原告：那某某，女xxxx年xx月xx日出生，滿族，第二殯儀館職工，現(xiàn)住哈爾濱市呼蘭區(qū)。
被告：哈爾濱市呼蘭區(qū)第二殯儀館，住所地哈爾濱市呼蘭區(qū)康金街道前進(jìn)村。
法定代表人：趙陽(yáng)，負(fù)責(zé)人。
被告：裴某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，第二殯儀館職工，現(xiàn)住哈爾濱市呼蘭區(qū)。
委托訴訟代理人：馬振國(guó)，黑龍江民強(qiáng)律師事務(wù)所律師。

原告那某某與被告哈爾濱市呼蘭區(qū)第二殯儀館（以下簡(jiǎn)稱：第二殯儀館）、裴某某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案。本院于2017年11月6日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，于2017年11月28日、2017年12月15日公開開庭進(jìn)行審理，后裁定轉(zhuǎn)為普通程序，于2018年7月11日公開開庭進(jìn)行審理。原告那某某，被告第二殯儀館法定代表人趙陽(yáng)，被告裴某某及委托訴訟代理人馬振國(guó)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
那某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.要求二被告繳納三險(xiǎn)一金；2.要求二被告給付2007年10月份以前19個(gè)月和2007年10月至2009年10月期間加班費(fèi)6000元；3.要求給付從2006年1月至2009年11月期間增加職務(wù)補(bǔ)貼每月115元為5060元；4.要求二被告從1999年12月給付獨(dú)生子女費(fèi)和熱費(fèi)補(bǔ)貼；5.給付從2009年11月至2017年10月的工資30萬(wàn)元。事實(shí)與理由：呼蘭區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決被告裴某某為那某某按社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定及核定的數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，第二殯儀館有監(jiān)管責(zé)任和代收代繳義務(wù)。那某某和裴某某將應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交給第二殯儀館，由第二殯儀館按照規(guī)定的程序，期限及核定的數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，第二殯儀館應(yīng)保障職工合法權(quán)益，應(yīng)先行繳納后再追償。仲裁裁決未支持其他仲裁請(qǐng)求，故提起訴訟。那某某是第二殯儀館事業(yè)編制的職工，第二殯儀館是事業(yè)編制單位財(cái)政差額補(bǔ)款，2012年之后自籌開資。裴某某是第二殯儀館的承包人，承包期限為2007年12月26日至2017年10月26日。那某某工作期間二被告未按法律規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)金保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金；第二殯儀館和裴某某將2007年10月份以前19個(gè)月工資已經(jīng)給付，但周六、周日和節(jié)假日的加班費(fèi)6000元沒有給付。第二殯儀館是特殊單位一直有加班費(fèi)，每天工作時(shí)間為5至8小時(shí)，2007年10月至2009年10月期間的加班費(fèi)沒有給付；2006年1月至2009年11月期間區(qū)人事局核定的增加職務(wù)補(bǔ)貼每人每月115元為5060元一直未付；未按規(guī)定支付獨(dú)生子女費(fèi)、供熱費(fèi)，關(guān)于獨(dú)生子女費(fèi)2009年之前就在勞動(dòng)局申訴過(guò)，沒有受理；第二殯儀館的職工那某某、王英華于2009年11月1日10點(diǎn)左右在第二殯儀館附近被蒙面人毆打后，在當(dāng)?shù)乜到鹋沙鏊褕?bào)案，案件尚未偵破。當(dāng)天晚上民政局局長(zhǎng)在民政局5樓會(huì)議室口頭通知等待事情處理完再上班，直到今日也沒接到任何上班通知，也沒有給付工資，因此曾多次上訪。
裴某某辯稱:裴某某與第二殯儀館簽訂的承包合同，是經(jīng)職工簽字同意的，但沒有與職工簽訂書面合同。該承包合同違反了國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定，不得將社會(huì)公益事業(yè)的尸體火化單位承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，屬于無(wú)效合同。仲裁裁決由裴某某承擔(dān)那某某的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)違反法律規(guī)定。裴某某按合同約定給職工補(bǔ)發(fā)了承包前第二殯儀館拖欠的19個(gè)月工資，包括增加職務(wù)補(bǔ)貼每人每月115元，職工承諾以后不提任何異議。1.裴某某承包殯儀館期間，已經(jīng)按工資上漲部分進(jìn)行了發(fā)放，那某某所主張的加班事實(shí)與客觀事實(shí)不存在。第二殯儀館館屬于自收自支單位，屬于特殊單位，有津貼。職工在勞動(dòng)局簽訂了合同制合同，365天是法定工作日，工作日每周7天。職工工資已經(jīng)包含了國(guó)家法定的各種津貼，工作超時(shí)部分，在津貼部分已經(jīng)解決了。那某某的訴訟請(qǐng)求已經(jīng)超出申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的期限1年，其主張2007年之前的加班費(fèi)已有近10年期間，訴訟時(shí)效已過(guò)期，其未能提供訴訟時(shí)效中斷的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請(qǐng)求。2.裴某某作為自然人不是三險(xiǎn)一金、獨(dú)生子女費(fèi)、供熱補(bǔ)助費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人，不是承擔(dān)義務(wù)的主體。另根據(jù)勞動(dòng)法第100條規(guī)定，交納社會(huì)保險(xiǎn)屬于行政機(jī)關(guān)職責(zé)，不是民事案件的受理范圍，法院不應(yīng)處理。3.第二殯儀館與裴某某簽訂的承包合同沒有法律的約束力，裴某某是經(jīng)營(yíng)人和管理者，經(jīng)營(yíng)主體的性質(zhì)沒有變，是事業(yè)法人。裴某某與那某某是第二殯儀館職工，裴某某不能作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)主體。4.2009年11月份，那某某無(wú)故不上班給第二殯儀館正常經(jīng)營(yíng)造成極大困難，無(wú)權(quán)要工資。上訪產(chǎn)生的工資與裴某某無(wú)關(guān)，裴某某沒有法定義務(wù)對(duì)上述工資予以賠付。
第二殯儀館辯稱:第二殯儀館編制屬于自收自支事業(yè)單位，工資額由人社局確定。第二殯儀館和裴某某承包合同約定，裴某某在承包期內(nèi)保證按月發(fā)放職工工資，按勞動(dòng)部門要求發(fā)放職工享受的福利待遇，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。裴某某應(yīng)承擔(dān)2007年10月26日至2017年10月份期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納義務(wù)，不應(yīng)當(dāng)繳納其他險(xiǎn)種和住房公積金。繳納保險(xiǎn)不在仲裁和法院審理范疇，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定給付；職工每天實(shí)際工作時(shí)間不超4小時(shí)，中午11點(diǎn)30分之前下班離開單位，不存在加班問(wèn)題；檔案工資不一定是實(shí)際工資，是否發(fā)放是按照經(jīng)營(yíng)效益決定，沒有收入或收入不足、沒有上班都不應(yīng)當(dāng)給付。那某某不上班沒有人給放假，也沒有人不讓她上班，屬于無(wú)故曠工。不上班不應(yīng)當(dāng)領(lǐng)工資，不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)工資。第二殯儀館同意仲裁意見。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)那某某提交的呼蘭區(qū)事業(yè)單位工作人員增加職務(wù)補(bǔ)貼審批名冊(cè)、劉坤德等人出具的書面材料，證明2012年3月到北京信訪，區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)同意每月借720元生活費(fèi)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：1.裴某某提供的財(cái)會(huì)賬頁(yè)5份。證明裴某某補(bǔ)發(fā)了承包前欠職工19個(gè)月工資及增加職務(wù)補(bǔ)貼115元，補(bǔ)發(fā)了取暖費(fèi)。經(jīng)質(zhì)證，那某某對(duì)證明問(wèn)題有異議，沒補(bǔ)發(fā)職務(wù)補(bǔ)貼115元和加班費(fèi)。第二殯儀館無(wú)異議。本院認(rèn)為，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性，本院予以采信，對(duì)證明問(wèn)題結(jié)合其他證據(jù)綜合認(rèn)定。2.裴某某提供的財(cái)會(huì)賬目匯總表。證明隨機(jī)抽取10個(gè)月賬目匯總表顯示，承包前后單位均虧損，因那某某曠工沒有領(lǐng)取工資，沒有工資領(lǐng)取單。經(jīng)質(zhì)證，那某某認(rèn)為，在承包前沒有曠工，單位出現(xiàn)虧損之后承包給裴某某。第二殯儀館無(wú)異議。本院認(rèn)為，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性，予以采信。3.裴某某提供的職工簽到簿，證明承包后職工實(shí)行節(jié)假日輪休串休制度，那某某從2009年至承包期屆滿沒有在單位簽到上班。經(jīng)質(zhì)證，那某某對(duì)證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，裴某某承包之前沒有簽到簿，裴某某承包后才設(shè)立的。第二殯儀館無(wú)異議。本院認(rèn)為，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性及2009年以后那某某未參加工作的事實(shí)，予以采信。4.裴某某提供了多家媒體報(bào)道。報(bào)道的主要內(nèi)容為，第二殯儀館承擔(dān)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土葬工作，殯葬改革后虧損嚴(yán)重，每年只能火化400具尸體，職工17個(gè)月沒發(fā)工資。2.搜狐網(wǎng)站報(bào)道，因火化量少，第二殯儀館工作量極少，每天只火化1具尸體，證明不需要加班，第二殯儀館屬嚴(yán)重虧損單位。經(jīng)質(zhì)證，那某某認(rèn)為承包前加班了，主張是承包前的加班費(fèi)，沒主張承包后加班費(fèi)。第二殯儀館無(wú)異議。本院認(rèn)為，相關(guān)報(bào)道客觀真實(shí)，本院予以采信。5.裴某某提供的承包前2007年7月工資額、構(gòu)成。證明承包前職工工資數(shù)額低于承包后工資額，裴某某已經(jīng)發(fā)放了漲發(fā)工資部分；承包前職工從來(lái)沒有加班，不存在加班費(fèi)的記載，2007年承包期間沒有加班的事實(shí)。經(jīng)質(zhì)證，那某某認(rèn)為主張的是承包前的加班費(fèi)。第二殯儀館無(wú)異議。本院認(rèn)為，2007年7月前工資額、構(gòu)成客觀真實(shí)，本院予以采信。6.裴某某提供的承包合同。證明，裴某某與第二殯儀館承包期10年，承包前19個(gè)月工資已經(jīng)給付，不存在加班費(fèi)，裴某某承擔(dān)承包之后職工工資和交養(yǎng)老保險(xiǎn)。經(jīng)質(zhì)證，那某某認(rèn)為對(duì)承包合同內(nèi)容無(wú)異議，約定裴某某承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)，沒有約定其他險(xiǎn)種，第二殯儀館應(yīng)交繳納其他保險(xiǎn)。第二殯儀館無(wú)異議。本院認(rèn)為，雙方當(dāng)事人對(duì)合同的簽訂及合同內(nèi)容無(wú)異議，本院予以采信。7.裴某某提供的2009年11月10日收據(jù)。證明承包前19個(gè)月工資已全部結(jié)清，沒有其他爭(zhēng)議。經(jīng)質(zhì)證，那某某認(rèn)為，19個(gè)月工資已給付，19個(gè)月加班費(fèi)沒有補(bǔ)發(fā)。第二殯儀館無(wú)異議。本院認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)證據(jù)的真實(shí)性沒有異議，上述證據(jù)，本院予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：那某某2001年5月份到第二殯儀館工作。第二殯儀館是國(guó)家公益事業(yè)編制單位，經(jīng)費(fèi)自理，自籌開資，工資額由人社局審定。2007年1月1日人社局審定每月增加職務(wù)補(bǔ)貼工資115元。2007年10月19日裴某某（第二殯儀館職工）與第二殯儀館簽訂《承包合同》，第二殯儀館的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給裴某某自主經(jīng)營(yíng)、自主管理、自負(fù)盈虧；承包期限從2007年12月26日至2017年10月26日止；裴某某負(fù)責(zé)第二殯儀館原拖欠職工19個(gè)月工資和承包期間的職工工資，償還第二殯儀館的承包前的全部債務(wù)，為企業(yè)職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)；裴某某在承包期內(nèi)的所有產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)由裴某某負(fù)責(zé)承擔(dān)。2009年11月10日，裴某某補(bǔ)發(fā)了承包前那某某的19個(gè)月工資。2009年11月1日，第二殯儀館的職工那某某、王英華在第二殯儀館附近被蒙面人毆打后（已在當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，案件尚未偵破），那某某等人未到第二殯儀館參加工作，第二殯儀館亦未給付工資。那某某等人因與單位糾紛曾多次上訪，區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)那某某等人進(jìn)行了接訪，從2012年4月份開始借給那某某等人每月生活費(fèi)720元，共借12,800元。那某某工作期間，未給那某某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)金保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)和住房公積金，未給付獨(dú)生子女費(fèi)和熱費(fèi)補(bǔ)貼，未支付2007年10月份以前19個(gè)月和2007年10月至2009年10月期間周六、周日和節(jié)假日的加班費(fèi)。
2017年7月7日，那某某向哈爾濱市呼蘭區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)了仲裁，仲裁裁決：一、裴某某按《承包合同》約定，并按社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定及核定的數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第二殯儀館負(fù)有監(jiān)管責(zé)任和代收代繳義務(wù)，那某某和裴某某將應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交給第二殯儀館后，由第二殯儀館按社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定程序、期限及核定的數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在不損害國(guó)家利益、集體利益和公共利益的前提下，第二殯儀館應(yīng)保障職工合法權(quán)益，即先行繳納后再追償。二、駁回那某某的其他仲裁請(qǐng)求。那某某不服仲裁裁決，向本院提起訴訟。

本院認(rèn)為，第二殯儀館屬于自收自支事業(yè)單位，裴某某是第二殯儀館職工，經(jīng)區(qū)主管民政部門及全體職工同意與第二殯儀館簽訂了《承包合同》，并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，屬于內(nèi)部承包關(guān)系，并未改變第二殯儀館與那某某等職工的勞動(dòng)關(guān)系。
關(guān)于那某某要求二被告繳納三險(xiǎn)一金。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第一百條，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條，《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條，《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條相應(yīng)規(guī)定，用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)或未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和逾期繳納住房公積金的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期繳納，屬于勞動(dòng)行政部門的法定職責(zé)。勞動(dòng)者與用人單位關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的糾紛屬于行政管理范疇，不屬于人民法院民事訴訟受案范圍，故本院不予審理。那某某應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門主張權(quán)利。
關(guān)于那某某要求二被告給付2007年10月份以前19個(gè)月和2007年10月至2009年10月期間加班費(fèi)6000元。加班費(fèi)是指勞動(dòng)者按照用人單位生產(chǎn)和工作的需要在規(guī)定工作時(shí)間之外繼續(xù)生產(chǎn)勞動(dòng)或者工作所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給付。裴某某依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間1年進(jìn)行抗辯，那某某未舉示仲裁時(shí)效中斷的證據(jù)，此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，已超過(guò)仲裁時(shí)效，本院不予支持。
關(guān)于那某某要求給付從2006年1月至2009年11月期間增加職務(wù)補(bǔ)貼每月115元合計(jì)5060元。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問(wèn)題的處理意見（試行）》第一條第三款，經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，受聘人員的崗位工資待遇，由單位在核定的工資總額內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)政策自主確定。受聘人員國(guó)家規(guī)定的工資待遇，由單位記載，并按國(guó)家工資政策相應(yīng)調(diào)整，作為職工調(diào)動(dòng)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前計(jì)發(fā)退休（退職）費(fèi)的依據(jù)。裴某某按照承包合同約定，已補(bǔ)發(fā)原第二殯儀館欠付工資和按已確定的工資標(biāo)準(zhǔn)給付承包期間的工資。關(guān)于2007年1月1日，經(jīng)人事部門審核那某某增加職務(wù)補(bǔ)貼每月115元，第二殯儀館是經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，那某某的崗位工資待遇，由第二殯儀館、裴某某在核定的工資總額內(nèi)，有權(quán)按照國(guó)家有關(guān)政策自主確定。因涉及政策問(wèn)題，不屬民事調(diào)整范圍，此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求本院不予支持。
關(guān)于那某某要求二被告從1999年12月給付獨(dú)生子女費(fèi)和呼蘭區(qū)開始執(zhí)行給付熱費(fèi)補(bǔ)貼后的熱費(fèi)補(bǔ)貼；給付從2009年11月至2017年10月的工資30萬(wàn)元。依據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第四十一條、在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，依法生育一個(gè)子女后自愿不再生育的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，享受以下優(yōu)待：(一)從領(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止，每月發(fā)給不低于十元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇。因那某某未提供《獨(dú)生子女父母光榮證》，故主張的獨(dú)生子女費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。那某某從2009年11月未向第二殯儀館提供勞動(dòng)，第二殯儀館、裴某某也未支付工資和熱費(fèi)補(bǔ)貼。裴某某承包期間由于殯葬改革導(dǎo)致長(zhǎng)期處于虧損與關(guān)停狀態(tài)，第二殯儀館未能有效處理其與承包人裴某某和職工之間矛盾和及時(shí)處理職工被案外人毆打事件，那某某等職工曾到國(guó)家有關(guān)部門上訪，區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了接待，并向那某某等人每月借資720元。在裴某某承包期內(nèi)，那某某未提供證據(jù)證實(shí)未參加工作有正當(dāng)理由。我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，綜上，酌定按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給付那某某等人工資。經(jīng)查呼蘭區(qū)最低工資2008年1月1日起每月650元，2010年7月1日起每月720元，2012年12月1日起每月1050元，2015年10月1日每月1270元，2017年10月1日起每月1450元。從2009年11月至2017年10月的工資為93,710元，扣除借資部分12,800元為80,910元。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十六條、第一百條，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條，《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條，《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條，《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問(wèn)題的處理意見（試行）》第一條第三款及有關(guān)規(guī)定，判決如下：

一、被告哈爾濱市呼蘭區(qū)第二殯儀館于本判決書生效后一個(gè)月內(nèi)給付原告那某某從2009年11月至2017年10月的工資80,910.00元；
二、被告裴某某與被告哈爾濱市呼蘭區(qū)第二殯儀館承擔(dān)民事連帶責(zé)任；
三、駁回原告那某某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)10.00元，由被告哈爾濱市呼蘭區(qū)第二殯儀館、裴某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于哈爾濱市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 王蕾
人民陪審員 于秀影
人民陪審員 衛(wèi)沙沙

書記員： 魏馨昶