原、被告均擔(dān)為宜。綜上，依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條、第五條、《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條之規(guī)定，判決如下：

確認(rèn)原告郝某某與被告河北道正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂的《新樂(lè)市長(zhǎng)名宿舍房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》無(wú)效。
案件受理費(fèi)80元，由原告郝某某、被告河北道正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司均擔(dān)。
如不服本判決，各方當(dāng)事人可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)80元，或提交河北省石家莊市中級(jí)人民法院繳費(fèi)收據(jù)或轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件（收款單位：河北省石家莊市中級(jí)人民法院，賬號(hào)：62320109058647，開(kāi)戶銀行：河北銀行華興支行）。逾期不交也不提出緩交申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審　判　長(zhǎng)　　靳　凡 審　判　員　　安慶軍 人民陪審員　　任　濤

書(shū)記員：秦亞楠