原告：邵某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，武漢市人，住武漢市青山區(qū)。
委托訴訟代理人：李繼良，湖北邁通律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告：江忠良，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，私人建筑業(yè)主，住黃岡市黃州區(qū)。
委托訴訟代理人：陳旗，黃岡市黃州區(qū)漢川門法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限為特別授權(quán)。

原告邵某某與被告江忠良房屋買賣合同糾紛一案，本院2016年4月14日立案受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理，原告邵某某的委托代理人李繼良及被告的委托代理人陳旗到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告邵某某向法院提出訴訟請求：1.依法確認(rèn)原、被告簽訂的《房屋買賣合同》無效；2.被告返還原告購房款及其他費用420179元，并賠償損失（按銀行同期貸款利率計算至全部退還之日）；3.本案訴訟費由被告承擔(dān)。
經(jīng)審理查明，2011年3月23日，原、被告簽訂《房屋買賣合同》，約定被告（甲方）將位于黃州東門路46號一棟401室住宅出售給原告（乙方建筑面積136.33㎡、單價2850元/㎡），價款388540元，被告兩年內(nèi)取得房產(chǎn)證、土地證書，房屋契稅、維修基金、登記費、進戶防盜門及有線、寬帶報裝費由原告承擔(dān)，水電、天然氣按部門報裝標(biāo)準(zhǔn)收費……。被告在合同尾部簽名、捺印，原告亦簽名、捺印等。合同簽訂后，原告于2011年3月23日至2012年3月22日間多次向被告支付購房款合計38.5萬元（20萬元、10萬元、8.5萬元），被告出具收據(jù)（捺?。┙挥稍媸請?zhí)；2012年3月27日，被告收取原告購房款8470元及有線電視等報裝費合計2萬元，收據(jù)載明：收據(jù)人民幣2萬元事由購江北社區(qū)401房款8470元水電門有線……江忠良（捺?。?。期間，被告收取原告垃圾押金500元，并出具了收條，記載：今收到邵某某三單元401房間垃圾押金500元收：江忠良。被告收款后，原告于2012年6月28日、2014年9月13日向被告出具委托書兩份，委托被告出售原告所購房屋?，F(xiàn)原告以被告未向原告交付房屋及辦理房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證，且出售房屋時無合法手續(xù)、事后沒有補辦，雙方簽訂的房屋買賣合同無效為由訴至本院。
同時查明，經(jīng)規(guī)劃等行政機關(guān)審批，案外人黃州區(qū)赤壁街道辦事處江北社區(qū)居民委員會的位于東門路46號房屋第3-7層為辦公、土地使用權(quán)類型為劃撥。
庭審中，原告陳述被告賣房時未出示售房的授權(quán)委托書，被告收款含辦理房產(chǎn)證押金5000元、單元門、水電、天然氣、有線電視的報裝費17709元，加上購房款等總額為420179元。被告陳述僅收取原告購房款及費用等合計405500元。

本院認(rèn)為，被告將案外人黃州區(qū)赤壁街道辦事處江北社區(qū)居民委員會的位于東門路46號401號房屋出售給原告和被告收取了原告購房款及水電、有線報裝費等款額的事實清楚，證據(jù)確實充分，有雙方簽訂的《房屋買賣合同》及被告出具的收據(jù)、收條在卷為證，本院予以確認(rèn)。但經(jīng)規(guī)劃等行政機關(guān)審批黃州區(qū)赤壁街道辦事處江北社區(qū)居民委員會的本案訟爭的房屋用途為辦公、土地性質(zhì)為劃撥，所以被告不能出售該房屋，被告將上述房屋售給原告的行為無效。故原告主張原、被告間簽訂的《房屋買賣合同》無效，符合法律規(guī)定，本院予以支持。原告同時主張被告返還收取的購房款及水電、有線報裝費和垃圾押金、單元門款額405500元，因買賣合同無效，被告因買賣合同收取的購房款等款項依法應(yīng)予返還，故原告該訴請符合法律規(guī)定，本院予以支持。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定，合同無效，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。原告又主張由被告返還收取的其他款額及賠償損失，但原告未提交支付了其他款項的相關(guān)證據(jù)予以證實，且雙方簽訂的房屋買賣合同無效，與法律規(guī)定不符，故原告該訴請本院不予支持。被告辯稱其受托出售本案訟爭房屋及原、被告間房屋買賣行為合法有效等，因本案房屋買賣合同無效，故被告該辯稱理由不能成立，本院不予采納。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條，《中華人民共和國物權(quán)法》第十七條、第三十九條，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告江忠良與原告邵某某簽訂的《房屋買賣合同》無效；
二、被告江忠良于本判決生效之日起十五日內(nèi)返還原告邵某某購房款及水電、有線報裝費和垃圾押金、單元門費用等合計405500元（購房款385000元；購房款8470元、單元門費及水電、有線報裝費共計20000元；垃圾押金500元）；
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息；
三、駁回原告邵某某的其他訴訟請求。
本案受理費7520元，由被告江忠良負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

審　判　長　　李寶紅 審　判　員　　楊　威 人民陪審員　　孫　俊

書記員：陳澤