原告:邯鄲市國土資源局邯山分局(原邯鄲縣國土資源局),住所地邯鄲市中華南大街261號。
法定代表人:張萬勝,該分局局長。
委托訴訟代理人:韓麗娟,河北方允律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:梁曉棟,河北方允律師事務(wù)所實習(xí)律師。
被告:河北品能光電科技有限公司,住所地河北省邯鄲市邯鄲工業(yè)園區(qū)東區(qū)(代召經(jīng)三街以西、代召緯七路以南)。
法定代表人:孔繁佳,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:田志剛,該公司員工。
原告邯鄲市國土資源局邯山分局與被告河北品能光電科技有限公司(以下簡稱品能光電公司)建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛一案,本院于2018年9月4日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告邯鄲市國土資源局邯山分局的委托訴訟代理人韓麗娟、梁曉棟,被告品能光電公司的委托訴訟代理人田志剛均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
邯鄲市國土資源局邯山分局向本院提出訴訟請求:1.請求依法解除原、被告簽訂的C130××××0005號《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》;2.判令被告支付自2016年1月12日至合同解除期間的違約金,截止至2018年7月12日為338.352萬元;3.本案訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由:2015年10月12日,原、被告雙方就位于代召緯××以南,經(jīng)××以西的宗地編號為130××××10國有土地簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。合同約定原告于2015年11月12日前將合同項下土地交付給被告,被告在合同簽訂之日起90日內(nèi)一次性向原告支付土地使用權(quán)出讓價款14850000元。同時約定了違約條款,若被告不能按時支付土地使用權(quán)出讓價款的,則應(yīng)自滯納之日起,每日按遲延支付款項的1‰繳納違約金,延期付款超過60日的,原告有權(quán)解除合同并要求賠償損失。合同簽訂后,原告依約向被告交付了土地,但被告僅支付了1114萬元,并于2015年12月8日向原告提出了延期繳納出讓款的申請,經(jīng)研究決定,原告同意被告將剩余371萬元出讓款繳納期限延期至2016年10月11日。延期日到期后,被告仍未能繳納剩余出讓款。經(jīng)原告分別于2016年12月11日、2017年1月11日兩次催收,截止至今日,被告仍未能繳納剩余出讓款及違約金。綜上,原、被告之間的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》合法有效,原告在依約履行合同義務(wù)的情況下,被告拒不履行合同義務(wù),繳納土地使用權(quán)出讓價款,已經(jīng)構(gòu)成違約。故根據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條、第九十四條、第一百零七條以及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條的規(guī)定,提起訴訟,望法院依法支持原告的訴訟請求。
品能光電公司辯稱,原、被告在2015年10月12日簽訂宗地編號為C130××××0005《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》是事實,宗地面積35532.70平方米,出讓價款為1485萬元,當(dāng)時被告在資金非常緊張的情況下,被告想盡一切辦法,向原告繳納了1114萬元出讓金。目前,被告正在千方百計想辦法,積極尋找資金,懇請政府支持企業(yè),發(fā)展生產(chǎn),寬限時間。被告將分期分批在2019年6月20日前,將剩余371萬元出讓款全部繳清。受大環(huán)境影響,企業(yè)周轉(zhuǎn)資金比較困難,現(xiàn)正積極尋找資金。懇請政府大力扶持企業(yè),渡過難關(guān),發(fā)展生產(chǎn),給國家創(chuàng)收。請求繼續(xù)保留原、被告簽訂的C130××××0005《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,被告將盡快繳納補齊剩余出讓金。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
邯鄲市國土資源局邯山分局提交如下證據(jù):
1.原告事業(yè)單位法人證書、法人身份證明、法人身份證復(fù)印件各1份,證明原告主體身份;2.被告企業(yè)工商公示信息復(fù)印件1份,證明被告主體身份;3.國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同復(fù)印件1份,證明原告將國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓給被告,合同對土地面積、土地使用期限、出讓價款、付款方式以及違約責(zé)任進行明確約定的事實;4.河北品能光電科技有限公司關(guān)于延期繳納剩余出讓金的申請復(fù)印件1份,證明截止至2015年12月8日被告僅支付土地出讓款1114萬元,并承諾于2016年10月11日前支付剩余出讓款371萬元;5.2016年12月11日、2017年1月11日通知復(fù)印件共4份(其中兩份有被告原法定代表人簽字),證明原告分別于2016年12月11日、2017年1月11日向被告下發(fā)催款通知,并由被告簽收。
品能光電公司對邯鄲市國土資源局邯山分局提交的證據(jù)1、2、3、4、5均無異議,但2015年12月8日被告向原告提交的延期繳納出讓款的申請中提到了出讓土地面積和實際面積不符。
品能光電公司提交如下證據(jù):
1.被告營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、法人身份證明復(fù)印件各1份。
邯鄲市國土資源局邯山分局對品能光電公司提交的證據(jù)沒有異議。
對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:2015年10月12日,原邯鄲縣國土資源局與品能光電公司簽訂了合同編號為C130××××0005的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。出讓人為邯鄲縣國土資源局;受讓人為河北品能光電科技有限公司。合同約定:本合同項下的出讓宗地坐落于代召緯××路以南、××以西;宗地編號為130××××××0010,出讓宗地面積為35532.70平方米;出讓價款為14850000元,每平方米417.92元,合同簽訂之日起90日內(nèi)一次性付清,如不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,自滯納之日起,每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金,延期付款超過60日,經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,出讓人有權(quán)解除合同,受讓人無權(quán)要求返還定金,出讓人并可以請求受讓人賠償損失。合同簽訂后,邯鄲縣國土資源局依約向品能光電公司交付了土地,品能光電公司依約向邯鄲縣國土資源局支付了部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款11140000元,剩余部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款3710000元未按期支付。
品能光電公司于2015年12月8日向邯鄲縣國土資源局提出了延期繳納剩余出讓款的申請,請求剩余出讓價款繳納期限延至2016年10月11日前,邯鄲縣國土資源局同意品能光電公司的延期申請。延期日到期后,品能光電公司仍未能繳納剩余出讓款。邯鄲市國土資源局邯山分局分別于2016年12月11日與2017年1月11日兩次向品能光電公司發(fā)出催收通知,其中2016年12月11日的通知內(nèi)容為:“河北品能光電科技有限公司:你單位于2015年10月12日簽訂位于代召×××以南、代召×××以西的一宗國有土地使用權(quán)出讓合同。約定2016年10月11日之前繳清剩余371萬元土地出讓金,截止到2016年12月11日共60天尚有371萬元土地出讓金沒有繳納,形成違約,產(chǎn)生違約金22.26萬元?,F(xiàn)通知你單位在接到通知后,15日內(nèi)繳清出讓金371萬元,以及違約滯納金22.26萬元,共計393.26萬元,如催繳后貴公司仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的,我局有權(quán)解除合同。”品能光電公司均未能繳納剩余的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款。后邯鄲市國土資源局邯山分局訴至本院,訴請如前。
另查明,由于行政區(qū)劃調(diào)整,邯鄲縣被撤銷,該涉案轄區(qū)劃入邯鄲市邯山區(qū),原邯鄲縣國土資源局并入邯鄲市國土資源局邯山分局。
再查明,經(jīng)本院現(xiàn)場勘查,涉案土地上建設(shè)有辦公樓、宿舍樓、餐廳、公寓樓等若干幢及鋼架結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)車間、在建車間若干。
本院認為,原邯鄲縣國土資源局與品能光電公司簽訂的合同編號為C130××××0005的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》依法成立并有效,雙方應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定履行各自的義務(wù)。本案中,邯鄲縣國土資源局依約向品能光電公司交付了該宗土地,品能光電公司在約定期限內(nèi)已支付了大部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款11140000元,剩余未付的3710000元出讓價款不足總價款的25%,且品能光電公司在使用該宗土地的過程中已經(jīng)建設(shè)有不動產(chǎn),而品能光電公司也愿意繼續(xù)支付剩余的出讓價款。如果解除合同,合同涉及的標(biāo)的無法恢復(fù)原狀,并且會給雙方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。依據(jù)公平的原則,本院認為該合同已經(jīng)大部分履行不宜解除,所以關(guān)于邯鄲市國土資源局邯山分局提出解除《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的請求,本院不予支持。品能光電公司至今尚欠出讓價款3710000元,其應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行支付剩余出讓價款的義務(wù),但因邯鄲市國土資源局邯山分局在訴訟請求中未主張該項請求,故本案暫不作處理。品能光電公司未按期支付全部國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款,構(gòu)成合同違約,因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;邯鄲市國土資源局邯山分局雖然主張違約金從2016年1月12日起截止至2018年7月12日,依據(jù)合同約定以及2016年12月11日邯鄲市國土資源局邯山分局的通知,品能光電公司應(yīng)當(dāng)從2016年10月11日起,每日按遲延支付款項的1‰支付違約金3710元(3710000元×1‰)。據(jù)此,品能光電公司應(yīng)支付邯鄲市國土資源局邯山分局違約金2370690元(違約金按每日3710元計算,自2016年10月11日起至2018年7月12日止,即3710元×639天)。
綜上所述,依照《中華人民共和國合同法》第五條、第八條、第九十四條、第一百零七條之規(guī)定,判決如下:
一、河北品能光電科技有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向邯鄲市國土資源局邯山分局支付違約金2370690元(自2016年10月11日起至2018年7月12日止);
二、駁回邯鄲市國土資源局邯山分局的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費33948元,由河北品能光電科技有限公司負擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。
審判長 呂秀珍
人民陪審員 王燕
人民陪審員 孫立新
書記員: 王鵬飛
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