原告：鄭某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民，住河南省新密市。
委托訴訟代理人：張勇，湖北獬志律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告：恩某某巴東縣青樹(shù)溝煤礦有限責(zé)任公司，住所地：湖北省巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)居委會(huì)。
法定代表人：李景坡，總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：黃平，湖北楚峽律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)代理。

原告鄭某某與被告恩某某巴東縣青樹(shù)溝煤礦有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青樹(shù)溝煤礦）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2016年2月29日立案后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告鄭某某及其委托訴訟代理人張勇，被告青樹(shù)溝煤礦的法定代表人李景坡及其委托訴訟代理人黃平到庭參加了訴訟。因案情疑難復(fù)雜，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審限三個(gè)月。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告鄭某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法終止原、被告2014年1月26日簽訂的《青樹(shù)溝煤礦工程承包合同》；2、判令被告立即退還工程保證押金30萬(wàn)元整；3、判令被告支付自2014年1月26日起至還完之日止押金30萬(wàn)元的資金占用期間利息，利息按照最高法院借貸司法解釋年利率6%計(jì)算；4、判令被告支付原告工資14萬(wàn)元及工人工資69780元（注2014年4月工人在礦時(shí)礦方付過(guò)3月份工人等待開(kāi)工誤工費(fèi)5萬(wàn)元，2014年12月底，礦方付過(guò)工資款5萬(wàn)元），抵扣被告已支付的10萬(wàn)元后，被告還應(yīng)支付109780元；5、判令被告支付原告由此造成的經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元；6、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2014年1月26日，原、被告簽訂了《青樹(shù)溝煤礦工程承包合同》。合同簽訂當(dāng)日，原告給被告交納了30萬(wàn)元押金。隨后，被告按原告的通知于2014年2月19日組織二十多名工人到被告處。原告及工人到被告處后購(gòu)買(mǎi)了各種生產(chǎn)工具，參加了被告單位組織的七天培訓(xùn)，并到巴東進(jìn)行了體檢，干了三天井下維修雜活，隨后即等待項(xiàng)目開(kāi)工。由于被告與外界的各種糾紛導(dǎo)致原告組織的工人在被告處等待了兩個(gè)月，被告為此還給原告及工人支付了等待開(kāi)工期間的工資。原告及工人離開(kāi)被告處后，被告又于2014年10月安排他人對(duì)案涉工程進(jìn)行施工。隨后雙方發(fā)生糾紛。后經(jīng)綠蔥坡鎮(zhèn)政府組織雙方協(xié)商，被告于2014年12月24日為原告出具了還款承諾書(shū)，但被告未按承諾兌現(xiàn)。根據(jù)雙方簽訂的合同第四條第四項(xiàng)的約定，因被告原因造成沒(méi)有開(kāi)工，被告應(yīng)無(wú)條件退還原告押金，但經(jīng)原告多次與被告交涉退還押金、清算工資及賠償損失問(wèn)題，被告至今未有理會(huì)。綜上，被告違反合同的約定，導(dǎo)致合同不能履行，且不給原告退還押金，給原告造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，特提起訴訟，請(qǐng)求判準(zhǔn)所請(qǐng)。

本院認(rèn)為，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。原告鄭某某與被告青樹(shù)溝煤礦公司簽訂了《青樹(shù)溝煤礦工程承包合同》，但其并不具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的……”之規(guī)定，原、被告之間簽訂的合同因違背了法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定而為無(wú)效合同。無(wú)效合同自始無(wú)效，合同條款自始對(duì)合同當(dāng)事人無(wú)法律效力。但根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則和權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，可以參照合同約定確定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。原告于2014年1月26日向被告單位財(cái)務(wù)室交納了工程押金30萬(wàn)元，被告對(duì)此予以認(rèn)可，原、被告之間簽訂的合同為無(wú)效合同，原告基于合同向被告交納的押金30萬(wàn)元，被告應(yīng)予返還。被告于2014年12月26日給原告匯款5萬(wàn)元，該款被告庭審陳述為退還的押金，原告亦陳述該5萬(wàn)元系被告承諾返還押金后給付，本院認(rèn)定此款為被告退還原告的押金，故被告還應(yīng)支付原告押金25萬(wàn)元。
原、被告雙方于2014年12月24日對(duì)押金的退還達(dá)成協(xié)議，被告承諾給原告退還工程押金30萬(wàn)元，并訂于2015年1月24日前償還70%-80%，春節(jié)復(fù)工前償還結(jié)余全部。該協(xié)議應(yīng)視為雙方對(duì)押金退還方式及時(shí)間的確認(rèn)，并未違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬有效合同。故對(duì)押金的退還，雙方應(yīng)按此協(xié)議履行。被告在簽訂承諾書(shū)后，僅于2014年12月26日退還原告押金5萬(wàn)元，后再未向原告支付押金，已構(gòu)成違約，理應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。因此，原告要求被告按年利率6%支付押金占用期間的利息，利率標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，本院對(duì)其主張的利率標(biāo)準(zhǔn)予以支持，但利息起算時(shí)間應(yīng)自被告違反雙方達(dá)成的押金退還協(xié)議之日起計(jì)算。雙方達(dá)成押金退還協(xié)議之前，因雙方未就押金占用期間是否計(jì)算押金利息進(jìn)行約定，故原告要求被告支付雙方達(dá)成押金退還協(xié)議之前的押金占用利息，本院不予支持。根據(jù)原、被告雙方達(dá)成的協(xié)議，被告應(yīng)在2015年1月24日前償還押金的70%-80%，即該期間最多退還24萬(wàn)元，現(xiàn)已償還5萬(wàn)元，尚余19萬(wàn)元未償還。春節(jié)復(fù)工前償還結(jié)余全部，即在2015年2月19日（春節(jié)）前償還剩余的6萬(wàn)元。綜上，被告應(yīng)支付原告自2015年1月24日起以19萬(wàn)元為基數(shù)按年利率6%計(jì)算的利息，自2015年2月19日起以6萬(wàn)元為基數(shù)按年利率6%計(jì)算的利息。
原告與被告之間簽訂的《青樹(shù)溝煤礦工程承包合同》中約定的被告將煤礦的全部井下工程和技改后的采煤、掘進(jìn)、擴(kuò)建工程承包給原告，本案屬建設(shè)工程施工合同糾紛，原、被告雙方系建設(shè)工程施工合同關(guān)系，并非原告提供勞動(dòng)成果，被告支付報(bào)酬的勞務(wù)關(guān)系。被告作為發(fā)包方，并無(wú)支付原告工資的義務(wù)。原告已支付給賈國(guó)順（賈國(guó)）的工資，系原告作為承包方應(yīng)給賈國(guó)順支付的勞動(dòng)報(bào)酬。原告提交賈國(guó)順書(shū)寫(xiě)的證明及授權(quán)委托書(shū)要求被告支付賈國(guó)順工資，缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。原告提交的2014年10月31日被告單位出具的工資證明，并非被告書(shū)寫(xiě)的欠據(jù)，原告據(jù)此主張要求被告支付原告（包含賈國(guó)順工資）工資14萬(wàn)元，本院不予支持。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條之規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”?，F(xiàn)原告要求被告支付工人工資69780元，系原、被告雙方于2014年4月2日對(duì)井下工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，約定被告支付原告工程款19780元，誤工費(fèi)5萬(wàn)元，達(dá)成的一致協(xié)議，本院予以認(rèn)定。2014年4月19日，被告為原告支付4月份工人誤工補(bǔ)助31500元，故本院認(rèn)定原告自2014年2月19日帶領(lǐng)22名工人進(jìn)駐青樹(shù)溝煤礦至2014年4月20日工人離開(kāi)施工地期間的工人誤工費(fèi)為81500元（50000元+31500元）、工程款19780元。被告于2014年4月7日支付原告3月份工資5萬(wàn)元，原、被告系建設(shè)工程施工合同關(guān)系，被告作為發(fā)包方，并無(wú)支付原告工資的義務(wù)，原告在庭審中亦陳述該款為被告支付的3月份誤工費(fèi)，本院認(rèn)定該款為被告支付原告的3月份誤工費(fèi)。2014年4月19日，被告支付原告4月份工人誤工補(bǔ)助31500元，原告在庭審中亦予以認(rèn)可該款為被告支付的4月份誤工費(fèi)，本院予以認(rèn)定。被告已支付原告工人誤工費(fèi)81500元（50000元+31500元），原告的誤工費(fèi)已付清。2014年5月18日，被告支付原告工隊(duì)工資3000元，因被告并無(wú)支付原告工資的義務(wù)，且原告的誤工費(fèi)被告已付清，該款應(yīng)認(rèn)定為被告為原告支付的工程款，綜上，被告還應(yīng)支付原告工程款16780元（19780元-3000元）。
參照原、被告簽訂的《青樹(shù)溝煤礦工程承包合同》的約定：原告的生活費(fèi)由其自理，因被告自身原因造成無(wú)正當(dāng)理由停工，停產(chǎn)，被告通知原告放假，來(lái)去路費(fèi)由被告報(bào)銷(xiāo)。根據(jù)原告提交的票據(jù)，原告在被告煤礦施工期間，花交通費(fèi)5842.5元，該筆開(kāi)支系原告為履行承包合同所花費(fèi)，本院予以認(rèn)定。原告在施工期間購(gòu)買(mǎi)的生活用品及伙食開(kāi)支、住宿費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)工具費(fèi)用，因合同中已約定原告的生活費(fèi)由其自理，且被告已為原告支付誤工費(fèi)，原告再主張要求被告支付有違公平，故對(duì)原告提交的生活用品及伙食費(fèi)開(kāi)支、住宿費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)工具的票據(jù)，本院不予認(rèn)定。故原告為履行合同遭受的經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為5842.5元。
被告青樹(shù)溝煤礦公司辯稱(chēng)合同沒(méi)有履行的原因在于原告只交納了30萬(wàn)元押金，并未按照合同約定交納200萬(wàn)元押金，原告應(yīng)按照合同約定交納尚未支付的押金170萬(wàn)元，且原、被告之間簽訂的合同到2018年1月26日到期，要求追究原告違約責(zé)任及給被告造成的損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十六條“無(wú)效的合同或者被撤銷(xiāo)的合同自始沒(méi)有法律約束力”之規(guī)定，原、被告之間簽訂的工程承包合同屬無(wú)效合同，對(duì)雙方不具有法律約束力，被告要求根據(jù)合同約定由原告交納尚未支付的押金170萬(wàn)元并賠償損失的抗辯理由本院不予采納。
據(jù)此，經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)、第五十六條、第五十八條，《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條第一款，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條、第二條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條的規(guī)定，判決如下：

一、原告鄭某某與被告恩某某巴東縣青樹(shù)溝煤礦有限責(zé)任公司2014年1月26日簽訂的《青樹(shù)溝煤礦工程承包合同》無(wú)效；
二、被告恩某某巴東縣青樹(shù)溝煤礦有限責(zé)任公司返還原告鄭某某押金25萬(wàn)元，并支付原告鄭某某自2015年1月24日起以19萬(wàn)元為基數(shù)按年利率6%計(jì)算的利息，自2015年2月19日起以6萬(wàn)元為基數(shù)按年利率6%計(jì)算的利息；
三、被告恩某某巴東縣青樹(shù)溝煤礦有限責(zé)任公司支付原告鄭某某工程款16780元；
四、被告恩某某巴東縣青樹(shù)溝煤礦有限責(zé)任公司賠償原告鄭某某為履行合同造成的經(jīng)濟(jì)損失5842.5元；
五、駁回原告鄭某某的其他訴訟請(qǐng)求。
上述二、三、四項(xiàng)，限判決生效后30日內(nèi)履行。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)9258元，由原告鄭某某負(fù)擔(dān)4629元，被告恩某某巴東縣青樹(shù)溝煤礦有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)4629元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)按照不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額交納上訴案件受理費(fèi)，款郵匯至恩施自治州中級(jí)人民法院立案庭(必須注明匯款用途和上訴人名稱(chēng))。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人可在本判決確定之義務(wù)的履行期限屆滿之日起二年內(nèi)向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

審　判　長(zhǎng)　　羅楊軍 審　判　員　　賈鵬程 人民陪審員　　譚魁甲

書(shū)記員：張永峰 附本案適用的法律條文及司法解釋?zhuān)?《中華人民共和國(guó)合同法》 第五十二條有下列情形之一的，合同無(wú)效： （一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益； （二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益； （三）以合法形式掩蓋非法目的； （四）損害社會(huì)公共利益； （五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 第五十六條無(wú)效的合同或者被撤銷(xiāo)的合同自始沒(méi)有法律約束力。合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八條合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必在返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)建筑法》 第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第六十四條當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。 當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。 人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地，客觀地審查核實(shí)證據(jù)。 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效： （三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。 第二條建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》 第九十條當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。 在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。