邯鄲市偉業(yè)地?zé)衢_發(fā)有限公司
蘇耀祖（河北十力律師事務(wù)所廣平分所）
山東省冠縣柳某某人民政府
李月川（山東興魯律師事務(wù)所）
張偉

原告邯鄲市偉業(yè)地?zé)衢_發(fā)有限公司。
法定代表人尹獻濤，該公司總經(jīng)理。
委托代理人蘇耀祖，河北十力律師事務(wù)所廣平分所律師。
被告山東省冠縣柳某某人民政府。
法定代表人左華，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
委托代理人李月川，山東興魯律師事務(wù)所律師。
委托代理人張偉，山東省冠縣柳某某政府干部。
原告邯鄲市偉業(yè)地?zé)衢_發(fā)有限公司（以下稱偉業(yè)公司）與被告山東省冠縣柳某某人民政府（以下稱柳某某政府）合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員睢海明獨任審判，公開開庭進行了審理。
原告?zhèn)I(yè)公司和被告柳某某政府的委托代理人到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告?zhèn)I(yè)公司訴稱，2013年9月15日，原告與被告柳某某政府協(xié)商一致簽訂了一份《鑿井合同》，由被告柳某某政府委托原告在被告轄區(qū)內(nèi)鉆熱水井兩眼。
合同簽訂后，原告按照合同約定進場施工，在兩眼井竣工后，被告分別對兩眼井進行了驗收，驗收結(jié)果為合格。
按照合同約定及實際成井深度，兩眼井應(yīng)付工程款總額為2491520元，成井驗收后3日內(nèi)，被告應(yīng)按實際成井結(jié)算，除留10%的質(zhì)保金外一次性將余款結(jié)清，質(zhì)保期自驗收之日起為一年。
按照兩眼井的驗收時間，現(xiàn)質(zhì)保期均已屆滿，被告欠原告質(zhì)保金共計249152元，原告多次要求被告支付所欠的質(zhì)保金，被告一直拖著不還，已構(gòu)成違約。
特別是2016年元月份即春節(jié)前，原告派多人去找被告討要欠款，經(jīng)多次交涉李書記同意先安排2.5萬元給我們，遺憾的是在履行付款手續(xù)時原告受到刁難，最終李書記安排的2.5萬元也沒有落實到位。
原告在被迫無奈的情況下，為維護自己的合法權(quán)益，特向貴院起訴，請求法院依法判令被告償付所欠原告的質(zhì)保金共計249152元，并要求被告承擔(dān)違約金為49830.4元，訴訟費、保全費由被告負擔(dān)。
被告柳某某政府當(dāng)庭辯稱，對合同本事的真實性和工程決算沒有異議。
原告在起訴前追要欠款的時候也沒有主張違約金，對原告遞交的2014年12月份借款憑證有異議，它是虛假的，利息收據(jù)是15年12月21日，在利息支付上不應(yīng)出現(xiàn)在2014年的憑證中，顯然是偽造的或后補的，請法院予以核實，并對其處罰。
質(zhì)保期應(yīng)該是工程結(jié)算后的一年時間，到原告起訴時才逾期幾個月的時間，原告主張的違約金按利息達到了40%，違約金不應(yīng)高過同期銀行貸款利息，而原告的主張顯然過高，不應(yīng)得到支持.
本院認為，原、被告自愿簽訂的鑿井合同，雙方當(dāng)事人均應(yīng)全面履行合同義務(wù)。
本案中，原告?zhèn)I(yè)公司已為被告鉆熱水井兩眼，且經(jīng)被告驗收合格，質(zhì)保期內(nèi)被告也未對該井質(zhì)量提出異議，原告?zhèn)I(yè)公司已完全履行了自己的合同義務(wù)。
被告柳某某政府作為合同相對方理應(yīng)完全履行合同義務(wù)，在質(zhì)保期滿后未支付原告預(yù)留的質(zhì)保金顯系不妥，屬于違約，原告按照合同約定，請求支付原告預(yù)留的質(zhì)保金符合法律規(guī)定，本院依法予以支持。
原告提交實際損失的相關(guān)證據(jù)，因不夠充分，故本院無法采信。
被告所稱質(zhì)保期應(yīng)該按決算之日起計算一年的觀點，違背了合同約定，本院不予支持。
被告辯稱約定的違約金比例過高，故本院認為可比照中國人民銀行同期貸款利率計算損失較為合理。
為維護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第八十四條 ?、第一百零八條 ?、《中華人民共和國合同法》第四十四條 ?、第六十條 ?、第六十一條 ?、第一百零八條 ?、第一百一十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告冠縣柳某某人民政府于判決書生效之日起十五日給付原告邯鄲市偉業(yè)地?zé)衢_發(fā)有限公司質(zhì)保金249152元及應(yīng)承擔(dān)的合同違約金18755.12元，共計267907.12元。
如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5784元，減半收取2892元及保全費2015元共計4907元，由被告冠縣柳某某人民政府負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

本院認為，原、被告自愿簽訂的鑿井合同，雙方當(dāng)事人均應(yīng)全面履行合同義務(wù)。
本案中，原告?zhèn)I(yè)公司已為被告鉆熱水井兩眼，且經(jīng)被告驗收合格，質(zhì)保期內(nèi)被告也未對該井質(zhì)量提出異議，原告?zhèn)I(yè)公司已完全履行了自己的合同義務(wù)。
被告柳某某政府作為合同相對方理應(yīng)完全履行合同義務(wù)，在質(zhì)保期滿后未支付原告預(yù)留的質(zhì)保金顯系不妥，屬于違約，原告按照合同約定，請求支付原告預(yù)留的質(zhì)保金符合法律規(guī)定，本院依法予以支持。
原告提交實際損失的相關(guān)證據(jù)，因不夠充分，故本院無法采信。
被告所稱質(zhì)保期應(yīng)該按決算之日起計算一年的觀點，違背了合同約定，本院不予支持。
被告辯稱約定的違約金比例過高，故本院認為可比照中國人民銀行同期貸款利率計算損失較為合理。

為維護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第八十四條 ?、第一百零八條 ?、《中華人民共和國合同法》第四十四條 ?、第六十條 ?、第六十一條 ?、第一百零八條 ?、第一百一十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告冠縣柳某某人民政府于判決書生效之日起十五日給付原告邯鄲市偉業(yè)地?zé)衢_發(fā)有限公司質(zhì)保金249152元及應(yīng)承擔(dān)的合同違約金18755.12元，共計267907.12元。
如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5784元，減半收取2892元及保全費2015元共計4907元，由被告冠縣柳某某人民政府負擔(dān)。

審判長：睢海明

書記員：李小陸