原告邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)火炬街道辦事處東某某北街村村民委員會。
法定代表人達香文,該村委員主任。
委托代理人張玉柱,河北北華律師事務所律師。
被告陳某某。
委托代理人魏慶剛,河北辰生律師事務所律師。
被告侯某。
委托代理人張保剛,河北太平洋世紀律師事務所律師。
被告河北紅泰道路服務有限公司。
住所地:邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)王快鄉(xiāng)高速南口西行600米路北。
法定代表人于強,該公司經(jīng)理。
被告陳立軍。
委托代理人趙鵬,北京市信利(石家莊)律師事務所律師。
被告王文奇。
委托代理人趙鵬,北京市信利(石家莊)律師事務所律師。
原告邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)火炬街道辦事處東某某北街村村民委員會(以下稱東某某村委會)訴被告陳某某、侯某、河北紅泰道路服務有限公司(以下稱紅泰公司)、陳立軍、王文奇第三人撤銷之訴糾紛一案,本院于2015年4月28日立案后,依法組成合議庭,公開開庭審理了此案。原告東某某村委會的委托代理人張玉柱,被告陳某某的委托代理人魏慶剛,被告侯某的委托代理人張保剛,被告紅泰公司的法定代表人于強,被告陳立軍、王文奇的委托代理人趙鵬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,被告陳某某曾以紅泰公司、侯某為被告,以陳立軍、王文奇為第三人訴訟到邢臺市橋東區(qū)人民法院,請求確認訴爭加油站歸其所有,該院于2011年7月14日作出(2011)邢東開民初字第200號民事判決,駁回了陳某某的訴訟請求。該判決發(fā)生法律效力后,邢臺市人民檢察院作出邢檢民行抗(2011)47號民事抗訴書,向本院提出抗訴。認為上述判決認定事實明顯錯誤,訴爭加油站占地已于2010年8月3日由邢臺縣土地儲備中心收儲,且收儲前土地性質(zhì)就是國有土地,原審認定加油站用地為農(nóng)用地錯誤,請求再審。本院于2011年12月30日作出(2012)邢立民監(jiān)字第6號民事裁定,指令邢臺市橋東區(qū)人民法院對本案進行再審。邢臺市橋東區(qū)人民法院經(jīng)審理于2012年9月17日作出(2012)邢東民再字第5號民事判決,判決:一、撤銷(2011)邢東開民初字200號民事判決;二、位于邢臺市中興東大街與東三環(huán)交叉口北行120米路東加油站資產(chǎn)歸陳某某所有。紅泰公司不服該判決向本院提起上訴,本院經(jīng)審理于2013年9月27日作出(2013)邢民再終字第2號民事判決書,維持了邢臺市橋東區(qū)人民法院(2012)邢東民再字第5號民事判決。現(xiàn)東某某村委會以該判決認定訴爭加油站所占土地為國有土地,侵害到其權(quán)益為由,提起第三人撤銷之訴。
另查明,2013年12月2日邢臺縣國土資源局出具情況說明,內(nèi)容為:“1997年我縣征用東汪鎮(zhèn)東某某北街村集體土地4.38畝為國有土地,分別出租給郭雙海、唐密珍使用,租賃期5年。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,2010年1月縣政府批準將兩宗地收回并進行拍賣出讓。2010年8月我縣土地儲備中心與原土地使用人及地上附著物所有人簽訂了土地收儲協(xié)議。后因故該宗地一直未辦理出讓手續(xù)?!痹鏂|某某村委會針對該情況說明向邢臺市橋西區(qū)人民法院提起行政訴訟,認為征用上述土地的行為違法。邢臺市橋西區(qū)人民法院經(jīng)審理作出(2014)西行初字第66、73號兩份行政判決書,以邢臺縣人民政府對訴爭土地征用的具體行政行為尚未完成為由,駁回了東某某村委會的訴訟請求。
2015年4月20日邢臺市國土資源局作出邢臺市國土資源局關(guān)于陳某某申請認定加油站占地性質(zhì)的答復意見,內(nèi)容為:“陳某某向我局申請對中興東大街與東華路交叉口加油站所占土地的性質(zhì)進行認定。根據(jù)邢臺市的區(qū)劃調(diào)整,申請人要求核實的地塊原為邢臺縣管轄,現(xiàn)該地塊已劃為開發(fā)區(qū)管轄。經(jīng)與邢臺縣國土局調(diào)查了解,該地塊1998年邢臺縣人民政府已批準同意征用,根據(jù)邢臺縣的征地檔案顯示,現(xiàn)該宗地的土地性質(zhì)為國有土地。由于土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫沒有及時進行變更,造成了數(shù)據(jù)庫中仍顯示為集體土地。2014年8月8日我局為王艷、達香文出具的“經(jīng)套合2012年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫,顯示該宗地為集體建設用地”的信息告知書有誤,特此更正。因此,我局重新認定該宗地的土地性質(zhì)為國有土地?!北桓婕t泰公司的法定代表人于強針對該答復意見向邢臺市橋西區(qū)人民法院提起行政訴訟,后邢臺市橋西區(qū)人民法院裁定準許于強撤回起訴。
本院認為,原告東某某村委會認為訴爭加油站所占土地為村集體土地,本院作出的(2013)邢民再終字第2號民事判決書認定該宗土地為國有土地,侵害其權(quán)益,請求撤銷該判決。訴爭土地的權(quán)屬性質(zhì)系本案所審理的焦點。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十一條第一款的規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權(quán)?!钡嫖刺峤幌鄳C據(jù)證明訴爭土地系村集體土地。
2013年12月2日邢臺縣國土資源局出具情況說明,證明訴爭土地為國有土地,并已收儲。東某某村委會針對該情況說明還提起行政訴訟,認為征用上述土地的行為違法,邢臺市橋西區(qū)人民法院經(jīng)審理分別作出(2014)西行初字第66、73號兩份行政判決書,均駁回了東某某村委會的訴訟請求。2015年4月20日邢臺市國土資源局又作出邢臺市國土資源局關(guān)于陳某某申請認定加油站占地性質(zhì)的答復意見,也認定訴爭土地為國有土地。被告紅泰公司的法定代表人于強針對該答復意見也提起行政訴訟,后又撤回起訴。綜上所述,本院認為原告東某某村委會主張訴爭土地為村集體土地證據(jù)不足,其訴訟請求不成立,本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第五十六條、六十四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第三百條第一款第(三)項的規(guī)定,判決如下:
駁回原告邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)火炬街道辦事處東某某北街村村民委員會的訴訟請求。
案件受理費19200元,由原告邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)火炬街道辦事處東某某北街村村民委員會負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省高級人民法院。
審判長 ?!〕?審判員 王朝輝 審判員 姜月英
書記員:吳靜
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