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原告(反訴被告):邢臺縣冀家村鄉(xiāng)下稻畦村村民委員會,住所地邢臺縣冀家村鄉(xiāng)下稻畦村。
法定代表人:馮子敏,該村村主任。
委托訴訟代理人牟漢偉,河北正邦律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人李麗芳,河北正邦律師事務(wù)所律師。
被告(反訴原告):馬某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住邢臺縣。
委托訴訟代理人王延軍,邢臺縣達盛法律服務(wù)所法律工作者。
委托訴訟代理人陳瑋,河北XX律師事務(wù)所律師。
原告邢臺縣冀家村鄉(xiāng)下稻畦村村民委員會(以下簡稱下稻畦村委會)與被告馬某某土地租賃合同糾紛一案,本院于2018年5月17日立案后,依法適用簡易程序,于2018年7月25日公開開庭進行了審理。原告下稻畦村委會的法定代表人馮子敏及其委托訴訟代理人牟漢偉、被告馬某某及其委托訴訟代理人陳瑋到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
下稻畦村委會向本院提出訴訟請求:1、要求被告返還原告的土地6.7畝并拆除土地上的臨時建筑;2、要求被告給付原告損失10,000元;3、本案訴訟費用由被告承擔(dān)。原告主張的事實和理由:2007年1月1日,原告與被告口頭達成占地協(xié)議,被告租賃原告河灘地一塊經(jīng)營儲煤廠,四至為西至建華煤廠場地東邊,東至李書堂煤場房后墻根,南至鴻銀、福星煤場北邊交界,北至焦化廠圍墻根;當(dāng)時約定土地東西長53.75米,南北長56.8米,租賃土地4.58畝。租賃費每畝每年500元,租期10年即2007年1月1日至2016年12月31日。2016年12月合同到期后,被告一直無償占用土地至今,也未向原告交納租賃費。另外,根據(jù)村委會實際測量,被告所占土地東西長53.75米,南北長83.5米,實際面積為6.7畝,被告比口頭約定多占土地1.97畝。2015年12月,邢臺縣政府根據(jù)環(huán)保要求,作出了取消小煤場的規(guī)定。原告根據(jù)要求于2017年5月20日通過村民會議,作出自2018年1月收回本村前些年租賃的多家小煤場用地,對煤場的土地進行復(fù)墾。2018年1月9日又召開村雙委會及擴大會議,2018年1月12日村委會將收回煤場用地的決定在村各處進行了公示。公示后,絕大多數(shù)租賃用地的村民表示理解,12戶村民及時退還了用于經(jīng)營煤場的土地,但被告無任何理由拒不交還,經(jīng)原告多次勸說無效。被告無償占有原告的土地,其行為不僅不合法,也給原告造成了一定的經(jīng)濟損失。故原告訴于法院。
馬某某答辯并反訴稱,原告訴狀中訴稱的事實與理由不屬實,雙方未約定租賃期限。原告要求被告返還土地,原告應(yīng)當(dāng)提供租賃標(biāo)的的權(quán)屬證明、測繪證明,證明實際租賃畝數(shù)。原告要求終止合同應(yīng)在合理期期限之前通知被告,或找被告協(xié)商解除合同事宜,被告作為原告的村民,原告有足夠能力以合理有效的方式向被告進行提示義務(wù)。被告沒有給原告造成任何經(jīng)濟損失。租賃期間,被告投入巨大的人力物力財力對租賃的土地進行平整,建造了房屋,還交納了建防塵網(wǎng)的錢,原告要求終止合同給被告造成了巨大的經(jīng)濟損失,應(yīng)返還被告建防塵網(wǎng)費用26,800元,并反訴要求原告賠償被告經(jīng)濟損失30,000元。
針對被告的反訴,原告辯稱,被告的反訴缺乏事實和證據(jù),不能成立,應(yīng)予以駁回。雙方之間沒有約定期限,被反訴人有隨時收回租賃場地的權(quán)利,且起訴前通過村里公示,鄉(xiāng)政府也對煤場下達過取締通知書,為此反訴人提起反訴沒有相應(yīng)的證據(jù)。反訴人提出的損失不能成立,修建防塵網(wǎng)的花費不是給被反訴人的,政府從環(huán)保要求的設(shè)施費用與被反訴人無關(guān),反訴人進行煤場經(jīng)營有所投資是正常的經(jīng)營行為,不能因按環(huán)保要求產(chǎn)生的修建防塵網(wǎng)費用向被反訴人提出主張,且在開庭前反訴人30,000元損失并未向法庭提交相關(guān)證據(jù)。
對于各方當(dāng)事人沒有爭議的事實,本院予以確認。就各方爭議的事實,根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定如下:2007年1月1日,原告與被告口頭達成占地協(xié)議,被告租賃原告河灘地一塊經(jīng)營煤場,每年占地費2,290元。被告之后對該場地進行了平整并經(jīng)營煤場,占地費交至2012年底。2012年因按照環(huán)保要求需要修建防塵網(wǎng),被告向原告交了26,800元,由原告統(tǒng)一修建了防塵網(wǎng)。自2013年開始被告未向原告交過占地費。原告于2018年1月份召開會議決定收回租賃出去的各煤場的土地,包括被告租賃的土地在內(nèi)。原告把此決定書在村各處進行了公示。又查明,被告租賃原告的土地上近幾年已沒有進行經(jīng)營活動,場地上還有被告修建的小房5間。因被告不同意返還土地,原告訴于本院。
本院認為,被告租賃原告土地用于經(jīng)營煤場,因雙方?jīng)]有書面合同,按照原告所主張的十年租期已經(jīng)到期,按照被告主張的不定期租賃原告也可以隨時主張解除合同,且被告自2013年起就未向原告交過占地費。故原告于2018年1月12日作出的收回原煤廠場地使用權(quán)的決定,實際上是解除了與被告的租賃合同,且符合合同解除的要件,本院認定原被告租賃合同已經(jīng)解除。原告對解除合同的決定進行了公示,對被告盡到了通知的義務(wù)。因被告租賃原告的土地上近幾年已沒有進行經(jīng)營活動,場地上只有幾間小房,故原告公示后至起訴時應(yīng)視為已給了被告合理的準備期限。綜上所述,本院認為雙方租賃合同已經(jīng)解除,被告應(yīng)拆除土地上所建的小房,將所租賃土地交還原告。原告主張由被告賠償損失10,000元,因原告主張的該損失不具體不明確,本院不予支持。被告主張防塵網(wǎng)費抵頂2012年之后的占地費,因被告沒有原告同意抵頂?shù)淖C據(jù),且與修建防塵網(wǎng)費由原告收取后已經(jīng)用于建設(shè)了防塵網(wǎng)的實際情況不符,本院對被告的此主張不予支持。關(guān)于被告的反訴請求,因被告平整土地是為了自己能夠經(jīng)營煤場獲取利益,讓出租方承擔(dān)此項費用既不符合交易習(xí)慣也顯失公平,在被告沒有證據(jù)證明雙方約定合同終止時由原告承擔(dān)平整土地的費用和原告有提前解除合同存在違約行為的情況下,被告要求原告承擔(dān)平整土地的費用于理于法無據(jù),本院不予支持。經(jīng)調(diào)解無效,依照《中華人民共和國合同法》第九十四條、第九十七條、第二百三十二條的規(guī)定,判決如下:
一、被告馬某某于本判決生效之日起十日內(nèi)將租賃原告土地上的五間小房拆除,將所租賃原告的土地返還原告。
二、駁回原告的其他訴訟請求。
三、駁回反訴原告馬某某的反訴請求。
案件受理費50元,減半收取計25元,由原告負擔(dān)12元,由被告馬某某負擔(dān)13元。反訴費275元,減半收取計138元,由反訴原告馬某某負擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邢臺市中級人民法院。
審判員 李文峰
書記員: 段星月
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