申請(qǐng)人邢某某，無業(yè)。
委托代理人張劍，河北吳秀萍律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人邢某甲，農(nóng)民。
委托代理人陶偉彤，河北凱悅律師事務(wù)所律師。
第三人邢某乙，農(nóng)民。
第三人邢某丙，農(nóng)民。
第三人邢某丁，農(nóng)民。
第三人邢某戊，農(nóng)民。

申請(qǐng)人邢某某與被申請(qǐng)人邢某甲、第三人邢某乙、邢某丙、邢某丁、邢某戊申請(qǐng)變更監(jiān)護(hù)人糾紛一案，本院受理后，依法由審判員王文娟獨(dú)任審判，公開開庭進(jìn)行了審理，申請(qǐng)人邢某某及其委托代理人張劍，被申請(qǐng)人邢某甲及其委托代理人陶偉彤、第三人邢某乙、邢某丙、邢某丁、邢某戊到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人邢某某稱，邢某己與涂某某系夫妻關(guān)系，邢某己于2003年6月10日去世。二人共育有子女七人，長子邢某乙、次子邢某甲、三子邢某丙、四子邢某某、長女邢某丁、次女邢某戊、三女邢某庚。涂某某與三女邢某庚均是無民事行為能力人，該二人在2012年石莊村拆遷之前一直與原告邢某某共同在老宅院生活，由申請(qǐng)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。在老宅被拆遷之后，被申請(qǐng)人邢某甲為對(duì)抗拆遷達(dá)到多獲得補(bǔ)償款的目的強(qiáng)行將涂某某、邢某庚二人接到其在石莊村的違章建筑內(nèi)居住至今，2015年8月7日，石莊村民委員會(huì)出具邢某甲為涂某某、邢某庚監(jiān)護(hù)人的證明。申請(qǐng)人認(rèn)為，由邢某甲對(duì)涂某某、邢某庚進(jìn)行監(jiān)護(hù)不利于其晚年生活，理由：1、現(xiàn)涂某某、邢某庚的生活環(huán)境十分惡劣，其與邢某甲共同居住的房屋已被拆的破爛不堪，四面透風(fēng)，沒有水電暖等基本生活設(shè)施，隨時(shí)都有倒塌的危險(xiǎn)，因該房屋系邢某甲的違建，其為了達(dá)到無理取鬧獲取補(bǔ)償款的目的，以涂某某、邢某庚二人作為對(duì)抗拆遷的砝碼，拒絕搬進(jìn)北部工業(yè)區(qū)為村民建好的返遷房內(nèi)，造成涂某某、邢某庚生活條件非常艱苦；2、現(xiàn)邢某甲夫婦均已年近六旬，且身體狀況不好，邢某甲的妻子患有××，在邢某庚生活都不能完全自理的情況下，其無力對(duì)涂某某、邢某庚二人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。申請(qǐng)人對(duì)涂某某、邢某庚進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對(duì)照顧其二人生活更加有利：1、現(xiàn)申請(qǐng)人已經(jīng)搬進(jìn)返遷樓房居住，基本生活條件更加優(yōu)越，飲食起居更加方便；2、申請(qǐng)人夫妻二人年齡尚小，身體××，更有精力對(duì)涂某某、邢某庚二人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；3、由申請(qǐng)人對(duì)涂某某、邢某庚二人進(jìn)行監(jiān)護(hù)是邢某己臨終前的遺愿；4、申請(qǐng)人夫妻系真心實(shí)意對(duì)涂某某、邢某庚二人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，能夠保證涂某某安享晚年，保證邢某庚安度余生。
被申請(qǐng)人邢某甲辯稱，1、申請(qǐng)人申請(qǐng)自身違反法律規(guī)定，其所列理由不是法定變更監(jiān)護(hù)的理由，證明不具備變更監(jiān)護(hù)人的法定條件；2，其所述與事實(shí)不符，邢某甲行使監(jiān)護(hù)權(quán)的原因是2012年雨季造成房屋漏水不能居住，當(dāng)時(shí)申請(qǐng)人沒有任何行為和措施來幫助，經(jīng)村兩委班子和北部工業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)由邢某甲監(jiān)護(hù)，不存在所謂邢某甲強(qiáng)行將二人接到家中并作為所謂拆遷籌碼的情況；3、申請(qǐng)人申請(qǐng)動(dòng)機(jī)不純，從2012年至2015年申請(qǐng)人從沒要求行使監(jiān)護(hù)人，是在邢某甲作為監(jiān)護(hù)人和法定代理人為維護(hù)邢某庚和涂某某母女權(quán)益向法院起訴要求將財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割時(shí)，申請(qǐng)人為了影響該案的審理才提出變更監(jiān)護(hù)人，從此出發(fā)點(diǎn)，不是為了維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益，而是損害被監(jiān)護(hù)人的利益。綜上，被申請(qǐng)人認(rèn)為不應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)進(jìn)行變更，仍應(yīng)由被申請(qǐng)人為監(jiān)護(hù)人。
第三人邢某乙陳述稱，申請(qǐng)人說的全部不屬實(shí)，一開始邢某某找我們簽字說把我母親的房子過戶到邢某某名下，但是邢某戊不同意簽字，過不了戶。我不同意由邢某某作為我母親和妹妹的監(jiān)護(hù)人，我同意由邢某甲繼續(xù)當(dāng)監(jiān)護(hù)人。
第三人邢某丙陳述稱，邢某某所述與事實(shí)不符，2012年發(fā)水，我母親的房子不能居住，屬于危房，工業(yè)區(qū)和村里找到我們哥四個(gè)，邢某某是后到的，到了以后邢某某說我的房租出去了，不是只養(yǎng)了我一個(gè)，說完扭頭就走了。如何安置涂某某和邢某庚，工業(yè)區(qū)和村委會(huì)也很發(fā)愁，因?yàn)橥磕衬澈托夏掣龥]有行為能力。村委會(huì)書記說讓邢某甲把我母親和妹妹領(lǐng)回家。邢某某說邢某甲的房子又老又破，但是沒有辦法。我說要不把我母親和妹妹領(lǐng)我們家，我二嫂說我家是六樓不方便，所以我母親和妹妹到了邢某甲家。我妹妹有病住了一個(gè)月院，我大哥找邢某某，但邢某某不管，找邢某丁和邢某戊，她們說上班沒時(shí)間，都是下班以后去的。我同意由邢某甲作為我母親和妹妹的監(jiān)護(hù)人。
第三人邢某丁陳述稱，我同意由邢某某作為我母親和妹妹的監(jiān)護(hù)人。在拆遷時(shí)我們之間就有矛盾，房子是我爸的名字，邢某某結(jié)婚時(shí)，我爸把房子給邢某某了。我母親和我妹妹也在我家住過半年多，是因?yàn)榇蠹覍?duì)房產(chǎn)有爭議，才沒敢讓我妹妹和我母親住到邢某某那里。后來房子的間墻倒了，所以我母親才搬到我二哥家。不是邢某某不要我母親，而是因?yàn)樗麄兏鐐冎g有矛盾，所以才不敢讓我妹妹和我母親住他家。我去邢某甲家，我二嫂不是打就是罵，我沒辦法去看望我母親和妹妹。
第三人邢某戊陳述稱，我同意由邢某某作為我母親和妹妹的監(jiān)護(hù)人。邢某乙說我沒給簽字，不是我不給簽，是因?yàn)槲铱紤]到我母親和妹妹，當(dāng)時(shí)我父親說由邢某某對(duì)我母親和妹妹進(jìn)行監(jiān)護(hù)直到終老，房子也都給邢某某。我希望我母親和妹妹盡快居住到樓房里，不能在原來的破房子里居住了。
經(jīng)審查，涂某某與邢某己系夫妻關(guān)系，二人育有子女七人，長子邢某乙、次子邢某甲、三子邢某丙、四子邢某某、長女邢某丁、次女邢某戊、三女邢某庚。涂某某與邢某庚均為精神××人。涂某某與邢某庚原與申請(qǐng)人邢某某居住生活，2012年雨季造成涂某某、邢某庚所居住房屋坍塌，經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)邢某甲將涂某某、邢某庚帶到邢某甲家中生活。2015年8月7日，石莊村民委員會(huì)出具邢某甲為涂某某、邢某庚監(jiān)護(hù)人的證明。
另查明，第三人邢某乙、邢某丙同意由被申請(qǐng)人邢某甲繼續(xù)擔(dān)任涂某某、邢某庚的監(jiān)護(hù)人，邢某丁、邢某戊同意由申請(qǐng)人邢某某擔(dān)任涂某某、邢某庚的監(jiān)護(hù)人。
申請(qǐng)人主張邢某甲對(duì)涂某某、邢某庚進(jìn)行監(jiān)護(hù)不利于其晚年生活，邢某某更適宜做涂某某、邢某庚的監(jiān)護(hù)人。申請(qǐng)人邢某某為證明其主張，向我院提交證據(jù)如下：
證一、涂某某、邢某庚的××人證（復(fù)印件），證明二人均是精神二級(jí)××，屬于無民事行為能力人，但是該證中記載的監(jiān)護(hù)人為邢某甲不具有法律效力；
證二、秦皇島北部工業(yè)區(qū)某某村民委員會(huì)2015年10月19日出具的證明，證明在石莊村未拆遷之間，涂某某和邢某庚一直與申請(qǐng)人共同生活，一直由申請(qǐng)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
證三、秦皇島北部工業(yè)區(qū)某某村民委員會(huì)2015年8月7日出具的證明（復(fù)印件），證明僅證明自2012年起涂某某和邢某庚一直居住在邢某甲家，并不能證明邢某甲就是該二人的監(jiān)護(hù)人；
證據(jù)四、照片十張，證明涂某某和邢某庚的居住條件非常惡劣，邢某甲沒有給二人更好的生活條件。
被申請(qǐng)人邢某甲對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均認(rèn)可，恰恰證明邢某甲是涂某某的監(jiān)護(hù)人，該證據(jù)與村委會(huì)和北部工業(yè)區(qū)指定是一致的。對(duì)證二、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均認(rèn)可，恰恰證明申請(qǐng)人不具有監(jiān)護(hù)資格，因?yàn)橥磕衬?、邢某?012年之前同邢某某居住，但是正是因?yàn)樯暾?qǐng)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，才經(jīng)村委會(huì)和北部工業(yè)區(qū)指定邢某甲作為監(jiān)護(hù)人。當(dāng)時(shí)之所以變更監(jiān)護(hù)人，就符合了監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況。對(duì)證三、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均認(rèn)可，證明邢某甲作為監(jiān)護(hù)人是合法有效的。對(duì)證四、真實(shí)性認(rèn)可，但是從照片本身不能支持申請(qǐng)人主張不能居住。
第三人邢某乙對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、證二、證三、證四真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議，對(duì)證明目的有異議。村委會(huì)和北部工業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)讓我母親和妹妹住到邢某某家里，邢某某不同意。
第三人邢某丙對(duì)申請(qǐng)人的證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、證二、證三、證四真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議，對(duì)證明目的有異議。申請(qǐng)人說我母親和妹妹居住條件不好，我們哥三個(gè)想讓二人有好的居住條件，可是拆了之后，邢某某和邢某戊去了北部工業(yè)區(qū)，后來工業(yè)區(qū)就不給（房）了。
第三人邢某丁對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、證二、證三、證四真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議，從村里分錢開始是我媽的名字，后來邢某甲就把名字改成邢某甲的名字了。房子我爸生前已經(jīng)給邢某某了，他們?nèi)齻€(gè)也都簽字了。邢某某的房子沒拆，我母親的房子拆了。宅基地面積一共308平米，邢某乙、邢某甲、邢某丙都認(rèn)可把房子給邢某某，邢某某想要兩個(gè)八十平米的房子，我大哥、二哥、三哥他們想給我媽和我妹妹要兩個(gè)八十平米的，所以不夠分了，就一直沒給分房子。
第三人邢某戊對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、證二、證三、證四真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。我大哥、二哥、三哥讓我和邢某丁與我媽脫離關(guān)系。
被申請(qǐng)人邢某甲主張其已盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，沒有損害被監(jiān)護(hù)人利益的行為，不同意變更監(jiān)護(hù)人。被申請(qǐng)人為證明其主張，向我院提交證據(jù)如下：
證一、××人證兩份，證明監(jiān)護(hù)人是邢某甲，且邢某甲具備監(jiān)護(hù)能力，而且履行了監(jiān)護(hù)義務(wù)。
證二、2015年8月7日某某村委會(huì)的證明，證明2012年至今涂某某和邢某庚一直居住在邢某甲家中，由邢某甲監(jiān)護(hù)。
證三、2016年3月9日某某村委會(huì)的證明，證明同證一證明內(nèi)容。在申請(qǐng)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況下才由被申請(qǐng)人將二人接到家中。
證四、證人張某、徐某、王某的證言，證明邢某甲履行了監(jiān)護(hù)職責(zé)。
以上均證明邢某甲具備監(jiān)護(hù)資格，特別是支持變更監(jiān)護(hù)的第三人客觀陳述部分也否定了申請(qǐng)人的主張。
申請(qǐng)人對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、真實(shí)性、合法性認(rèn)可。但是不認(rèn)可被申請(qǐng)人的證明目的，在涂某某××人證中記載監(jiān)護(hù)人為邢某甲，不具有合法性，因該指定監(jiān)護(hù)不符合法定程序。對(duì)證二、真實(shí)性認(rèn)可，但該指定監(jiān)護(hù)未在監(jiān)護(hù)人當(dāng)中進(jìn)行過協(xié)調(diào)，所以指定邢某甲為監(jiān)護(hù)人的程序不合法。對(duì)證三、真實(shí)性認(rèn)可，但并不能證明邢某甲對(duì)監(jiān)護(hù)涂某某、邢某庚更優(yōu)越于邢某某。對(duì)證四、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可，證人應(yīng)當(dāng)出庭接受各方當(dāng)事人詢問。
第三人邢某乙對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、證二、證三、證四真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。
第三人邢某丙對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、證二、證三、證四真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。
第三人邢某丁對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。對(duì)證二、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。對(duì)證三、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。對(duì)證四、真實(shí)性有異議，證人都在我們小區(qū)住，不在石莊村住。
第三人邢某戊對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見為：對(duì)證一、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。對(duì)證二、真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。對(duì)證三、不認(rèn)可，當(dāng)時(shí)我母親和我妹妹怎么到我二哥家住的，我不清楚。對(duì)證四、真實(shí)性不認(rèn)可，我不認(rèn)識(shí)三個(gè)證人。
第三人邢某乙、邢某丙、邢某丁、邢某戊均沒有證據(jù)提交。
上述事實(shí)有申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人陳述以及申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人提交的上述證據(jù)佐證。

本院認(rèn)為，涂某某、邢某庚均有××，對(duì)其監(jiān)護(hù)需要耐心的陪伴、辛苦的照顧，在此種情況下，申請(qǐng)人邢某某和被申請(qǐng)人邢某甲爭當(dāng)涂某某、邢某庚的監(jiān)護(hù)人，體現(xiàn)了血濃于水的親情，對(duì)于申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以表揚(yáng)。
對(duì)于申請(qǐng)人邢某某申請(qǐng)將涂某某、邢某庚的監(jiān)護(hù)人變更為邢某某問題，從其所舉證據(jù)及第三人陳述來看，并不能證明邢某甲未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)或存在損害被監(jiān)護(hù)人利益的情況。關(guān)于被監(jiān)護(hù)人居住條件較差問題，本院認(rèn)為居住條件不是判斷是否適合監(jiān)護(hù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，且邢某甲夫婦與涂某某、邢某庚共同居住，而非單獨(dú)將涂某某、邢某庚放置到較差的居住環(huán)境中生活。故僅憑被監(jiān)護(hù)人居住條件較差作為申請(qǐng)變更監(jiān)護(hù)人的理由尚不充分，本院對(duì)其請(qǐng)求不予支持。
“家和萬事興”，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及第三人均為同胞兄弟姐妹，應(yīng)盡可能通過協(xié)商解決糾紛。涂某某、邢某庚均有××，已屬不幸，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及第三人作為其親人應(yīng)盡最大努力照顧好被監(jiān)護(hù)人，讓涂某某、邢某庚母女二人在親情的包圍下幸福的生活。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第十七條第一款、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行﹤中華人民共和國民法通則﹥?nèi)舾蓡栴}的意見》（試行）第20條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十八條之規(guī)定，判決如下：

指定邢某甲為涂某某、邢某庚的監(jiān)護(hù)人。
本判決為終審判決。

審 判 員　王文娟

書記員：羅旭