鄒某某
林雙喜（湖北德銘律師事務所）
黃岡市鐵路經濟建設辦公室
張建華（湖北坤正律師事務所）

原告鄒某某。
委托代理人林雙喜，湖北德銘律師事務所律師。代理權限為一般代理。
被告黃岡市鐵路經濟建設辦公室。
法定代表人邱峰，主任。
委托代理人張建華，湖北坤正律師事務所律師，代理權限為特別授權。
原告鄒某某訴被告黃岡市鐵路經濟建設辦公室勞動爭議一案，本院2014年6月20日立案后，依法由審判員龍振羽獨任審判，于2014年9月12日公開開庭進行了審理。原告鄒某某及委托代理人林雙喜，被告黃岡市鐵路經濟建設辦公室的委托代理人張建華到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，勞動關系是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產生的權利、義務關系。被告于2010年作出的黃鐵辦發(fā)（2010）6號文件及與臨時牽頭人簽訂的《市鐵路公司改制工作目標責任狀》，系主管單位為積極推進下屬企業(yè)改制工作全面完成，而依行政管理職能制定的系列管理性規(guī)定。原告訴請所依據(jù)的事實是企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，不是履行勞動合同中出現(xiàn)的糾紛。因此，不屬民事訴訟的范圍。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?、《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》第139條 ?的規(guī)定，裁定如下:
駁回原告鄒某某的起訴。
本案訴訟費免收。
如不服本裁定，可在本裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

本院認為，勞動關系是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產生的權利、義務關系。被告于2010年作出的黃鐵辦發(fā)（2010）6號文件及與臨時牽頭人簽訂的《市鐵路公司改制工作目標責任狀》，系主管單位為積極推進下屬企業(yè)改制工作全面完成，而依行政管理職能制定的系列管理性規(guī)定。原告訴請所依據(jù)的事實是企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，不是履行勞動合同中出現(xiàn)的糾紛。因此，不屬民事訴訟的范圍。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?、《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》第139條 ?的規(guī)定，裁定如下:

駁回原告鄒某某的起訴。
本案訴訟費免收。

審判長：龍振羽

書記員：羅中平