邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)
李飛（河北維民權(quán)律師事務(wù)所）
中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司河北邯鄲石油分公司
李文奎（河北鼎合律師事務(wù)所）
武新華（河北鼎合律師事務(wù)所）

原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)（原賀某社區(qū)居委會(huì)），住所地邯鄲市渚河路南63號(hào)。
代表人溫進(jìn)海，該社區(qū)居委會(huì)主任。
委托代理人李飛，河北維民權(quán)律師事務(wù)所律師。
被告中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司河北邯鄲石油分公司（原名中國(guó)石油化工股份有限公司河北邯鄲石油分公司），住所地邯鄲市邯山區(qū)農(nóng)林路94號(hào)。
代表人趙峰，該公司經(jīng)理。
委托代理人李文奎、武新華，河北鼎合律師事務(wù)所律師。
原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)與被告中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司河北邯鄲石油分公司土地租賃合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告委托代理人李飛、被告委托代理人李文奎、武新華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完畢。

本院認(rèn)為，本案《合同協(xié)議書(shū)》、《購(gòu)買(mǎi)加油站協(xié)議書(shū)》和原告、被告、華銀公司三方簽訂的《協(xié)議》系當(dāng)事人自愿協(xié)商簽訂，不違反法律禁止性規(guī)定，合法有效，當(dāng)事人應(yīng)恪守履行。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)一，被告是否應(yīng)承擔(dān)交付加油站相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照并協(xié)助辦理證照的變更手續(xù)。依據(jù)《合同協(xié)議書(shū)》約定:華銀公司租賃期間如有違約，原告有權(quán)收回加油站；租賃期滿(mǎn)，華銀公司如不繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)將土地和包括華銀公司投資建設(shè)的建筑物在內(nèi)的加油站全部設(shè)施歸還原告。依據(jù)《購(gòu)買(mǎi)加油站協(xié)議書(shū)》和《協(xié)議》的約定，被告承接華銀公司與原告簽訂的《合同協(xié)議書(shū)》約定的華銀公司的權(quán)利和義務(wù)，且履行內(nèi)容不變、期限不變，被告購(gòu)買(mǎi)華銀公司投資建設(shè)的加油站已有設(shè)施，租賃原告位于邯鄲市渚河路63號(hào)土地經(jīng)營(yíng)加油站至2014年11月24日，到期歸還原告土地和加油站全部設(shè)施，華銀公司與被告簽訂的《購(gòu)買(mǎi)加油站協(xié)議書(shū)》不符合買(mǎi)賣(mài)合同的基本特征，系明為買(mǎi)賣(mài)實(shí)為租賃。本案《合同協(xié)議書(shū)》合同的履行主體由華銀公司變更為被告，并已實(shí)際履行完畢，與華銀公司再無(wú)關(guān)聯(lián)。根據(jù)三份協(xié)議的約定，被告負(fù)有在約定租賃期限屆滿(mǎn)后歸還原告土地和加油站全部設(shè)施的義務(wù)。按照《合同協(xié)議書(shū)》的約定，原告和華銀公司共同負(fù)責(zé)辦理加油站的報(bào)建手續(xù)；被告和華銀公司簽訂的《購(gòu)買(mǎi)加油站協(xié)議書(shū)》中約定“乙方負(fù)責(zé)將加油站全部證照、手續(xù)過(guò)戶(hù)到甲方名下，即營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、成品油經(jīng)營(yíng)許可證、消防安全許可證、儲(chǔ)油許可證等證件，甲方應(yīng)積極配合，同時(shí)乙方將建站審批手續(xù)一并交給甲方”。根據(jù)本案查明的事實(shí)、上述約定和證人證言，華銀公司已經(jīng)營(yíng)本案加油站近3年，華銀公司向被告交付加油站時(shí)，該加油站已辦理加油站經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)證照、具備正常經(jīng)營(yíng)條件，被告所取得的加油站的經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照是在原告和華銀公司之間《合同協(xié)議書(shū)》的基礎(chǔ)上，將華銀公司加油站的經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照變更延續(xù)而來(lái)。根據(jù)現(xiàn)行加油站行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，加油站和經(jīng)營(yíng)許可證照密不可分，二者不能單獨(dú)存在，不具備加油站經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照，加油站將失去經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，返還的加油站應(yīng)具備經(jīng)營(yíng)條件不僅符合常理，也符合實(shí)際做法，故被告應(yīng)返還原告加油站經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照，在具備法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條件下協(xié)助原告辦理加油站的相關(guān)證照變更手續(xù)。原告訴請(qǐng)被告交付危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、儲(chǔ)油許可證、消防安全許可證并協(xié)助辦理變更手續(xù)，于法有據(jù)，應(yīng)予支持。被告主張的辦理加油站經(jīng)營(yíng)許可證照屬于行政許可范圍，職權(quán)范圍的抗辯，本院認(rèn)為，根據(jù)本案合同的性質(zhì)、目的等因素，結(jié)合合同的相關(guān)條款，加油站土地租賃期限屆滿(mǎn)后，被告返還加油站時(shí)協(xié)助辦理加油站經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照的變更手續(xù)是合同雙方的附隨義務(wù)，被告抗辯理由不成立。被告主張的加油站經(jīng)營(yíng)許可證照系其無(wú)形資產(chǎn)，本院認(rèn)為加油站經(jīng)營(yíng)許可證照的頒發(fā)針對(duì)的是符合條件的加油站，并非針對(duì)特定的對(duì)象，依法不予采信。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)二，原告訴請(qǐng)被告賠償財(cái)產(chǎn)損失40000元和自2014年11月24日起每月經(jīng)濟(jì)損失89166元。當(dāng)事人對(duì)其主張的事實(shí)應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任，原告和被告在加油站固定資產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)）交接表上均簽字、蓋章確認(rèn)，但原告未提交證據(jù)證明所交接的加油站設(shè)備存在財(cái)產(chǎn)損害。原告明知加油站未交付經(jīng)營(yíng)許可證照、不具備經(jīng)營(yíng)條件的情況下，未及時(shí)采取措施防止損失的擴(kuò)大，而是將不具備經(jīng)營(yíng)條件的加油站對(duì)外承租，原告存在過(guò)錯(cuò)，因此造成的損失擴(kuò)大部分，依法不應(yīng)由被告賠償，對(duì)于原告本項(xiàng)訴請(qǐng)本院依法不予支持。被告不承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)目罐q理由成立，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條 ?、第六十一條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十九條 ?，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?、第七十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司河北邯鄲石油分公司在本判決生效后二十日內(nèi)將位于邯鄲市渚河路63號(hào)加油站的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、儲(chǔ)油許可證、消防安全許可證返還原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)，并協(xié)助原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)在具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件下辦理上述證件的變更手續(xù)；
二、駁回原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)的其它訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)2963元（原告已預(yù)交），原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)963元，被告中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司河北邯鄲石油分公司負(fù)擔(dān)2000元，在履行判決時(shí)給付原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。如在上訴期滿(mǎn)后七日內(nèi)未繳納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

本院認(rèn)為，本案《合同協(xié)議書(shū)》、《購(gòu)買(mǎi)加油站協(xié)議書(shū)》和原告、被告、華銀公司三方簽訂的《協(xié)議》系當(dāng)事人自愿協(xié)商簽訂，不違反法律禁止性規(guī)定，合法有效，當(dāng)事人應(yīng)恪守履行。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)一，被告是否應(yīng)承擔(dān)交付加油站相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照并協(xié)助辦理證照的變更手續(xù)。依據(jù)《合同協(xié)議書(shū)》約定:華銀公司租賃期間如有違約，原告有權(quán)收回加油站；租賃期滿(mǎn)，華銀公司如不繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)將土地和包括華銀公司投資建設(shè)的建筑物在內(nèi)的加油站全部設(shè)施歸還原告。依據(jù)《購(gòu)買(mǎi)加油站協(xié)議書(shū)》和《協(xié)議》的約定，被告承接華銀公司與原告簽訂的《合同協(xié)議書(shū)》約定的華銀公司的權(quán)利和義務(wù)，且履行內(nèi)容不變、期限不變，被告購(gòu)買(mǎi)華銀公司投資建設(shè)的加油站已有設(shè)施，租賃原告位于邯鄲市渚河路63號(hào)土地經(jīng)營(yíng)加油站至2014年11月24日，到期歸還原告土地和加油站全部設(shè)施，華銀公司與被告簽訂的《購(gòu)買(mǎi)加油站協(xié)議書(shū)》不符合買(mǎi)賣(mài)合同的基本特征，系明為買(mǎi)賣(mài)實(shí)為租賃。本案《合同協(xié)議書(shū)》合同的履行主體由華銀公司變更為被告，并已實(shí)際履行完畢，與華銀公司再無(wú)關(guān)聯(lián)。根據(jù)三份協(xié)議的約定，被告負(fù)有在約定租賃期限屆滿(mǎn)后歸還原告土地和加油站全部設(shè)施的義務(wù)。按照《合同協(xié)議書(shū)》的約定，原告和華銀公司共同負(fù)責(zé)辦理加油站的報(bào)建手續(xù)；被告和華銀公司簽訂的《購(gòu)買(mǎi)加油站協(xié)議書(shū)》中約定“乙方負(fù)責(zé)將加油站全部證照、手續(xù)過(guò)戶(hù)到甲方名下，即營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、成品油經(jīng)營(yíng)許可證、消防安全許可證、儲(chǔ)油許可證等證件，甲方應(yīng)積極配合，同時(shí)乙方將建站審批手續(xù)一并交給甲方”。根據(jù)本案查明的事實(shí)、上述約定和證人證言，華銀公司已經(jīng)營(yíng)本案加油站近3年，華銀公司向被告交付加油站時(shí)，該加油站已辦理加油站經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)證照、具備正常經(jīng)營(yíng)條件，被告所取得的加油站的經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照是在原告和華銀公司之間《合同協(xié)議書(shū)》的基礎(chǔ)上，將華銀公司加油站的經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照變更延續(xù)而來(lái)。根據(jù)現(xiàn)行加油站行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，加油站和經(jīng)營(yíng)許可證照密不可分，二者不能單獨(dú)存在，不具備加油站經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照，加油站將失去經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，返還的加油站應(yīng)具備經(jīng)營(yíng)條件不僅符合常理，也符合實(shí)際做法，故被告應(yīng)返還原告加油站經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照，在具備法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條件下協(xié)助原告辦理加油站的相關(guān)證照變更手續(xù)。原告訴請(qǐng)被告交付危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、儲(chǔ)油許可證、消防安全許可證并協(xié)助辦理變更手續(xù)，于法有據(jù)，應(yīng)予支持。被告主張的辦理加油站經(jīng)營(yíng)許可證照屬于行政許可范圍，職權(quán)范圍的抗辯，本院認(rèn)為，根據(jù)本案合同的性質(zhì)、目的等因素，結(jié)合合同的相關(guān)條款，加油站土地租賃期限屆滿(mǎn)后，被告返還加油站時(shí)協(xié)助辦理加油站經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證照的變更手續(xù)是合同雙方的附隨義務(wù)，被告抗辯理由不成立。被告主張的加油站經(jīng)營(yíng)許可證照系其無(wú)形資產(chǎn)，本院認(rèn)為加油站經(jīng)營(yíng)許可證照的頒發(fā)針對(duì)的是符合條件的加油站，并非針對(duì)特定的對(duì)象，依法不予采信。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)二，原告訴請(qǐng)被告賠償財(cái)產(chǎn)損失40000元和自2014年11月24日起每月經(jīng)濟(jì)損失89166元。當(dāng)事人對(duì)其主張的事實(shí)應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任，原告和被告在加油站固定資產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)）交接表上均簽字、蓋章確認(rèn)，但原告未提交證據(jù)證明所交接的加油站設(shè)備存在財(cái)產(chǎn)損害。原告明知加油站未交付經(jīng)營(yíng)許可證照、不具備經(jīng)營(yíng)條件的情況下，未及時(shí)采取措施防止損失的擴(kuò)大，而是將不具備經(jīng)營(yíng)條件的加油站對(duì)外承租，原告存在過(guò)錯(cuò)，因此造成的損失擴(kuò)大部分，依法不應(yīng)由被告賠償，對(duì)于原告本項(xiàng)訴請(qǐng)本院依法不予支持。被告不承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)目罐q理由成立，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條 ?、第六十一條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十九條 ?，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?、第七十二條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、被告中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司河北邯鄲石油分公司在本判決生效后二十日內(nèi)將位于邯鄲市渚河路63號(hào)加油站的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、儲(chǔ)油許可證、消防安全許可證返還原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)，并協(xié)助原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)在具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件下辦理上述證件的變更手續(xù)；
二、駁回原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)的其它訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)2963元（原告已預(yù)交），原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)963元，被告中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司河北邯鄲石油分公司負(fù)擔(dān)2000元，在履行判決時(shí)給付原告邯山區(qū)馬某鄉(xiāng)賀某社區(qū)居委會(huì)。

審判長(zhǎng)：李素輝
審判員：宋霄燕
審判員：王智平

書(shū)記員：林園