原告：鄭某某。
委托代理人：陶東坡，河北天樞律師事務(wù)所律師。
被告：霸州市堂二里鎮(zhèn)王場村村民委員會。
法定代表人：李西泉，王場村村委會主任。
委托代理人：許長城，河北天禹律師事務(wù)所律師。

原告鄭某某與被告霸州市堂二里鎮(zhèn)王場村村民委員會農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2015年4月7日立案受理，依法由助理審判員楊程適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告鄭某某及其委托代理人陶東坡、被告霸州市堂二里鎮(zhèn)王場村村民委員會法定代表人李西泉及其委托代理人許長城到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，1999年5月1日，原被告簽訂了《土地承包合同》，并于同日經(jīng)霸州市公證處公證，霸州市人民政府也在該日頒發(fā)《土地經(jīng)營權(quán)證書》。在《土地承包合同》中雙方約定由原告承包村內(nèi)65.4畝土地，每年每畝承包費(fèi)300元，承包期限為30年，自1999年5月1日至2029年5月1日止。但是，在2012年被告將原告承包地收回并承包給他人，原告受有經(jīng)濟(jì)損失，為維護(hù)自身合法權(quán)益，請求依法判令被告履行與原告簽訂的《土地承包合同》，將65.4畝承包土地返還由原告承包；依法判令被告給付原告違約金58860元；訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告霸州市堂二里鎮(zhèn)王場村村民委員會辨稱：本案原告起訴已超訴訟時(shí)效，并且原告在約定的期限內(nèi)未交納土地承包費(fèi)用，其行為已經(jīng)違約，被告有權(quán)解除土地承包合同。雖然原告事后補(bǔ)交了承包費(fèi)，但也無法否認(rèn)其違約的事實(shí)，故原告的訴求無事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，請依法駁回原告訴訟請求。
原告補(bǔ)充意見：承包權(quán)為用益物權(quán)，而訴訟時(shí)效只是債權(quán)請求權(quán)，所以本案無訴訟時(shí)效問題。原告是否違約，被告需有證據(jù)證明，本案中原告已經(jīng)補(bǔ)交承包費(fèi)，被告也沒提出解除合同，也沒到公證機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，故雙方簽訂的承包合同合法有效。
被告補(bǔ)充意見：原告在明知自己的權(quán)利受到侵害后在長達(dá)3年的時(shí)間內(nèi)都沒有向任何部門主張過自己的權(quán)利，其訴訟時(shí)效早已超過，另外，原告補(bǔ)交承包費(fèi)是迫于被告收回承包地，原告在無奈之下才補(bǔ)交費(fèi)用，根據(jù)雙方簽訂的土地承包合同，原告有權(quán)解除。
在庭審過程中，原告向法庭提交的證據(jù)材料有：
1、霸州市公證處在1999年5月1日出具的公證書一份和土地承包合同一份，證明原被告存在合同關(guān)系，已經(jīng)在霸州市公證處經(jīng)過公證，土地承包合同約定“乙方不按時(shí)完成國家定購任務(wù)、農(nóng)業(yè)稅、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、承包金等，按有關(guān)規(guī)定支付違約金，逾期一個(gè)月，甲方有權(quán)終止合同?！?br/>被告質(zhì)證表示：對霸州市公證處在1999年5月1日出具的公證書和土地承包合同真實(shí)性無異議，但對關(guān)聯(lián)性有異議，通過該合同記載內(nèi)容可以看出原告每年交納承包費(fèi)的時(shí)間為每年10月1日前交清，如果原告未按照合同規(guī)定，逾期一個(gè)月交付承包金的，被告有權(quán)終止合同，在該解除合同辦法中，在一方同意，另一方不同意的時(shí)候應(yīng)依法解除合同，故本案被告有權(quán)依法解除合同，而無需征得原告同意。
2、被告霸州市堂二里鎮(zhèn)王場村委會出具的2份土地承包金交費(fèi)票據(jù)，分別是1999年10月12日出具的內(nèi)容為“今收到鄭某某交來2000年包地款叁仟玖佰貳拾肆元整，收款人王某”的票據(jù)一張和2012年3月5日出具的內(nèi)容為“今收到鄭某某交來2010年和2011年包地款壹仟玖佰元整，收款人王某”的票據(jù)一張。證明原告已經(jīng)按合同約定交納承包費(fèi)。
被告質(zhì)證表示：對2份收據(jù)的真實(shí)性和合法性無異議，從原告提交的2012年3月5日的收據(jù)可以看出，原告是補(bǔ)交的2010年與2011年的承包費(fèi)，所以原告事后補(bǔ)交承包費(fèi)的行為證明原告已經(jīng)構(gòu)成違約。
原告補(bǔ)充意見：原告在2010年和2011年一直在經(jīng)營土地，這兩年的承包費(fèi)的確是在2012年3月5日補(bǔ)交的。被告通知原告補(bǔ)交費(fèi)用本身可以證明是被告對承包合同的認(rèn)可，并未行使合同解除權(quán)。當(dāng)前農(nóng)村的土地承包問題中不交或欠交承包費(fèi)的現(xiàn)象非常普遍。
在庭審過程中，被告有證人王某出庭作證。
證人王某，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)住霸州市堂二里鎮(zhèn)王場村。職務(wù)：王場村會計(jì)。證言內(nèi)容為：知道雙方存在土地承包的事，但沒有看到過土地承包合同，2012年以前村里有1／3的人還沒有地種，現(xiàn)任村支書上來后要求把土地全部收回，再統(tǒng)一分配，保證每個(gè)村民都能分到口糧地，后2012年2月底村民代表就此事進(jìn)行了商議，以前欠承包費(fèi)的就不再給自留地，此決議促使未交承包金的村民補(bǔ)交承包金后才能分得自留地，認(rèn)為鄭某某補(bǔ)交承包金是為了分得自留地。每年的元旦到春節(jié)都向村民催要承包費(fèi)，鄭某某向村里交過土地承包金，原告鄭某某在2010年和2011年都沒有向村里交承包金；鄭某某于1999年10月12日和2012年3月5日交土地承包金的的收據(jù)上是我簽的字，2012年3月5日原告交的是2010年和2011年的土地承包金；在2012年分完地后由于原被告雙方爭議土地上有原告修建的井和原告種的樹，村委會給過原告3000元錢，后來又給過2000元左右的錢，具體數(shù)額記不清了，這些錢都是給原告的賠償款；原告是否向有關(guān)部門反映過村委會收回承包地的問題我不清楚。
被告質(zhì)證認(rèn)為原告鄭某某未在約定的期限交納租金，其行為已經(jīng)違約，雖事后補(bǔ)交也不能否認(rèn)其違約的事實(shí)。
原告質(zhì)證表示對被告的證明目的沒有異議，但該證人證言也可證明原被告之間存在土地承包合同關(guān)系，且被告并未履行解除合同的權(quán)利和相關(guān)手續(xù)，對承包合同的效力是認(rèn)可的。
上述證據(jù)結(jié)合當(dāng)事人的質(zhì)證意見，本院作出以下認(rèn)證：
原告提供的證據(jù)1，原被告之間土地承包合同系雙方真實(shí)意思表示且經(jīng)過霸州市公證處公證，本院對上述證據(jù)真實(shí)性予以確認(rèn)；證據(jù)2，霸州市堂二里鎮(zhèn)王場村村民委員會出具的交納土地承包費(fèi)的票據(jù)蓋有王場村村委會的公章和財(cái)務(wù)專用章，本院對其真實(shí)性予以確認(rèn)。被告提供的證人證言結(jié)合原告提供的證據(jù)2可證實(shí)原告逾期交納土地承包費(fèi)，對被告提供的證人證言本院予以采信。
經(jīng)審理查明：原被告于1999年5月1日簽訂土地承包合同，由原告承包被告土地65.4畝，原被告于同日對土地承包合同在霸州市公證處進(jìn)行了公證。土地承包合同約定“乙方不按時(shí)完成國家定購任務(wù)、農(nóng)業(yè)稅、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、承包金等，按有關(guān)規(guī)定支付違約金，逾期一個(gè)月，甲方有權(quán)終止合同。”原告未按合同約定期限交納2010年2011年土地承包費(fèi)，2012年初王場村村委會以原告未按時(shí)交納土地承包費(fèi)為由收回了原告的承包地后另行發(fā)包他人，2012年2月底王場村委會村民代表決議，之前拖欠村委會承包費(fèi)的村民不再分給自留地。后原告在2012年3月5日向村委會補(bǔ)交了2010和2011年的土地承包費(fèi)。

本院認(rèn)為，原被告土地承包合同系雙方真實(shí)意思表示，且經(jīng)過霸州市公證處進(jìn)行了公證，本院依法予以確認(rèn)。承包合同約定，承包方逾期交納承包費(fèi)一個(gè)月，發(fā)包方有權(quán)解除承包合同。本案原告未按約定期限交納2010年和2011年土地承包費(fèi)，遲延至2012年交納，已構(gòu)成違約。按照合同約定被告有權(quán)解除承包合同收回承包地。綜合考慮，被告已于2012年收回承包地另行發(fā)包他人的情況，本院認(rèn)為原被告土地承包合同已經(jīng)解除，原告無權(quán)要求被告履行合同并交回承包地。故依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十六條、《中華人民共和國合同法》第九十三條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告鄭某某的訴訟請求。
案件受理費(fèi)1272元，減半收取636元，由原告承擔(dān)，于本判決生效后七日內(nèi)交納。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)交納上訴費(fèi)1272元，上訴于河北省廊坊市中級人民法院。

代理審判員 楊程

書記員： 劉凈偉