上訴人(原審原告):鄧群英(曾用名:鄧瓊英),女,1973年4月22日出生,漢族,務(wù)農(nóng),戶籍所在地湖北省巴東縣,現(xiàn)住湖北省巴東縣。委托訴訟代理人:李世斌(系鄧群英丈夫),住湖北省巴東縣。委托訴訟代理人:鄧澤玉,湖北震邦律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告):巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋社區(qū)居民委員會(huì)。法定代表人:鄧劍峰,該居委會(huì)主任。被上訴人(原審被告):譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶。農(nóng)戶代表人:譚亞英,女,1988年8月18日出生,土家族,務(wù)農(nóng),住湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋社區(qū)居委會(huì)*組。委托訴訟代理人:鄧家紅(系譚亞英公爹),住湖北省巴東縣。委托訴訟代理人:向南,湖北楚峽律師事務(wù)所律師。
鄧群英上訴請(qǐng)求:1.撤銷(2017)鄂2823民初2381號(hào)民事判決,依法改判支持鄧群英一審的訴訟請(qǐng)求;2.一、二審訴訟費(fèi)用由青龍橋居委會(huì)、譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶承擔(dān)。事實(shí)及理由:一、青龍橋居委會(huì)于2014年10月16日與譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶簽訂的編號(hào)7082505001《農(nóng)村土地承包合同》侵犯了鄧群英的合法權(quán)益。1.鄧群英自始至今屬于青龍橋居委會(huì)的久居居民。鄧群英于1993年1月31日婚嫁至巴東縣××組,與李世斌共同生活,但鄧群英一審中提交的證據(jù)能證實(shí)鄧群英戶口沒有遷出青龍橋居委會(huì)。鄧群英于2015年10月10日將戶口登記在巴東縣××組屬存檔登記錯(cuò)誤,鄧群英在該地的戶口于2013年7月1日被公安機(jī)關(guān)刪除進(jìn)一步證實(shí)鄧群英系青龍橋居委會(huì)的久居村民資格合法。2.鄧群英一直是鄧國(guó)榮承包經(jīng)營(yíng)戶的共有人。1996年6月16日以鄧國(guó)榮為戶代表與青龍橋居委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》記載的共有人4人中包含鄧群英。2005年6月16日鄧國(guó)榮與青龍橋居委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》中承包人口記載為1人(即鄧國(guó)榮),青龍橋居委會(huì)侵犯了“出嫁女”鄧群英享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。3.鄧群英在巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)招鳳臺(tái)村沒有取得合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。鄧群英于2005年10月10日在該地登記戶口,而李世斌與野三關(guān)鎮(zhèn)招鳳臺(tái)村委會(huì)于2005年6月22日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》時(shí),鄧群英的戶口并不在該村,沒有成為李世斌承包經(jīng)營(yíng)戶共有人的依據(jù)。二、2014年10月16日青龍橋居委會(huì)將戶主為鄧國(guó)榮的土地變更為譚亞英侵犯了共有人鄧群英的合法權(quán)利,對(duì)案涉土地的調(diào)整也不符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十九條、第二十七條的規(guī)定,據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第五條的規(guī)定,案涉土地變更發(fā)包行為無效。三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,集體經(jīng)濟(jì)組織成員只能在一個(gè)集體組織內(nèi)承包土地,譚亞英已于2005年7月2日在巴東縣××××村取得了承包土地,無權(quán)在巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋社區(qū)居委會(huì)五組取得土地,2014年10月16日將戶主為鄧國(guó)榮的土地變更為譚亞英違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬無效。譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶辯稱,一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,判決合法,鄧群英的上訴不成立,請(qǐng)求二審法院駁回其訴訟請(qǐng)求,依法維持原判。青龍橋居委會(huì)未作答辯。鄧群英向一審法院起訴請(qǐng)求:1.確認(rèn)青龍橋居委會(huì)于2014年10月16日與譚亞英承包營(yíng)戶簽訂的編號(hào)為7082505001的《農(nóng)村土地承包合同》無效;2.譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶返還鄧群英承包經(jīng)營(yíng)的土地,包括“沖第十四塊”0.5畝、“沖第十五塊”0.51畝、“松林”3.15畝、“老屋旁邊”(自留地)0.5畝;3、返還“老淌”2.35畝土地的征收補(bǔ)償款56400元。一審法院認(rèn)定事實(shí):鄧群英與譚亞英之公爹鄧家紅系同胞兄妹關(guān)系,均系鄧國(guó)榮之子女。1993年1月31日,鄧群英與李世斌登記結(jié)婚,鄧群英從巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋社區(qū)居委會(huì)五組到巴東縣××與李世斌共同生活。1996年農(nóng)村土地一輪延包時(shí),鄧國(guó)榮于1996年9月10日作為農(nóng)戶代表與原野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋村民委員會(huì)簽訂了農(nóng)村土地承包合同,承包人口記載為4人,但未載明承包人口的姓名。2005年農(nóng)村土地二輪延包時(shí),原野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋村民委員會(huì)于2005年6月16日與鄧國(guó)榮簽訂了編號(hào)為7082505001的《農(nóng)村土地承包合同》,承包人口記載為1人,即鄧國(guó)榮。鄧國(guó)榮2006年農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議書、2002年至2014年間農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、2005年至2009年間的農(nóng)村稅費(fèi)改革政策監(jiān)督卡均記載鄧國(guó)榮家庭人口為1人。2005年6月22日,野三關(guān)鎮(zhèn)招鳳臺(tái)村民委員會(huì)與鄧群英之夫李世斌簽訂編號(hào)為7083202032的土地承包合同,承包土地人口記載為4人,即本案鄧群英、鄧群英之夫李世斌、鄧群英與李世斌之子李凌杰、之女李玉蘭。2005年10月10日,鄧群英將戶口登記在野三關(guān)鎮(zhèn)招鳳臺(tái)村二組2號(hào)(姓名:鄧瓊英,公民身份號(hào)碼:),2010年12月17日鄧群英的戶口移入本縣野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋村五組7號(hào),因鄧群英的戶口與野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋村五組7號(hào)(鄧群英,422823197304222746)重號(hào),經(jīng)鄧群英申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)于2013年7月1日將鄧群英在野三關(guān)鎮(zhèn)招鳳臺(tái)村二組的戶口注銷。2010年鄧國(guó)榮去世,其承包土地由譚亞英公爹鄧家紅管理耕種,其中地名為“老淌”的兩塊土地(面積2.35畝)已被征收,補(bǔ)償款由鄧家紅領(lǐng)取。2012年譚亞英與鄧家紅之子鄧偉結(jié)婚,后將戶口轉(zhuǎn)入青龍橋社區(qū)居委會(huì)五組。2014年10月16日,經(jīng)鄧家紅申請(qǐng),青龍橋居委會(huì)將編號(hào)為7082505001的《農(nóng)村土地承包合同》的承包方代表由鄧國(guó)榮變更為譚亞英,并報(bào)批申領(lǐng)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。一審法院認(rèn)為,鄧群英既請(qǐng)求確認(rèn)譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶與青龍橋社區(qū)居委會(huì)2014年10月16日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》無效,又請(qǐng)求返還土地及征地補(bǔ)償款,案由應(yīng)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛。綜合鄧群英的訴訟請(qǐng)求及譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶的答辯意見,本案雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶與青龍橋社區(qū)居委會(huì)2014年10月16日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》是否侵犯了鄧群英的承包權(quán)益。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十條明確規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地?!痹诒景钢校蜄|縣野三關(guān)鎮(zhèn)招鳳臺(tái)村民委員會(huì)2005年6月22日與李世斌簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》明確記載土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人有“鄧瓊英”,鄧群英對(duì)李世斌一戶的承包地已經(jīng)享有了合法的承包權(quán)益,即在新居住地取得了承包地。鄧群英在訴訟中認(rèn)為巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)招鳳臺(tái)村民委員會(huì)2005年6月22日與李世斌簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人“鄧瓊英”系誤填,但無充足有效證據(jù)否定李世斌承包經(jīng)營(yíng)戶《農(nóng)村土地承包合同》的效力。因此,鄧群英要求確認(rèn)譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶與青龍橋居委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》無效,于法無據(jù),不予支持。同時(shí),鄧群英譚群英要求譚亞英、青龍橋居委會(huì)返還土地及土地補(bǔ)償款,亦于法無據(jù),不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決:駁回鄧群英的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50元,由鄧群英負(fù)擔(dān)。二審期間,各方當(dāng)事人均未提交新證據(jù)。二審經(jīng)審理查明,一審查明的事實(shí)屬實(shí),本院予以確認(rèn)。
上訴人鄧群英因與被上訴人巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋社區(qū)居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱青龍橋居委會(huì))、譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶確認(rèn)合同無效糾紛一案,不服湖北省巴東縣人民法院(2017)鄂2823民初2381號(hào)民事判決,向本院提出上訴。本院于2018年4月11日立案后,依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,結(jié)合鄧群英的上訴理由及譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶的答辯意見,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶與青龍橋社區(qū)居委會(huì)于2014年10月16日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》是否侵犯了鄧群英的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)此,分析評(píng)判如下:《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地?!北景钢校嚾河⒂?993年1月31日與李世斌登記結(jié)婚后即從巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋社區(qū)居委會(huì)五組到巴東縣××與李世斌居住生活至今。期間,鄧群英并未回巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋社區(qū)居委會(huì)五組居住生活,也未耕種管理案涉爭(zhēng)議地,案涉爭(zhēng)議地并非其賴以生存的生產(chǎn)、生活資料。李世斌于2005年6月22日與巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)招鳳臺(tái)村民委員會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》中登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人有“鄧瓊英”,即鄧群英對(duì)李世斌承包經(jīng)營(yíng)戶所承包的土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),鄧群英在新居住地取得了承包地。在完善二輪延包時(shí),鄧國(guó)榮與原野三關(guān)鎮(zhèn)青龍橋村民委員會(huì)簽訂的編號(hào)為7082505001《農(nóng)村土地承包合同》中登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人只有鄧國(guó)榮,不包含鄧群英。鄧國(guó)榮逝世后,案涉爭(zhēng)議地由鄧家紅耕種管理。后經(jīng)鄧家紅申請(qǐng),青龍橋居委會(huì)將編號(hào)為7082505001的《農(nóng)村土地承包合同》的承包方代表由鄧國(guó)榮變更為譚亞英。故譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶與青龍橋社區(qū)居委會(huì)于2014年10月16日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》沒有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,亦未侵犯鄧群英的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。鄧群英要求確認(rèn)譚亞英承包經(jīng)營(yíng)戶與青龍橋居委會(huì)簽訂的上述《農(nóng)村土地承包合同》無效,一審法院不予支持并無不當(dāng)。綜上,鄧群英的上訴理由不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)100元,由上訴人鄧群英負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 王朝友
審判員 韓艷芳
審判員 侯著韜
書記員:陳乾
成為第一個(gè)評(píng)論者