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鄭某某與大慶市大同區(qū)給排水管理中心建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:鄭某某,男,****年**月**日出生,漢族,無職業(yè),住大慶市大同區(qū)。
委托訴訟代理人:宋曉君,
黑龍江慶泰律師事務(wù)所律師。
被告:大慶市大同區(qū)給排水管理中心,住所地大慶市大同區(qū)衛(wèi)生管理站。
法定代表人:鄭貴江,該管理中心主任。
委托訴訟代理人:李欣旺,男,無職業(yè),住大慶市大同區(qū)。
委托訴訟代理人:原峰,男,大慶市大同區(qū)給排水管理中心辦公室主任,住大慶市大同區(qū)。
第三人:
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司,住所地大慶市高新區(qū)火炬新街32號新興產(chǎn)業(yè)孵化器1#樓419室。
法定代表人:王健,該公司董事長。
委托訴訟代理人:陳傳毅,男,
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司員工,住大慶市薩爾圖區(qū)。

原告鄭某某與被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院于2017年1月11日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告鄭某某及委托訴訟代理人宋曉君、被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心委托訴訟代理人李欣旺、原峰到庭參加訴訟。2017年2月22日,本院依職權(quán)追加
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司為本案第三人參加訴訟,并于2017年3月20日再次公開開庭進(jìn)行了審理。原告鄭某某及委托訴訟代理人宋曉君、被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心委托訴訟代理人李欣旺、原峰、第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司委托訴訟代理人陳傳毅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告鄭某某向本院提出訴訟請求:1.請求被告給付工程款362800元;2.訴訟費用由被告承擔(dān)。事實和理由:2014年5月13日,原告借用
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司的資質(zhì),中標(biāo)被告發(fā)包建設(shè)的“2014年大同鎮(zhèn)內(nèi)及高臺子鎮(zhèn)住宅小區(qū)污排清淤工程”并簽訂《施工合同》,約定:該工程工期21天,自2014年5月13日至2014年6月3日,工程地點大慶市大同區(qū)大同鎮(zhèn)內(nèi),工程承包范圍為施工圖及工程量清單所示全部內(nèi)容,工程質(zhì)量為合格,合同價1212452元。合同訂立后,原告作為實際施工人自行組織材料、人員、設(shè)備按照施工合同和施工圖紙進(jìn)行施工,工程竣工驗收合格后,大慶市大同區(qū)政府基建投資審計辦公室審計后結(jié)算價格為1202800元。該工程竣工驗收合格后,被告通過原告掛靠的
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司支付原告部分工程款,但尚欠362800元工程款至今未付。
被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心辯稱,第一,關(guān)于工程價款以庭審中被告舉證為準(zhǔn)。第二,原告借用
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司資質(zhì)的行為違反了建筑法等相關(guān)法律的規(guī)定,屬于無效行為,本案中被告是與
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司簽訂的施工合同,工程款應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定支付給
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司。第三,為了查明原告鄭某某與
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司之間的法律關(guān)系,被告申請法庭依法追加
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司為本案的訴訟參與人,以確保工程款能夠依法支付。
第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司辯稱,同意原告鄭某某的訴訟請求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實,本院認(rèn)定如下:1.原告鄭某某提交的施工合同復(fù)印件一份、中標(biāo)通知書復(fù)印件一份(與原件核對無異議)、工程竣工驗收證書復(fù)印件一份(與原件核對無異議)、結(jié)算造價確認(rèn)單復(fù)印件一份(與原件核對無異議),欲證明原告鄭某某以
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司的資質(zhì)中標(biāo)涉案工程并親自組織參與施工全程,該工程在合同約定的工程量有所變更的情況下合同價最終在工程竣工驗收后被大慶市大同區(qū)基建投資審計辦公室確認(rèn)為1202800元,原告鄭某某為該涉案工程的實際施工人。被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對該組證據(jù)的真實性無異議,但認(rèn)為只能證明被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心是與
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司建立的合同關(guān)系,與原告鄭某某無關(guān)。第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該組證據(jù)無異議。對該組證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性,本院予以確認(rèn)。結(jié)合原告鄭某某提交的借用協(xié)議、準(zhǔn)予變更登記通知書,該組證據(jù)中的施工合同系原告鄭某某借用第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司的資質(zhì)與被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心簽訂,故對該組證據(jù)中的施工合同的合法性,本院不予確認(rèn)。對該組證據(jù)中的中標(biāo)通知書、工程竣工驗收證書、結(jié)算造價確認(rèn)單的合法性,本院予以確認(rèn)。2.原告鄭某某提交的借用協(xié)議一份,欲證明原告鄭某某借用
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司的資質(zhì)中標(biāo)涉案工程,原告鄭某某與
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司約定該工程由原告鄭某某自行組織施工,原告鄭某某向
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司上交管理費及相應(yīng)的稅費,原告鄭某某與
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司的關(guān)系僅僅是借用關(guān)系,
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司不為原告鄭某某支付工資等任何費用,所以原告鄭某某不是
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司的員工,借用
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司的資質(zhì)施工建設(shè)工程的工程款應(yīng)由原告鄭某某所有。被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對該證據(jù)的真實性有異議,認(rèn)為該份證據(jù)甲方簽章的公章與原告鄭某某提交的工程資料交接單上的公章編碼不一致,大小也不一致。第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)無異議。因第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)無異議,且第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司在法庭調(diào)查過程中陳述
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司申請將公司名稱變更為
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司后,因公司資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)沒有完成變更,在參與工程建設(shè)過程中仍需使用
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司公章,故對該證據(jù)的真實性,關(guān)聯(lián)性,本院予以確認(rèn)。因借用資質(zhì)參與工程建設(shè)屬于違法行為,故對該證據(jù)的合法性,本院不予確認(rèn)。3.原告鄭某某提交的2016年5月10日大慶市大同區(qū)基建投資審計辦公室出具的情況說明一份,欲證明原告鄭某某為涉案工程的實際施工人并且大同區(qū)政府基建投資審計辦公室也對此審計確認(rèn)。被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對結(jié)算價格無異議,但認(rèn)為該證據(jù)只能證明原告鄭某某施工但不能證明原告鄭某某與
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司的法律關(guān)系,該工程是誰施工應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位出具說明。第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)無異議。結(jié)合原告鄭某某提交的證據(jù)二借用協(xié)議的內(nèi)容,對該證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性,本院予以確認(rèn)。4.原告鄭某某提交的2016年5月10日監(jiān)理單位
大慶慶美工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司出具的情況說明一份,欲證明對原告鄭某某是涉案工程的實際施工人的事實,監(jiān)理單位也予以確認(rèn)。被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對該份證據(jù)的真實性有異議,認(rèn)為單位出具證明、說明等,該單位法定代表人應(yīng)當(dāng)出庭接受法庭調(diào)查。第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)無異議。結(jié)合原告鄭某某提交的證據(jù)二和證據(jù)三的內(nèi)容及本院對證據(jù)二和證據(jù)三的認(rèn)證意見,對該證據(jù)的真實性,本院予以確認(rèn)。5.原告鄭某某提交的工程結(jié)算確認(rèn)書一份,欲證明
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司出具的涉案工程結(jié)算確認(rèn)書上面有法定代表人簽字,時間是2014年5月30日,該工程款歸原告鄭某某所有,原告鄭某某為實際施工人。被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對該證據(jù)的真實性有異議,認(rèn)為該證據(jù)內(nèi)容只是原告鄭某某與
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司之間的關(guān)系,與被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心無關(guān)也無約束力,根據(jù)該確認(rèn)書,工程款應(yīng)當(dāng)首先撥付到
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司的賬戶上,所以原告鄭某某無權(quán)向被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心主張權(quán)利。第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)的真實性無異議,認(rèn)為確實是法定代表人本人簽字。因第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)無異議,對該證據(jù)的真實性,本院予以確認(rèn)。6.原告鄭某某提交的2016年12月5日工程結(jié)算確認(rèn)書補充說明一份,欲證明涉案工程由原告鄭某某施工完成,大同區(qū)基建投資審計辦公室審計的最終價款是1202800元,未支付的工程款是362800元,該工程款由實際施工人鄭某某所有,第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司同意給原告鄭某某。被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對該證據(jù)的真實性有異議,認(rèn)為該證據(jù)內(nèi)容只是原告鄭某某與
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司之間的關(guān)系,與被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心無關(guān)也無約束力,該份證據(jù)沒有甲方法定代表人簽字確認(rèn),證據(jù)形式不符合法律規(guī)定,不能作為定案依據(jù)。第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)無異議。因第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)無異議,對該證據(jù)的真實性,本院予以確認(rèn)。7.原告鄭某某提交的涉案工程付款情況復(fù)印件一份(與原件核對無異議),欲證明被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心確認(rèn)未付款為362800元。被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對該證據(jù)的真實性無異議,但認(rèn)為根據(jù)合同相對性原則,被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心應(yīng)向
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司支付未付工程款。第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該證據(jù)無異議。對該證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性,本院予以確認(rèn)。8.原告鄭某某提交的準(zhǔn)予變更登記通知書復(fù)印件一份、備案通知書復(fù)印件一份、有限責(zé)任公司變更登記申請書復(fù)印件一份、
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司股東會議決議復(fù)印件一份、
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司章程修正案復(fù)印件一份、有限責(zé)任公司變更登記審核表復(fù)印件一份(均與原件核對無異議),欲證明
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司與
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司系一家公司。被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對該組證據(jù)無異議。第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司對該組證據(jù)無異議。對該組證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性,本院予以確認(rèn)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:2013年8月13日,
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司向大慶市工商行政管理局提交有限責(zé)任公司變更登記申請書,申請將公司名稱變更為
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司。2013年8月14日,大慶市工商行政管理局作出(慶)工商登記內(nèi)變字[2013]第471號準(zhǔn)予變更登記通知書,決定準(zhǔn)予變更登記。2014年4月26日,原告鄭某某與第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司簽訂借用協(xié)議,約定原告鄭某某借用第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司資質(zhì)用于投標(biāo)承建“2014年大同鎮(zhèn)內(nèi)及高臺子鎮(zhèn)住宅小區(qū)污排清淤工程”,第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)為原告鄭某某提供招標(biāo)所需資料,原告鄭某某一旦中標(biāo),第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司收取管理費1.5個百分點、材料費發(fā)票4個百分點、勞保費3個百分點、稅金由原告鄭某某負(fù)責(zé)交納,原告鄭某某自行負(fù)責(zé)組織施工,第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司不參與任何生產(chǎn)經(jīng)營。后因
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司未能將全部公司資質(zhì)名稱均變更為
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司,原告鄭某某遂以
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司的名義參與“2014年大同鎮(zhèn)內(nèi)及高臺子鎮(zhèn)住宅小區(qū)污排清淤工程”投標(biāo)并中標(biāo)。2014年5月13日,原告鄭某某以
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司名義與被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心簽訂建設(shè)工程施工合同,雙方約定工程內(nèi)容為:疏通排污管線34765.09米,清淤污水池111座,平均深度1.2米,污水池維修36個,清理污水提升泵站4座平均1米,清理污排檢查井1867個,井內(nèi)直徑1米,平均厚0.5米,化糞池74座平均深1.9米,施工期限自2014年5月13日至2014年6月3日,簽約合同價為1212452.10元。合同簽訂后,原告鄭某某進(jìn)行了施工。2014年5月30日,原告鄭某某與第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司簽訂工程結(jié)算確認(rèn)書,該確認(rèn)書記載:2014年大同鎮(zhèn)內(nèi)及高臺子鎮(zhèn)住宅小區(qū)污排清淤工程項目已經(jīng)進(jìn)入竣工驗收期,該工程確系原告鄭某某借用第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司資質(zhì)投標(biāo)承建、實際施工的。所有結(jié)算工程款均屬于原告鄭某某,與第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司無關(guān)。2014年6月3日,被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心對工程組織了竣工驗收,審查結(jié)論為工程達(dá)到了合同、圖紙和施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,施工質(zhì)量合格,同意該工程竣工驗收并交付使用。2014年12月25日,大同區(qū)基建投資審計辦公室制作了“2014年大同鎮(zhèn)內(nèi)及高臺子鎮(zhèn)住宅小區(qū)污排清淤工程”工程結(jié)算造價確認(rèn)單,該工程經(jīng)大同區(qū)基建投資審計辦公室審計,最終結(jié)算審計造價為1202800元。原告鄭某某在工程造價確認(rèn)單上簽字,第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司使用
大慶開發(fā)區(qū)三北設(shè)備工程有限公司的公章在工程造價確認(rèn)單上蓋章。后被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心分四次支付工程款240000元、360000元、120000元、120000元,共計840000元,剩余362800元一直未給付。2016年12月5日,原告鄭某某與第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司簽訂工程結(jié)算確認(rèn)書補充說明,該補充說明記載:2014年大同鎮(zhèn)內(nèi)及高臺子鎮(zhèn)住宅小區(qū)污排清淤工程系實際施工人鄭某某完成,大慶市大同區(qū)政府基建投資審計辦公室審計后的合同結(jié)算價為1202800元。工程款至今未撥付數(shù)額為362800元,此款系實際施工人鄭某某所有。

本院認(rèn)為,沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。原告鄭某某作為沒有資質(zhì)的實際施工人借用第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司的資質(zhì)與被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心簽訂建設(shè)工程施工合同,雙方簽訂的施工合同無效。建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。原告鄭某某借用第三人
大慶三北環(huán)保設(shè)備集團(tuán)有限公司資質(zhì)與被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心簽訂的建設(shè)工程施工合同無效,但“2014年大同鎮(zhèn)內(nèi)及高臺子鎮(zhèn)住宅小區(qū)污排清淤工程”經(jīng)竣工驗收合格,原告鄭某某請求參照合同約定支付工程價款,應(yīng)予支持。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。2014年大同鎮(zhèn)內(nèi)及高臺子鎮(zhèn)住宅小區(qū)污排清淤工程”應(yīng)付工程價款為1202800元,被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心作為工程發(fā)包人已支付工程款840000元,未付工程款為362800元,被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心應(yīng)在362800元范圍內(nèi)對原告鄭某某承擔(dān)責(zé)任,故對原告鄭某某要求被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心給付工程款362800元的請求,本院予以支持。依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第一款第二項、第二條、第二十六條第二款規(guī)定,判決如下:

被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告鄭某某工程款362800元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費3371元,由被告大慶市大同區(qū)給排水管理中心負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省大慶市中級人民法院。

審判員 孫海源

書記員: 趙晶

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