原告（反訴被告，以下稱原告）：邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)，住所地:邯鄲市邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某。
法定代表人：周秘遠(yuǎn)，職務(wù)：主任。
委托訴訟代理人：韓麗娟，河北方允律師事務(wù)所律師。
代理權(quán)限：一般代理。
委托訴訟代理人：齊淦，河北神威律師事務(wù)所律師。
代理權(quán)限：一般代理。
被告（反訴原告，以下稱被告）：周愛民，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住邯鄲市邯山區(qū)。

原告邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱西聶某某委會(huì)）與被告周愛民農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2018年10月25日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。庭審中周愛民對(duì)西聶某某委會(huì)提起反訴。原告邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)主任周秘遠(yuǎn)、委托訴訟代理人韓麗娟、齊淦，被告周愛民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法判令被告返還土地23.8畝（四至：東至王莊大路、北至大路、西至四隊(duì)地、南至大路）并恢復(fù)土地原狀；2、依法判令被告按照合同約定支付自2009年2月23日起至2013年2月23日止的承包費(fèi)用9520元；3、依法判令被告支付自2013年2月24日起至起訴之日占用土地的費(fèi)用13295.4元；（暫計(jì)算至2018年9月25日）4、判令被告支付違約金31197.52元（暫計(jì)算至2018年9月25日。按照年利率24%計(jì)算）：以上2、3、4項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)54012.92元；5、判令被告承擔(dān)自2018年9月25日起至實(shí)際清償之日止的違約金（以22815.4為基數(shù)。按照年利率24%計(jì)算）：6、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：被告系代召鄉(xiāng)西聶某某村民，為發(fā)展本村的經(jīng)濟(jì)，原、被告于1993年3月23日簽訂了《西聶某某土地承包合同》合同約定：原告將坐落在村西南土地23.8畝（四至：東至王莊大路、北至大路西至四隊(duì)地、南至大路）承包給被告，承包期為二十年。即自1993年2月23日起至2013年2月23日止。承包費(fèi)用按照以下規(guī)則支付自1993年至1997年承包費(fèi)為每年每畝30元。自1998年至2007年承包費(fèi)為每年每畝60元，自2008年至2013年承包費(fèi)為每年每畝100元。被告于每年9月1日預(yù)交下一年的承包費(fèi)。每逾一天按照承包費(fèi)的1%加罰滯納金。合同簽訂后，原告按照合同約定向被告交付了承包土地。但自2009年起，被告不再按照合同的約定向原告支付承包費(fèi)用。合同到期后，經(jīng)原告多次要求，被告既不支付承包費(fèi)用也不恢復(fù)土地原狀、返還承包土地，被告的行為已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益，故為維護(hù)原告的合法權(quán)益。根據(jù)《民事訴訟法》第一百一十九條、《合同法》第一百零七條等相關(guān)法律規(guī)定。特向貴院起訴望貴院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
周愛民辯稱：2009年繳納承包費(fèi)后，村委會(huì)給我退回來了，沒有再給我要承包費(fèi)，所以滯納金、違約金不應(yīng)該計(jì)算。2013年3月份向村委會(huì)退還土地，村委會(huì)沒人管這個(gè)事。違約不是我造成的，返還土地我愿意，因?yàn)闆]有破壞土地所以不需要恢復(fù)土地原狀。要求原告向被告賠償附著物，解決補(bǔ)償問題后返還土地。
周愛民向本院提出反訴請(qǐng)求：要求邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)向周愛民支付爭(zhēng)議土地地上附著物補(bǔ)償200630元。事實(shí)與理由：合同到期后，如雙方解除合同，被反訴人需以所種植物市場(chǎng)價(jià)值收購，至合同到期被反訴人遲遲不履行合同義務(wù)收購種植物，導(dǎo)致反訴人的合法利益一直收不回，地上附著物經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估，委估資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為200630元，因此被反訴人應(yīng)按此數(shù)額支付給反訴人。
西聶某某委會(huì)辯稱：請(qǐng)法院就地上附著物補(bǔ)償請(qǐng)求一并處理。
本案當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
原告舉證如下：
1、土地承包合同公證書，證明原被告就受案土地簽訂的土地承包合同對(duì)土地面積、位置、承包期限、承包費(fèi)用、違約責(zé)任等事項(xiàng)明確約定，且該合同經(jīng)邯鄲縣公證處公證；
2、詢問筆錄2頁，證明2017年9月4日雙方對(duì)承包合同到期后的相關(guān)事宜進(jìn)行了協(xié)商。
被告質(zhì)證意見：合同的真實(shí)性無異議，2017年之前村委會(huì)沒人過問這件事，其他無異議。
被告舉證如下：
1、評(píng)估報(bào)告一份，證明地上附著物的價(jià)格，原告應(yīng)向被告賠償附著物,包括蘋果樹370棵、桃樹60棵、槐樹20棵、機(jī)井1眼100米，地埋線300米，小房14.08平方、防滲管道420米、水泵1臺(tái)、小房18平方米、變壓器1個(gè)9500元等，共計(jì)200630元，待解決補(bǔ)償問題后返還土地；
2、周密濤證人證言一份（庭后提交），證明原告村委會(huì)安排時(shí)任會(huì)計(jì)周密濤將周愛民已交的2009年度承包費(fèi)2380元退回的事實(shí)。
原告質(zhì)證意見：對(duì)證據(jù)1真實(shí)性無異議，但是對(duì)其關(guān)聯(lián)性有異議。證據(jù)2，證人未出庭作證，證明內(nèi)的承包地與本案無關(guān)，即使真實(shí)也不能成為拖欠的理由。
對(duì)于當(dāng)事人雙方?jīng)]有爭(zhēng)議的事實(shí)，本院予以確認(rèn)，對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院予以綜合認(rèn)定。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：原告代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)（甲方）與被告周愛民（乙方）于1993年3月23日簽訂了《西聶某某土地承包合同》，合同約定：原告將坐落在村西南土地23.8畝（四至：東至王莊大路、北至大路西至四隊(duì)地、南至大路）承包給被告，承包期為二十年即自1993年2月23日起至2013年2月23日止。承包費(fèi)用支付，乙方自1993年至1997年承包費(fèi)為每年每畝30元、自1998年至2007年承包費(fèi)為每年每畝60元、自2008年至2013年承包費(fèi)為每年每畝100元，乙方于每年9月1日預(yù)交下一年的承包費(fèi)，每逾一天按照承包費(fèi)的1%加罰滯納金。逾期三個(gè)月不交或交不完甲方有權(quán)收回土地。承包期滿后，如乙方不再承包土地，乙方在承包土地上打的機(jī)井、蓋的房屋、樹木歸乙方所有，甲、雙方協(xié)商折價(jià)賣給甲方。合同期滿后，甲乙雙方如愿繼續(xù)承包，應(yīng)重新定承包合同，合同期滿后如甲方重新發(fā)包，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承包的權(quán)利。該合同經(jīng)邯鄲縣公證處（93）邯縣經(jīng)字第45號(hào)公證書進(jìn)行公證。合同簽訂后，原告按照合同約定向被告交付了承包土地，被告周愛民在土地上種植果樹等并按期繳納土地承包費(fèi)用。至2008年9月周愛民向原告村委會(huì)大隊(duì)會(huì)計(jì)周秘濤繳納了2009年度的承包費(fèi)2380元，2009年2月村委會(huì)安排周秘濤將承包費(fèi)2380元退給周愛民并將承包費(fèi)收據(jù)取回。2013年合同到期后周愛民向村委會(huì)要求解決土地承包問題，村委會(huì)未提出明確解決意見，周愛民繼續(xù)使用該土地至今，但未向原告村委會(huì)支付費(fèi)用。后雙方就土地返還問題多次協(xié)商未果，村委會(huì)提訴訟，訴請(qǐng)如前。
另查明，案涉土地地上附著物經(jīng)邯鄲裕安資產(chǎn)評(píng)估有限公司依法評(píng)估，該公司出具邯裕安評(píng)報(bào)字（2017）第073號(hào)委托資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書，評(píng)估結(jié)論為：截止評(píng)估基準(zhǔn)日委估資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為200630元。周愛民以合同到期村委會(huì)遲遲不履行合同義務(wù)收購種植物導(dǎo)致反訴人的合法利益一直收不回為由，向村委會(huì)提起反訴，要求按地上附著物經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)值支付給周愛民地上附著物補(bǔ)償200630元。

本院認(rèn)為，周愛民系邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民，原告與被告周愛民簽訂的土地承包合同，意思表示真實(shí)，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，且經(jīng)過公證，合同合法有效，依法受法律保護(hù)，雙方應(yīng)按照合同行使權(quán)利、履行義務(wù)。周愛民于2008年9月將2009年度承包費(fèi)交予西聶某某委會(huì)時(shí)任會(huì)計(jì)周秘濤，履行了交費(fèi)義務(wù)，后村委會(huì)安排會(huì)計(jì)周秘濤將該筆承包費(fèi)退還周愛民且未再向周愛民催收承包費(fèi)，村委會(huì)未舉證證明周愛民有經(jīng)催收而故意不交費(fèi)的情況。合同到期后周愛民向西聶某某委會(huì)提出交還土地但西聶某某委會(huì)未依約收回土地，也未對(duì)周愛民繼續(xù)使用承包土地提出異議，雙方雖未再簽訂土地承包合同，但雙方行為形成由周愛民繼續(xù)實(shí)際使用土地的事實(shí)，應(yīng)視為對(duì)土地承包合同的延續(xù)履行，此后雙方未再約定返還土地的期限，原告西聶某某委會(huì)有權(quán)收回土地，但應(yīng)給周愛民合理的準(zhǔn)備時(shí)間，故對(duì)西聶某某委會(huì)要求周愛民返還土地的訴請(qǐng)本院予以支持。合同約定的承包期內(nèi)周愛民應(yīng)依約交納承包費(fèi)，雖原告西聶某某委會(huì)未催收欠繳的承包費(fèi)，但不能因此免除周愛民交納承包費(fèi)的義務(wù)，故對(duì)西聶某某委會(huì)關(guān)于要求周愛民支付2009年2月23日至2013年2月23日的承包費(fèi)9520元的訴請(qǐng)，本院予以支持。2013年2月23日合同到期后周愛民實(shí)際使用土地應(yīng)支出土地使用費(fèi)，參照土地承包合同約定以每年每畝100元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，故對(duì)西聶某某委會(huì)要求周愛民支付自2013年2月24日至起訴日止的土地占用費(fèi)13295.4元的訴請(qǐng)本院予以支持。西聶某某委會(huì)未舉證證明周愛民有經(jīng)催收而故意不交費(fèi)的情況，周愛民不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，故對(duì)西聶某某委會(huì)訴請(qǐng)的違約金，本院不予支持。西聶某某委會(huì)向周愛民收回土地應(yīng)對(duì)地上附著物予以補(bǔ)償且已經(jīng)依法評(píng)估地上附著物的價(jià)值，故對(duì)周愛民反訴請(qǐng)求西聶某某委會(huì)支付承包土地地上附著物補(bǔ)償200630元的請(qǐng)求，本院予以支持。對(duì)地上附著物補(bǔ)償后不應(yīng)由周愛民恢復(fù)土地原狀，故對(duì)西聶某某委會(huì)要求周愛民恢復(fù)土地原狀的訴請(qǐng)，本院不予支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第一百零七條，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條，《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、周愛民于本判決生效之日起二十日內(nèi)返還邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)承包土地23.8畝（四至：東至王莊大路、北至大路、西至四隊(duì)地、南至大路）；
二、周愛民于本判決生效之日起二十日內(nèi)向邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)支付自2009年2月23日起至2013年2月23日止的土地承包費(fèi)用9520元及自2013年2月24日起至2018年9月25日占用土地的費(fèi)用13295.4元，共計(jì)22815.4元；
三、邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)于本判決生效之日起二十日內(nèi)向周愛民支付承包土地地上附著物補(bǔ)償款200630元；
四、駁回邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本訴案件受理費(fèi)1,230.0元、反訴案件受理費(fèi)4309元，減半收取計(jì)2769.5元，由原告反訴被告邯山區(qū)代召鄉(xiāng)西聶某某村民委員會(huì)承擔(dān)1769.5元，被告反訴原告周愛民承擔(dān)1000元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審判員 邱永剛

書記員： 王新凱