共同委托代理人（特別授權(quán)）范宏順、鐘安國(guó)，湖北硒都律師事務(wù)所律師。
本院收到起訴人鄭建社等67人起訴被起訴人湖北省煙草公司恩某某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案的民事起訴狀。請(qǐng)求確認(rèn)起訴人與被起訴人簽訂的《一次性生活安置協(xié)議》無(wú)效，恢復(fù)起訴人的勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位；判令被起訴人按在崗人員同期同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)支付起訴人自被解除勞動(dòng)關(guān)系之日起至恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系之日止期間的工資收入損失，以及25%的賠償費(fèi)用；起訴人工作年限滿十年的，與起訴人簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，已達(dá)退休年齡的，為起訴人辦理退休手續(xù)；按應(yīng)發(fā)工資基數(shù)繳納并補(bǔ)足起訴人自被解除勞動(dòng)關(guān)系之日起至勞動(dòng)關(guān)系恢復(fù)時(shí)期間的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金；按被起訴人現(xiàn)行規(guī)定給起訴人辦理企業(yè)年金、補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼三項(xiàng)職工福利和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，享受企業(yè)福利和醫(yī)療福利。

經(jīng)審查查明，起訴人原為恩某某煙草公司下屬巴東、鶴峰、來(lái)鳳、恩施、建始各縣市煙草公司的職工。2005年5月27日，國(guó)家煙草專賣局以國(guó)煙法（2005）313號(hào)文件印發(fā)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于對(duì)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)富余人員分流有償安置的資金補(bǔ)貼方案》的通知，決定推進(jìn)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)富余人員分流工作，國(guó)家局實(shí)行專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象是從事煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的2005年12月31日在冊(cè)正式職工，補(bǔ)貼范圍是在2005年度內(nèi)落實(shí)的一次性有償安置富余人員，并對(duì)資金來(lái)源、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方法和驗(yàn)收辦法做了明確規(guī)定；2005年8月3日，湖北省煙草專賣局以鄂煙人（2005）59號(hào)文件作出關(guān)于煙葉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)富余人員實(shí)行一次性有償分流安置的指導(dǎo)意見(jiàn)；2005年9月1日，州煙草專賣局以恩州煙草發(fā)（2005）129號(hào)文件印發(fā)《恩某某煙草系統(tǒng)富余人員一次性有償分流安置實(shí)施辦法》，要求相關(guān)部門(mén)做好富余人員的有償分流安置工作。后包括鄭建社等67名起訴人在內(nèi)的恩某某煙草系統(tǒng)富余人員陸續(xù)與其所在的煙草公司簽訂了一次性生活安置協(xié)議，安置職工均領(lǐng)取了一次性生活安置費(fèi)，協(xié)議雙方解除了勞動(dòng)合同關(guān)系。
2010年，原恩某某煙草系統(tǒng)富余人員分流安置職工向州煙草專賣局主張2005年解除勞動(dòng)關(guān)系不合法，要求撤銷2005年簽訂的解除勞動(dòng)關(guān)系的一次性安置協(xié)議，恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。州煙草專賣局針對(duì)原職工代表所提事項(xiàng)作出了《告知書(shū)》。2013年上述分流安置職工又向州煙草專賣局反映同一問(wèn)題，州煙草專賣局作出《關(guān)于對(duì)原協(xié)議解除勞動(dòng)合同人員反映問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》。鄭建社等起訴人仍不服，于2013年11月向州勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)遞交了仲裁申請(qǐng)，該委以超過(guò)仲裁時(shí)效為由不予受理，起訴人不服該裁決，遂訴至本院。

本院認(rèn)為，恩某某煙草專賣局（公司）根據(jù)國(guó)家煙草主管部門(mén)關(guān)于推進(jìn)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)富余人員分流工作的通知精神，與企業(yè)富余人員協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系，簽訂一次性生活安置協(xié)議，由此形成的糾紛系因煙草行業(yè)改制而引發(fā)的職工安置問(wèn)題，應(yīng)由政府協(xié)調(diào)煙草部門(mén)按照企業(yè)改制的政策統(tǒng)籌解決，不屬于人民法院民事案件受案范圍。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條第（四）項(xiàng)、第一百五十四條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

對(duì)起訴人鄭建社等67人的起訴，本院不予受理。
如不服本裁定，可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀，上訴于恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)　　劉彬彬 審判員　　朱　暉 審判員　　賀全銀

書(shū)記員：胡桂林