上訴人(原審原告):邵某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶(hù)籍所在地上海市長(zhǎng)寧區(qū)。
委托訴訟代理人:江宏(系邵某某外甥),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶(hù)籍所在地上海市長(zhǎng)寧區(qū)。
被上訴人(原審被告):上海捷艾爾物業(yè)管理有限公司,住所地上海市黃浦區(qū)。
法定代表人:沈匯沁,總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:楊銘,男。
委托訴訟代理人:王斌良,男。
被上訴人(原審被告):上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)人民政府,住所地上海市青浦區(qū)。
負(fù)責(zé)人:林峰,鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:王依蕓,上海東炬律師事務(wù)所律師。
原審原告:邵某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶(hù)籍所在地上海市。
原審原告:邵金秀,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶(hù)籍所在地上海市。
原審原告:邵金蘭,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶(hù)籍所在地上海市。
原審第三人:上海敏馨裝飾設(shè)計(jì)有限公司,住所地上海市奉賢區(qū)。
法定代表人:高敏,經(jīng)理。
上訴人邵某某因與被上訴人上海捷艾爾物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)捷艾爾公司)、上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華新鎮(zhèn)政府)、原審原告邵某某、邵金秀、邵金蘭、原審第三人上海敏馨裝飾設(shè)計(jì)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敏馨公司)物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案,不服上海市青浦區(qū)人民法院(2018)滬0118民初15290號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2019年12月31日立案后依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
邵某某上訴請(qǐng)求:撤銷(xiāo)上海市青浦區(qū)人民法院(2018)滬0118民初15290號(hào)民事判決,改判支持上訴人的一審訴請(qǐng)(被上訴人賠償上訴人人民幣36,625.19元),一、二審訴訟費(fèi)用全部由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由:上訴人取得上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)鳳堅(jiān)塘路65弄徐涇北城欣樂(lè)苑XXX號(hào)XXX室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉案房屋)的房屋產(chǎn)權(quán),于2014年12月與敏馨公司簽訂了家庭居室裝飾裝修施工合同(工期為60天)。房屋裝修于2015年1月5日動(dòng)工后,遭到被上訴人捷艾爾公司以裝修不符合規(guī)定為由從而強(qiáng)行停止供電,導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)施工。在當(dāng)天的溝通中,上訴人告知被上訴人擅自斷電屬違法行為,要求被上訴人先恢復(fù)供電,有問(wèn)題待今后再處理,但遭被上訴人拒絕,在整個(gè)過(guò)程中被上訴人沒(méi)有向上訴人出示過(guò)任何有關(guān)可以執(zhí)行違法停電行為的文件。上訴人委托人江宏遂打110報(bào)警,要求證實(shí)斷電情況屬實(shí)并要求恢復(fù)供電。直到2015年12月15日才恢復(fù)供電,施工得以繼續(xù)。上訴人在2015年多次嘗試通過(guò)相關(guān)渠道解決此事,但被上訴人并未履行,最終導(dǎo)致上訴人家裝施工被迫延期342天。被上述人的停電行為已經(jīng)超出了法律所賦予的范圍,屬于違法行為。上訴人經(jīng)被上訴人停電后,采取的是符合法律規(guī)范的必要程序,沒(méi)有在事情發(fā)生時(shí)破壞公共財(cái)物,私自撬開(kāi)只有物業(yè)具有的公共電表箱鑰匙的電表箱。而且為避免損失擴(kuò)大,主動(dòng)和政府、居委和物業(yè)協(xié)商,但是被上訴人并未改正其違法行為。被上訴人違法停電的事實(shí)造成的上訴人實(shí)際損失應(yīng)當(dāng)由被上訴人予以賠償。
捷艾爾公司答辯稱(chēng),不同意上訴人的上訴請(qǐng)求。原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求維持原判。
華新鎮(zhèn)政府答辯稱(chēng),不同意上訴人的上訴請(qǐng)求,請(qǐng)求法院駁回上訴,維持原判。
原審原告邵某某、邵金秀、邵金蘭未作答辯。
原審第三人敏馨公司未作答辯。
邵某某向一審法院起訴請(qǐng)求:1.判令捷艾爾公司賠償在邵某某裝修房屋過(guò)程中違法停電造成邵榮興在上海市神州敬老院住院的延期費(fèi)用人民幣16,500元(以下幣種均為人民幣);2.判令捷艾爾公司由于違法停電造成邵某某無(wú)法入住,退還邵某某2015年度物業(yè)費(fèi)1,025.19元;3.判令捷艾爾公司賠償邵某某裝修合同延期違約金17,100元;4.判令捷艾爾公司賠償邵某某精神損失費(fèi)2,000元。
一審法院認(rèn)定事實(shí):坐落上海市長(zhǎng)寧區(qū)鎮(zhèn)寧路XXX弄XXX號(hào)甲房屋(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“被征收房屋”)所有人為唐鳳寶,唐鳳寶與其丈夫邵小大生前生育1子7女,分別為女兒邵某某、邵根娣(1991年過(guò)世,生前育有江宏、江平)、邵金娣(2006年過(guò)世,生前育有施方、施紅)、兒子邵榮興(2017年4月9日過(guò)世)、女兒邵某某、邵金秀、邵金華(2011年過(guò)世,生前育有黃懿)、邵金蘭。2008年5月22日,唐鳳寶死亡,其丈夫于1983年10月2日死亡。唐鳳寶死亡后,被征收房屋未發(fā)生繼承。2014年4月,被征收房屋列入征收范圍。2014年1月11日,邵榮興、邵某某、邵金蘭、江宏、施方、施紅簽訂委托書(shū),委托邵某某、邵金秀全權(quán)處理征收事宜。2014年6月被征收,被征收房屋作房屋產(chǎn)權(quán)置換,邵某某于2014年9月18日與上海欣沁置業(yè)有限公司簽訂商品房出售合同,購(gòu)買(mǎi)取得了位于上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)鳳堅(jiān)塘路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋。2014年12月,邵某某與邵榮興委托其親屬江宏與敏馨公司簽訂家庭居室裝飾裝修施工合同,由敏馨公司對(duì)涉案房屋進(jìn)行裝飾裝修。2015年1月5日,因敏馨公司對(duì)涉案房屋進(jìn)行違章裝修,包括將最北側(cè)外墻敲掉,捷艾爾公司為制止該行為而采取了斷電措施,當(dāng)天,邵某某親屬江宏向公安報(bào)警,反映斷電情況。2015年1月18日,邵某某親屬江宏向公安報(bào)警,反映未恢復(fù)供電情況。2015年12月13日,邵某某親屬江宏向公安報(bào)警,反映其已經(jīng)在2015年年中要求敏馨公司將敲掉的外墻恢復(fù)原狀,但捷艾爾公司至今未恢復(fù)供電。之后,到2015年12月15日恢復(fù)供電。2017年4月,邵榮興死亡。
一審法院另查明,2015年1月5日,邵某某及敏馨公司填寫(xiě)了裝修施工申請(qǐng)表承諾遵守裝修管理規(guī)定及裝修管理協(xié)議。同日,邵某某及敏馨公司又簽署了“徐涇北城欣樂(lè)苑”小區(qū)裝修管理協(xié)議。該協(xié)議約定,裝修施工中禁止擅自改變房屋原始設(shè)計(jì)外立面及其色調(diào),擅自在非承重墻上開(kāi)門(mén)、窗等破壞房屋外貌的行為;在裝修施工期間,捷艾爾公司工作人員有權(quán)隨時(shí)上門(mén)檢查,被檢查人應(yīng)主動(dòng)配合,不得拒絕;若不配合或發(fā)生違章情況,捷艾爾公司簽發(fā)停工整改通知單,若在規(guī)定內(nèi)未進(jìn)行整改,捷艾爾公司可采取收回施工許可證、臨時(shí)出入證、清退無(wú)證施工人員等方法停止其施工,直至改正、再辦理確認(rèn)手續(xù)為止;施工人員如違反國(guó)家政府相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)議的約定進(jìn)行違章裝修,造成的損失由施工單位自負(fù);協(xié)議在履行中業(yè)主或使用人應(yīng)檢查、督促、監(jiān)督裝修施工單位共同遵守。2014年7月8日,上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)大型社區(qū)管理辦公室發(fā)出《違規(guī)裝修快速處置機(jī)制相關(guān)要求》:根據(jù)2014年7月2日會(huì)議紀(jì)要精神,具體工作要求如下:1、物業(yè)在巡查中一旦發(fā)現(xiàn)有業(yè)主存在違規(guī)現(xiàn)象,立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行拆除,或由業(yè)主自行拆除。2、在處置過(guò)程中,如果業(yè)主不配合,物業(yè)公司可聯(lián)系大居辦、房辦等管理部門(mén)協(xié)同到場(chǎng),隨后物業(yè)再進(jìn)行拆除處置。3、如若發(fā)現(xiàn)業(yè)主繼續(xù)違規(guī),物業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施:禁止施工隊(duì)進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng);加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,禁止違規(guī)裝修材料、設(shè)備等進(jìn)入小區(qū)。4、物業(yè)對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的業(yè)主必須加強(qiáng)處置力度,可采取停水、停電等措施。5、物業(yè)對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的業(yè)主在加強(qiáng)力度整治的同時(shí)上報(bào)房管部門(mén),房管部門(mén)將暫停辦理該房屋的房產(chǎn)證并停止為該房屋辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。6、存在的違規(guī)現(xiàn)象必須恢復(fù)原狀,所產(chǎn)生的損失費(fèi)用由業(yè)主自負(fù)。7、物業(yè)必須和裝修隊(duì)及業(yè)主簽訂裝修協(xié)議,確保不違規(guī)后方可施工。8、物業(yè)必須及時(shí)掌握華新大型社區(qū)5個(gè)地塊的裝修動(dòng)態(tài),并做好臺(tái)賬,門(mén)衛(wèi)做好出入記錄。2018年10月15日,邵某某向上海市閔行區(qū)人民法院起訴要求判決華新鎮(zhèn)政府于2015年1月5日實(shí)施的“聯(lián)合執(zhí)法”切斷邵某某居民用電的行為違法,依法審查華新鎮(zhèn)政府下屬的華新鎮(zhèn)大型社區(qū)管理辦公室于2014年7月8日作出的《違規(guī)裝修快速處置機(jī)制相關(guān)要求》的合法性。該院以(2018)滬0112行初600號(hào)立案受理,上海市閔行區(qū)人民法院作出判決駁回邵某某的起訴。
一審法院認(rèn)為,當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。由于邵某某在委托敏馨公司對(duì)涉案房屋進(jìn)行裝修過(guò)程中出現(xiàn)違章裝修,而導(dǎo)致捷艾爾公司在行使管理之責(zé)時(shí)采取斷電措施加以制止,又因邵某某未及時(shí)要求敏馨公司對(duì)違章裝修進(jìn)行恢復(fù)原狀,即使由此產(chǎn)生了相應(yīng)損失,按照裝修管理協(xié)議之約定不應(yīng)由捷艾爾公司承擔(dān)。故邵某某主張的訴訟請(qǐng)求,缺乏事實(shí)和法律依據(jù),法院不予支持。邵某某、邵金秀、邵金蘭經(jīng)法院合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,法院依法缺席判決。
一審法院判決如下:駁回邵某某的全部訴訟請(qǐng)求。
本院二審期間,雙方均未提供新證據(jù)。一審法院認(rèn)定事實(shí)屬實(shí),本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,邵某某及敏馨公司填寫(xiě)了裝修施工申請(qǐng)表,承諾遵守裝修管理規(guī)定及裝修管理協(xié)議,并簽署了“徐涇北城欣樂(lè)苑”小區(qū)裝修管理協(xié)議。上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)大型社區(qū)管理辦公室也發(fā)出了《違規(guī)裝修快速處置機(jī)制相關(guān)要求》。因此邵某某在委托敏馨公司對(duì)涉案房屋進(jìn)行裝修的過(guò)程中出現(xiàn)違章裝修,違反其承諾以及協(xié)議的約定,捷艾爾公司依協(xié)議及相關(guān)規(guī)定采取斷電措施加以制止,一審法院認(rèn)為其是行使管理之責(zé),并無(wú)不當(dāng),本院予以維持。此后邵某某未及時(shí)對(duì)違章裝修恢復(fù)原狀,故一審法院認(rèn)定即使由此產(chǎn)生了相應(yīng)損失,按照裝修管理協(xié)議之約定也不應(yīng)由捷艾爾公司承擔(dān),該意見(jiàn)并無(wú)不當(dāng),本院予以認(rèn)同。
綜上所述,上訴人邵某某的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)人民幣715.60元,由上訴人邵某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
法官助理 苗一路
審判員:成??皿
書(shū)記員:徐??江
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