原告(并案原告):邯鄲市人民政府辦公廳(以下簡稱市政府辦公廳)。組織機構(gòu)代碼證號:K01376451.住所地:邯鄲市開發(fā)區(qū)聯(lián)通北路1號。
法定代表人:劉弘瑛,市政府秘書長。
委托訴訟代理人:王貴強,河北萬強律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:劉小科,河北萬強律師事務(wù)所律師。
原告(并案原告):邯鄲市金某賓館有限公司(以下簡稱金某賓館)。統(tǒng)一社會信用代碼證號:9113040374543943XK.住所地:邯鄲市叢臺區(qū)人民路26號。
法定代表人:蔣世豪,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:宋琪,河北鼎合律師事務(wù)所律師。
被告:文某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,.住邯鄲市雪馳路香蘭雅居小區(qū)2-2-139號(租?。?。
委托訴訟代理人:張東耀,河北維民權(quán)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:常海旭,河北維民權(quán)律師事務(wù)所律師。
市政府辦公廳、金某賓館訴文某某勞動爭議一案,本院于2017年6月26日立案后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。市政府辦公廳的委托代理人王貴強、劉小科、金某賓館的委托代理人宋琪、文某某及其委托訴訟代理人張東耀、常海旭到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
市政府辦公廳向本院提出以下訴訟請求:1、請求撤銷邯勞人仲案(2017)158號仲裁裁決書裁決第二項,判決原告無義務(wù)為文某某恢復(fù)事業(yè)單位身份并安排適當(dāng)工作;2、訴訟費由被告承擔(dān)。
事實和理由:文某某1999年1月被分配到市一招工作。2003年3月,因改革需要,市一招被阿里山大酒店收購,市一招按當(dāng)時的法律政策,對當(dāng)時的員工進行了安置。文某某主動申請離職并領(lǐng)取了52800元的補償金,雙方合法的解除了勞動關(guān)系。2017年3月5日,文某某在解除勞動關(guān)系14年后,又向仲裁委申請仲裁,仲裁委于2017年5月22日在沒有任何證據(jù)支持的情況下,做出了邯勞人仲案(2017)158號仲裁裁決書。裁決書裁決第二項要求市政府辦公廳于裁決下達之日起兩個月內(nèi)負(fù)責(zé)恢復(fù)文某某事業(yè)單位身份并安排適當(dāng)工作。
原告認(rèn)為,仲裁委認(rèn)定事實錯誤,適用法律錯誤,程序違法。2003年3月,企業(yè)改制時,經(jīng)文某某自愿申請已與邯鄲市一招解除勞動關(guān)系,并領(lǐng)取了足額補償金,相關(guān)書面序表和檔案均有被告親筆簽字并按手印,雙方解除勞動關(guān)系合法有效,不存在強制解除的問題。文某某仲裁申請將市政府辦公廳作為主體不適格。市一招作為獨立法人,變更為金某賓館,有權(quán)利義務(wù)承接主體,市政府辦公廳不應(yīng)對市一招的行為承擔(dān)責(zé)任,且該案距今已經(jīng)14年,遠超過《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》所規(guī)定的時效。
另外,開庭審理時,仲裁委將三個不同的仲裁申請進行了合并審理,后作出了邯勞人仲案(2017)158號仲裁裁決書??墒聦嵣先齻€申請人的仲裁請求并不相同,依法應(yīng)分別作出裁決。
綜上所述,仲裁委認(rèn)定事實錯誤,適用法律錯誤,程序違法。為維護原告的合法杈益及法律尊嚴(yán),現(xiàn)依法訴至法院,請求支持原告的訴訟請求。
文某某辯稱,市政府辦公廳提出的撤銷仲裁裁決沒有法律依據(jù),人民法院無權(quán)撤銷仲裁裁決,只能根據(jù)認(rèn)定的事實和法律作出相應(yīng)判決。本案的案件性質(zhì)系人事爭議,而非勞動爭議,文某某在轉(zhuǎn)業(yè)前的身份是志愿兵,轉(zhuǎn)業(yè)后按照國務(wù)院軍委的行政法規(guī),被邯鄲市政府部門依法安置到第一招待處,第一招待處的性質(zhì)是事業(yè)單位,文某某的身份為事業(yè)單位國家工作人員,主管部門為市人事局和市政府辦公廳,工作單位為邯鄲市第一招待處。根據(jù)最高人民法院的批復(fù),本案應(yīng)適用人事爭議的法律規(guī)定,文某某的職務(wù)變動、工資調(diào)整等情況均應(yīng)經(jīng)市人事局和市政府辦公廳的準(zhǔn)許。因此,市政府辦公廳起訴按照勞動關(guān)系無事實根據(jù),適用法律錯誤,應(yīng)駁回其訴訟請求。市政府辦公廳訴稱,文某某自愿辭職不存在、不成立、不生效,且舉證不能。市政府辦公廳應(yīng)為文某某重新安排崗位,支付薪酬待遇。第一招待處改制后,文某某的身份并沒有變化,應(yīng)由人事部門或上級部門重新調(diào)整崗位。本案不存在任何時效問題,文某某的身份從來沒有變更過,所以主張的權(quán)利不存在時效問題。
綜上,應(yīng)駁回市政府辦公廳的訴訟請求,判決應(yīng)履行仲裁書的義務(wù),為文某某恢復(fù)工資薪酬待遇,補發(fā)之前的待遇。
金某賓館向本院提出以下訴訟請求:1、請求對邯鄲市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會做出的邯勞人仲(2017)158號仲裁裁決書的錯誤裁決進行糾正;2、請求判決金某賓館與文某某于2003年解除勞動關(guān)系,不應(yīng)向文某某支付生活費及社會保險;3、訴訟費由被告承擔(dān)。
事實和理由:金某賓館屬于改制后企業(yè),因勞動關(guān)系的變更,導(dǎo)致包括文某某在內(nèi)的100余人不愿意為金某賓館工作,遂提出辭職,并于2003年陸續(xù)書寫“辭職申請表”,言明辭職原因并收到了給付的現(xiàn)金補償。至此,金某賓館與文某某之間的勞動關(guān)系因文某某辭職而解除。2017年6月14日,邯鄲市勞動人事爭議仲裁委員會作出邯勞人仲案(2017)158號仲裁裁決書。金某賓館認(rèn)為邯鄲市勞動人事爭議仲裁委員會認(rèn)定事實錯誤,裁決結(jié)果顯失公正,理由如下:
一、金某賓館與文某某之間勞動合同的解除是因文某某的辭職而解除,而非金某賓館單方解除。因此,不應(yīng)適用《中華人民共和國勞動合同法》第四十一條第二款第二項,關(guān)于裁減人員的留用辦法。并且作為改制后的企業(yè),金某賓館向市政府承諾全部接收政府原職工,并保證待遇不變。但文某某因不愿繼續(xù)為新企業(yè)工作,遂提出辭職。因此,本案應(yīng)適用《中華人民共和國勞動合同法》第三十七條規(guī)定,勞動者一方要求解除勞動關(guān)系。但為了改制工作的順利進行,金某賓館主動向文某某支付了當(dāng)時法律規(guī)定的經(jīng)濟補償會。
二、文某某提出的補繳社會保險及支付生活費的主張已經(jīng)超過了法律規(guī)定的訴訟時效。因文某某的主動辭職。雙方已于2003年解除勞動關(guān)系,并且雙方簽字、蓋章,勞動關(guān)系解除。并且文某某在解除勞動關(guān)系的當(dāng)天就以對此知曉。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對于2008年5月1日前發(fā)生的勞動爭議案件,有關(guān)仲裁時效和起訴的規(guī)定及適用《勞動法》?!秳趧臃ā逢P(guān)于仲裁時效規(guī)定于第八十二條,提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。因此,文某某提出主張的時間已經(jīng)超過了法律規(guī)定的訴訟時效,不應(yīng)支持其主張。
綜上所述,金某賓館認(rèn)為,邯鄲市勞動人事爭議仲裁委員會對本案的認(rèn)定的事實不清,適用法律錯誤,裁判結(jié)果不符合法律規(guī)定。為維護金某賓館的合法權(quán)益,特提起訴訟,請求依法判決。
文某某辯稱,金某賓館提出的解除2003年勞動關(guān)系無法律依據(jù),應(yīng)予駁回。文某某與阿里山金某賓館之間不存在勞動關(guān)系,金某賓館沒有向文某某出示任何解除勞動關(guān)系的證明。所以,不存在解除勞動關(guān)系。請求駁回金某賓館的訴訟請求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實,本院認(rèn)定事實如下:
1、文某某原系邯鄲市人民政府第一招待處一名職工,從事電工工作。1999年退伍被分配到邯鄲市人民政府第一招待處工作。
2、2002年7月26日,邯鄲市人民政府召開市長辦公會,并發(fā)布了會議紀(jì)要。會議紀(jì)要第一條決定,同意阿里山大酒店通過招投標(biāo)方式整體接收市一招。第二條第四項決定,職工內(nèi)退和解除勞動關(guān)系(辭職或自謀職業(yè))問題由阿里山大酒店負(fù)責(zé),對工齡25年以上、不滿30年申請內(nèi)退的職工發(fā)70%的工資,工齡20-24年申請內(nèi)退的職工發(fā)58%的工資,并按政策規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金。對工齡20年以下(不含20年)申請解除勞動關(guān)系(辭職或自謀職業(yè))的職工,按實際工齡每年給予3300元的一次性安置費。第八項決定,市一招職工身份問題,市政府第一招待處變現(xiàn)后保留原自收自支事業(yè)單位的身份不變。
3、2002年8月26日,邯鄲市復(fù)興區(qū)阿里山大酒店通過招投標(biāo)方式中標(biāo)。2002年12月25日,邯鄲市人民政府第一招待處與邯鄲市復(fù)興區(qū)阿里山大酒店簽訂了一份產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。邯鄲市復(fù)興區(qū)阿里山大酒店全部接收邯鄲市人民政府第一招待處資產(chǎn)、債務(wù)和職工(含離、退休職工)。
4、2003年3月31日,文某某申請辭職,并按工齡每年3300元領(lǐng)取了52800元一次性安置費。
5、2017年5月,文某某向邯鄲市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁,提出以下仲裁請求:1、請求裁決恢復(fù)事業(yè)單位編制身份,恢復(fù)工作;2、請求裁決補繳五險一金和待崗期間工資;3、請求裁決支付住房補貼。邯鄲市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會于2017年5月22日作出(2017)158號仲裁裁決書。裁決:1、金某賓館負(fù)責(zé)支付文某某從解除合同至上訴之日前的生活費和各項社會保險;2、邯鄲市人民政府辦公廳是市政府的一個主管部門,從本決定下達之日起兩個月內(nèi)負(fù)責(zé)恢復(fù)文某某事業(yè)單位身份及安排適當(dāng)工作。裁決書送達后,市政府辦公廳、金某賓館不服,向本院提起訴訟。
本院認(rèn)為,文某某于2003年3月31日在辭職申請表上簽字并領(lǐng)取了一次性安置費52800元,應(yīng)視為雙方已對勞動關(guān)系進行了處置,且《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第二條規(guī)定:“因企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議,人民法院應(yīng)予受理”。原邯鄲市政府第一招待處的改制系在政府的主導(dǎo)下進行的,文某某的各項仲裁請求并非因企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議,不屬于人民法院受理案件范圍?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第七條的規(guī)定:“勞動爭議仲裁委員會仲裁的事項不屬于人民法院受理的案件范圍,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,裁定不予受理或者駁回起訴?!惫蕬?yīng)駁回二原告的起訴?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院對經(jīng)勞動爭議仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤銷或駁回起訴后勞動爭議仲裁裁決從何時生效的解釋》第三條的規(guī)定:“因仲裁裁決確定的主體資格錯誤或仲裁裁決事項不屬于勞動爭議,被人民法院駁回起訴的,原仲裁裁決不發(fā)生法律效力?!惫屎獎谌酥侔竰2017}158號仲裁裁決書不發(fā)生法律效力。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第(四)項、第一百五十四條第(三)項、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第七條、《最高人民法院關(guān)于人民法院對經(jīng)勞動爭議仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤銷或駁回起訴后勞動爭議仲裁裁決從何時生效的解釋》第三條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第二條的規(guī)定,裁定如下:
一、駁回邯鄲市人民政府辦公廳的起訴。
二、駁回邯鄲市金某賓館有限公司的起訴。
如不服本裁定,可在本裁定書送達之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。
審 判 長 曹新軍 人民陪審員 王紅娟 人民陪審員 丁玉潔
書記員:石少杰 附相關(guān)法律條文: 1、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第(四)項規(guī)定:起訴必須符合下列條件;……(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。 2、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條第(三)項規(guī)定:裁定適用于下列范圍:(三)駁回起訴……。 對前款第一項至第三項裁定,可以上訴。 裁定書應(yīng)當(dāng)寫明裁定結(jié)果和作出該裁定的理由。裁定書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章??陬^裁定的,記入筆錄。 3、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第二條規(guī)定:因企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議,人民法院應(yīng)予受理。 4、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第一條規(guī)定:勞動者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于《勞動法》第二條規(guī)定的勞動爭議,當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會做出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理: (一)勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛; (二)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同,但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛; (三)勞動者退休后,與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發(fā)生的糾紛。 5、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第七條規(guī)定:勞動爭議仲裁委員會仲裁的事項不屬于人民法院受理的案件范圍,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,裁定不予受理或者駁回起訴。 6、《最高人民法院關(guān)于人民法院對經(jīng)勞動爭議仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤銷或駁回起訴后勞動爭議仲裁裁決從何時生效的解釋》第三條規(guī)定:因仲裁裁決確定的主體資格錯誤或仲裁裁決事項不屬于勞動爭議,被人民法院駁回起訴的,原仲裁裁決不發(fā)生法律效力。
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