鄧學(xué)文
王程（黑龍江正旗律師事務(wù)所）
大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局
叢府君
國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司大興安嶺供電公司
王建彬（黑龍江王建彬律師事務(wù)所）

原告鄧學(xué)文，男。
委托代理人王程，黑龍江正旗律師事務(wù)所律師。
被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局，住所地:加格達奇曙光街。
法定代表人李建鐸，局長。
委托代理人叢府君。
被告國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司大興安嶺供電公司，住所地:大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)景觀大道氣象局西側(cè)。
負責人朱利，總經(jīng)理。
委托代理人王建彬，黑龍江王建彬律師事務(wù)所律師。
原告鄧學(xué)文訴被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局（以下簡稱電力工業(yè)局）、國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司大興安嶺供電公司（以下簡稱供電公司）財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。
原告鄧學(xué)文及其委托代理人王程，被告電力工業(yè)局委托代理人叢府君、供電公司委托代理人王建彬到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，2013年9月28日，被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局在更換供熱主管道時，因處理不當，供熱主管道跑水，將原告經(jīng)營的個體旅店屋內(nèi)和地下室浸泡，給原告造成損失，至今無法營業(yè)。
除泡壞的實木門、衣物、備品損失外，更為嚴重的是把用電線泡壞了，電線與地面相連，造成連電現(xiàn)象，危及生命安全，為此原告多次找被告電力工業(yè)局協(xié)商解決此事，被告電力工業(yè)局一直讓原告等，至今未有結(jié)果。
在沒有辦法的情況下，原告訴至法院，要求被告電力工業(yè)局賠償原告維修費用19,970.00元。
被告電力工業(yè)局辯稱，電力工業(yè)局是供熱管理機關(guān)，不負責具體供熱業(yè)務(wù)，更不負責與用熱單位簽訂供用熱合同。
因供用熱合同產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)當由合同簽訂的雙方當事人承擔合同責任。
電力工業(yè)局不是供熱合同簽訂人，不應(yīng)承擔合同責任。
大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局供熱管理處是依法設(shè)立的供熱企業(yè)組織，負責供熱合同的簽訂和履行，負責供熱合同糾紛處理。
根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》第五十二條 ?的規(guī)定，該供熱管理處可以獨立參加訴訟并承擔民事責任。
原告因供熱合同糾紛產(chǎn)生訴訟，應(yīng)當以該供熱管理處為被告。
原告與電力工業(yè)局沒有合同法律關(guān)系，應(yīng)當駁回原告的訴訟請求。
被告供電公司辯稱，供電公司不應(yīng)該是被告，因為供暖問題造成的漏電，是屬于樓房本身的原因，與供電公司無關(guān)，根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》第四十七條 ?規(guī)定不屬于供電公司的職責范圍，其產(chǎn)權(quán)也不屬于供電公司，請駁回原告的訴求。
原告向本院提交證據(jù)如下:
1.照片3張，欲證明被告的過錯致使暖氣跑水給原告造成損失；
2.加格達奇區(qū)價格認定中心價格認定結(jié)論書1份，欲證明被告給原告造成損失恢復(fù)原狀所需要的費用19970.00元；
3.房產(chǎn)證復(fù)印件2張，欲證明位于加格達奇區(qū)衛(wèi)東鵬大4#西五單元一層9#房主是原告鄧學(xué)文。
以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，被告電力工業(yè)局對證據(jù)1的質(zhì)證意見為:原告室內(nèi)管線斷裂跑水屬于原告自身維修管理不當造成的損失，與電力工業(yè)局無關(guān)，電力工業(yè)局對于原告室內(nèi)管線斷裂跑水沒有過錯，依法不承擔賠償責任；對證據(jù)2的質(zhì)證意見為:對價格鑒定不認可，這是原告室內(nèi)管線跑水造成的直接損失，過錯責任由原告自己承擔，與電力工業(yè)局無關(guān)，電力工業(yè)局無過錯，不承擔賠償責任；對證據(jù)3的真實性無異議。
被告供電公司對證據(jù)1、2、3的質(zhì)證意見為:不予認可，與供電公司無關(guān)。
被告供電公司向本院提交證據(jù)如下:
證人證言（證人賀某某出庭），欲證明原告家的地下室線路問題與供電公司無關(guān)，供電公司的供電按照法律規(guī)定是從用戶到樓房的第一個支點為分界點，也就是所說的刀閘，刀閘往后的線路是樓房在施工時即配置完成，因此原告家的用電問題與供電公司無關(guān)。
以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，原告對該份證據(jù)的質(zhì)證意見為:證人證言與原告無關(guān)。
被告電力工業(yè)局對該份證據(jù)的質(zhì)證意見為:無異議。
被告電力工業(yè)局向本院提交證據(jù)如下:
1.記賬憑證、銀行支付審批單及現(xiàn)金支票存根，欲證明原告領(lǐng)取了被告電力工業(yè)局的賠償損失款4270.00元；
2.大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局供熱管理處營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1張，欲證明供熱管理處有工商營業(yè)執(zhí)照、有經(jīng)營組織、有自己的經(jīng)費，能夠依法承擔民事責任，變更主管單位電力工業(yè)局為被告是不對的。
以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，原告對以上證據(jù)的質(zhì)證意見為真實性無異議。
本院認為，公民的合法財產(chǎn)受法律保護。
公民、法人因過錯侵害他人財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔民事賠償責任。
被告電力工業(yè)局作為為原告提供熱力服務(wù)的供熱企業(yè)，在維修供熱主管道時發(fā)生漏水事故，對原告房屋造成財產(chǎn)損失，應(yīng)負賠償責任。
經(jīng)加格達奇區(qū)價格認證中心認定，原告房屋的棚面及墻面維修需6100.00元，門維修需1380.00元，地面維修需10145.00元，電路維修需2345.00元，以上各項損失合計19970.00元，被告電力工業(yè)局已賠償原告4270.00元，被告電力工業(yè)局還需賠償原告15700.00元。
被告供電公司不承擔責任。
對被告電力工業(yè)局提出的其下屬單位供熱管理處可獨立承擔民事責任的答辯意見，本院認為，被告電力工業(yè)局于2014年9月，將供熱管理處負責管理的資產(chǎn)及職能以承包的形式承包給大興安嶺能源開發(fā)有限公司進行經(jīng)營管理后，供熱管理處已無獨立承擔民事責任的能力，與供熱管理處有關(guān)的民事糾紛應(yīng)由被告電力工業(yè)局負責處理。
綜上，依照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第六條 ?第一款 ?、第十九條 ?，《黑龍江省城市供熱條例》第五十二條第一款之規(guī)定，判決如下:
被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局賠償原告鄧學(xué)文房屋維修費合計15700.00元。
案件受理費299.00元（原告已預(yù)交），由被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局負擔193.00元，鄧學(xué)文負擔106.00元。
以上有履行內(nèi)容的判項應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢，如未按本判決指定的期限履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于大興安嶺地區(qū)中級人民法院。

本院認為，公民的合法財產(chǎn)受法律保護。
公民、法人因過錯侵害他人財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔民事賠償責任。
被告電力工業(yè)局作為為原告提供熱力服務(wù)的供熱企業(yè)，在維修供熱主管道時發(fā)生漏水事故，對原告房屋造成財產(chǎn)損失，應(yīng)負賠償責任。
經(jīng)加格達奇區(qū)價格認證中心認定，原告房屋的棚面及墻面維修需6100.00元，門維修需1380.00元，地面維修需10145.00元，電路維修需2345.00元，以上各項損失合計19970.00元，被告電力工業(yè)局已賠償原告4270.00元，被告電力工業(yè)局還需賠償原告15700.00元。
被告供電公司不承擔責任。
對被告電力工業(yè)局提出的其下屬單位供熱管理處可獨立承擔民事責任的答辯意見，本院認為，被告電力工業(yè)局于2014年9月，將供熱管理處負責管理的資產(chǎn)及職能以承包的形式承包給大興安嶺能源開發(fā)有限公司進行經(jīng)營管理后，供熱管理處已無獨立承擔民事責任的能力，與供熱管理處有關(guān)的民事糾紛應(yīng)由被告電力工業(yè)局負責處理。

綜上，依照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第六條 ?第一款 ?、第十九條 ?，《黑龍江省城市供熱條例》第五十二條第一款之規(guī)定，判決如下:
被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局賠償原告鄧學(xué)文房屋維修費合計15700.00元。
案件受理費299.00元（原告已預(yù)交），由被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局負擔193.00元，鄧學(xué)文負擔106.00元。
以上有履行內(nèi)容的判項應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢，如未按本判決指定的期限履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

審判長：李明站
審判員：陳東梅
審判員：柴美鑫

書記員：徐英嬌