原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司。
公司住所地遵化市安平莊村南。
法定代表人姚國(guó)來，經(jīng)理。
委托代理人趙春青，河北力公律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為特別授權(quán)的代理。
被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司。
公司住所地遵化市石人溝。
法定代表人李印金，經(jīng)理。
委托代理人楊大剛，河北北辰律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限一般代理。

原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司與被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司聯(lián)營(yíng)合同糾紛一案，本院于2011年6月17日立案受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理，于2011年8月15日作出（2011）遵民初字第1748號(hào)民事判決，宣判后，被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司不服提出上訴，唐山市中級(jí)人民法院于2011年11月11日作出（2011）唐民一終字748號(hào)民事裁定，撤銷河北省遵化市人民法院（2011）遵民初字第1748號(hào)民事判決，發(fā)回河北省遵化市人民法院重審。本院于2012年2月9日立案，依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司的法定代表人姚國(guó)來及其委托代理人趙春青、被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司的法定代表人李印金及其委托代理人楊大剛到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司訴稱：被告的前身為唐鋼礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司，于2010年4月24日變更為河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝勞動(dòng)服務(wù)公司，并承繼了原公司的所有權(quán)利、義務(wù)。
原、被告雙方于1999年6月9日簽訂《協(xié)議書》一份，約定原、被告雙方聯(lián)營(yíng)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)法律責(zé)任。原定每年上交管理費(fèi)8萬元，96-98年應(yīng)上交24萬元，鑒于電價(jià)上調(diào)，管理費(fèi)自99年開始調(diào)為每年2萬元。因原告資金緊張，承包費(fèi)未能按時(shí)上交，經(jīng)雙方協(xié)商，原告以刨床一臺(tái)、桑塔納汽車一輛，共作價(jià)28萬元抵給被告，作為上交管理費(fèi)用，即管理費(fèi)已交至2000年年末。原告按協(xié)議約定，將刨床和桑塔納車交付給被告，但雙方從未從事過聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)，只是為其增收電費(fèi)而變通的結(jié)果。今年二月底，被告不顧原告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀情況，單方停電至今，導(dǎo)致原告重新申請(qǐng)用電，重裝線路，損失巨大。
原告曾于2011年3月2日向遵化市人民法院提起訴訟，因被告主體變更而撤回起訴。
原告認(rèn)為，原、被告雙方簽訂的《協(xié)議書》名為聯(lián)營(yíng)，實(shí)為借收取管理費(fèi)為名變相買賣工業(yè)用電，此舉不僅違反了《電力法》的規(guī)定，亦系《合同法》第52條以合法形式掩蓋非法目的的無效情形之一，且被告已用實(shí)際行動(dòng)表明不再給原告供電，故訴至法院，請(qǐng)求判令：一、依法確認(rèn)雙方于1999年6月9日所簽訂的協(xié)議無效；二、被告返還管理費(fèi)28萬元及利息；三、賠償線路、變壓器投資款11萬元；四、承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
原審?fù)徶?，原告向法庭提供下列證據(jù)：
1、1999年6月9日，甲方唐鋼石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司、乙方遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議書，主要內(nèi)容為：乙方與甲方是聯(lián)營(yíng)公司。獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)法律責(zé)任。原定每年上交管理費(fèi)8萬元，96-98年應(yīng)上交24萬元，鑒于目前乙方用電價(jià)格已上調(diào)，不再享有優(yōu)惠電價(jià)，管理費(fèi)自99年開始調(diào)為每年2萬元。因乙方貨幣資金非常緊張，承包費(fèi)未能按時(shí)上交，根據(jù)目前實(shí)際情況，雙方經(jīng)過充分協(xié)商，乙方以刨床B214-4A一臺(tái)，原值43萬元，折價(jià)13萬元，桑塔納汽車一輛，價(jià)格15萬元，共計(jì)作價(jià)28萬元抵給甲方，作為上交管理費(fèi)處理，按兩項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值28萬元計(jì)算，管理費(fèi)已交至2000年末，自2001年開始乙方每年上交甲方管理費(fèi)2萬元，本協(xié)議自雙方簽字并移交兩項(xiàng)資產(chǎn)開始生效，原承包協(xié)議廢止。
2、2011年4月1日孫建民出具證明，主要內(nèi)容：我公司和姚國(guó)來所代表的遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司先后與石人溝鐵礦達(dá)成了內(nèi)容基本相同的協(xié)議，主要目的是由該礦供電。后于2010年該礦單方通知供電。因此，使現(xiàn)有電器設(shè)備、設(shè)施徹底失去功能，需要重新辦理地方電設(shè)備及設(shè)施，因此原來的電器設(shè)備、設(shè)施損失及設(shè)施達(dá)15萬元，如新上電需投資23萬元。同日郭善東出具證明，主要內(nèi)容為：我礦與姚國(guó)來所代表的遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司先后與石人溝鐵礦達(dá)成了基本相同的協(xié)議，主要目的是由石人溝供電。于2010年該礦單方停止供電，因此所有電器設(shè)施、設(shè)備損失15萬元左右，如果再安裝設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等費(fèi)用，大約在23萬元左右。
3、2011年4月26日，于滿合出具證明，主要內(nèi)容為：遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司向我站咨詢新增變壓器，經(jīng)我站預(yù)算，如果增3154瓦變壓器一臺(tái)，高壓兩空，需投資23萬元。
4、2011年7月18日。姜喜才出具證明，主要內(nèi)容為：證明此協(xié)議按甲、乙雙方商定，設(shè)備收到有效，所以勞務(wù)公司簽字（桑塔納車有待于落實(shí)，使用單位性質(zhì)）。
5、原告提供河北增值稅專用發(fā)票復(fù)印件91張，加蓋唐山鋼鐵集團(tuán)有限公司（或唐鋼礦業(yè)有限公司或河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司）發(fā)票專用章，購(gòu)貨單位名稱均為遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司，貨物或應(yīng)稅勞務(wù)均為電費(fèi)，單位KWH。
原審?fù)徶?，被告向法庭提供下列證據(jù)：
1、1996年3月20日公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件1份，核準(zhǔn)“遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司”名稱。1996年6月13日公司設(shè)立登記申請(qǐng)書復(fù)印件1份，法定代表人為路國(guó)華。2002年3月11日公司變更登記申請(qǐng)書復(fù)印件1份，法定代表人為姚國(guó)來。
2、1996年4月22日，甲方唐山鋼鐵（集團(tuán)）公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司與乙方遵化市興旺寨鄉(xiāng)化石峪村超級(jí)精粉廠簽訂聯(lián)營(yíng)協(xié)議書，主要內(nèi)容為：甲乙雙方經(jīng)多次共同研討，決定聯(lián)合建立超級(jí)精粉選礦廠，廠址選擇地點(diǎn)為興旺寨鄉(xiāng)安平莊村南鐵路南側(cè)，雙方達(dá)成如下協(xié)議：一、甲方負(fù)責(zé)籌建安裝超級(jí)精粉廠所需用的200KVA變壓器以及變壓器以上的線桿、電線等設(shè)施。二、甲方負(fù)責(zé)供電（報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)及能源科批準(zhǔn)）。三、乙方負(fù)責(zé)其余設(shè)備、設(shè)施的購(gòu)進(jìn)、安裝等，負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、人員管理等。對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。四、在供電使用過程中，乙方要執(zhí)行甲方的安全用電管理規(guī)定及限用電指令，若遇限、停電指令要無條件執(zhí)行，否則甲方將停止供電，因此造成的全部損失由乙方負(fù)責(zé)。五、電價(jià)定為0.45元／KWH，于每月底能源計(jì)量科計(jì)量的依據(jù)計(jì)算，乙方于每月初向甲方繳納，若遇電價(jià)調(diào)整，則按照礦新調(diào)電價(jià)執(zhí)行。六、乙方每年向甲方繳納利潤(rùn)8萬元，雙方商定每年分為上半年、下半年兩次繳納，每次繳納4萬元。甲方代表姜喜才簽名，并加蓋唐山鋼鐵（集團(tuán)）公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司公章，乙方代表姚國(guó)來簽名。
3、2010年1月-12月、2011年1月-7月預(yù)收賬款明細(xì)賬各一張。
4、被告唐山供電公司提供用電檢查結(jié)果通知書，主要內(nèi)容為：客戶名稱：河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司，用電地址：遵化興旺寨野瓠山村，建議：嚴(yán)禁對(duì)外私自轉(zhuǎn)供電，或?qū)⑵渌娫匆?，?yán)禁生產(chǎn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品。供電方唐山供電公司加蓋用電檢查專用章，用電方河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦機(jī)動(dòng)供銷科加蓋公章。
重審訴訟中，原告向法庭提供了路國(guó)華的證言，路國(guó)華并出庭作證。
證人路國(guó)華證明：“我曾于1996年至1999年底任遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司的法定代表人。在此期間的1996年4月份和1999年6月9日與唐鋼石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司簽訂過兩份供電合同，我公司交付給對(duì)方刨床一臺(tái)、桑塔納轎車一臺(tái)，二者折價(jià)28萬元，抵頂了管理費(fèi)。正因?yàn)槲夜疽平涣伺俅埠蜕Ｋ{轎車，對(duì)方才繼續(xù)供電。刨床、桑塔納轎車都交給了勞服公司，和勞服公司的姜喜財(cái)聯(lián)系的。當(dāng)時(shí)的勞服公司是作為石人溝鐵礦的一個(gè)車間來管理的。桑塔納轎車的使用單位是礦小車班。從1999年6月協(xié)議本身也說明我公司交付了兩項(xiàng)財(cái)產(chǎn)”。
法庭質(zhì)證中，被告對(duì)證人證言提出異議，認(rèn)為該證人證言不具有客觀真實(shí)性，不應(yīng)采納：一、證人路國(guó)華是原告的法定代表人，雖現(xiàn)已離職但與原告有利害關(guān)系；二、路國(guó)華陳述的內(nèi)容不是客觀陳述而是用推斷的語言，他說原告移交了財(cái)產(chǎn)才供的電，而99年未交付管理費(fèi)卻一直在用電，使用電力與是否移交財(cái)產(chǎn)沒有關(guān)系；三、路國(guó)華雖證明原告交付了財(cái)產(chǎn)但交付給誰不清楚，不能證明確實(shí)移交給了被告，而且證人認(rèn)為當(dāng)時(shí)被告只是石人溝鐵礦的一個(gè)車間，那么轎車、刨床就不可能給被告，證人承認(rèn)企業(yè)小車班在使用轎車，可被告卻無小車班，可見財(cái)產(chǎn)移交給被告與事實(shí)不符；四、證人證言與本案其它證據(jù)矛盾，原告提交的交納電費(fèi)的發(fā)票及被告提供的唐山供電公司用電檢查結(jié)果通知書都證明原告不是向被告交納電，證人所謂的被告向原告供電的行為也不屬實(shí)。
被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司辯稱：一、答辯人曾經(jīng)為被答辯人無償安裝200KVA變壓器以及線桿、電線等設(shè)施，但不存在答辯人為被答辯人供電的事實(shí)；1999年6月9日的《協(xié)議書》是附條件協(xié)議，該《協(xié)議書》因所附條件沒有成就根本沒有生效。1996年4月22日，被答辯人的前身-遵化市興旺寨鄉(xiāng)化石峪村超級(jí)精粉廠與答辯人簽訂《聯(lián)營(yíng)協(xié)議書》，約定由答辯人為其安裝200KVA變壓器以及線桿、電線等設(shè)施。協(xié)議簽訂后，答辯人按協(xié)議約定為被答辯人出資安裝了電力設(shè)施，一直供被答辯人無償使用，但答辯人沒有也不可能為被答辯人供電。至于1999年6月9日的《協(xié)議書》，該《協(xié)議書》明確約定“本協(xié)議自雙方簽字并移交兩項(xiàng)資產(chǎn)開始生效”，因此《協(xié)議書》明顯是附條件的協(xié)議。該《協(xié)議書》簽訂后，被答辯人沒有履行移交“兩項(xiàng)資產(chǎn)”義務(wù)，《協(xié)議書》是因所附條件沒有成就而沒有生效。二、被答辯人沒有給過所謂的“管理費(fèi)”，答辯人也沒有收到過任何“管理費(fèi)”，被答辯人要求答辯人“返還管理費(fèi)28萬元及利息”沒有事實(shí)及法律根據(jù)。1999年6月9日的《協(xié)議書》，盡管約定“被答辯人以刨床B214-4A一臺(tái)，桑塔納轎車一輛，共計(jì)作價(jià)28萬元抵給答辯人，作為上交管理費(fèi)處理”，但被答辯人沒有履行移交的義務(wù)，答辯人也沒有接收到所謂的刨床和桑塔納轎車，即答辯人從來沒有收到過被答辯人的“管理費(fèi)”，當(dāng)然不存在返還的問題。三、答辯人出資為被答辯人安裝了變壓器及線桿、電線等設(shè)施，被答辯人要求答辯人賠償所謂的“線路、變壓器投資款11萬元”也無事實(shí)及法律依據(jù)。綜上所述，被答辯人的訴訟請(qǐng)求沒有理據(jù)，答辯人請(qǐng)求駁回被答辯人的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明：遵化市興旺寨鄉(xiāng)化石峪村超級(jí)精粉廠系原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司前身，唐山鋼鐵（集團(tuán)）公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司（亦稱唐鋼礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司）系被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司前身。原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司于1996年6月13日申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，法定代表人為路國(guó)華，姚國(guó)來任副董事長(zhǎng)，股東為：化石峪村委會(huì)，姚國(guó)來，王連成，袁起堂，袁久森，路國(guó)華。2002年3月11日，原告的法定代表人由路國(guó)華變更為姚國(guó)來。
1996年4月22日，甲方唐山鋼鐵（集團(tuán)）公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司與乙方遵化市興旺寨鄉(xiāng)化石峪村超級(jí)精粉廠簽訂聯(lián)營(yíng)協(xié)議書，主要內(nèi)容為：“甲乙雙方經(jīng)多次共同研討，決定聯(lián)合建立超級(jí)精粉選礦廠，廠址選擇地點(diǎn)為興旺寨鄉(xiāng)安平莊村南鐵路南側(cè)，雙方達(dá)成如下協(xié)議：一、甲方負(fù)責(zé)籌建安裝超級(jí)精粉廠所需用的200KVA變壓器以及變壓器以上的線桿、電線等設(shè)施。二、甲方負(fù)責(zé)供電（報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)及能源科批準(zhǔn)）。三、乙方負(fù)責(zé)其余設(shè)備、設(shè)施的購(gòu)進(jìn)、安裝等，負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、人員管理等。對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。四、在供電使用過程中，乙方要執(zhí)行甲方的安全用電管理規(guī)定及限用電指令，若遇限、停電指令要無條件執(zhí)行，否則甲方將停止供電，因此造成的全部損失由乙方負(fù)責(zé)。五、電價(jià)定為0.45元／KWH，于每月底能源計(jì)量科計(jì)量的依據(jù)計(jì)算，乙方于每月初向甲方繳納，若遇電價(jià)調(diào)整，則按照礦新調(diào)電價(jià)執(zhí)行。六、乙方每年向甲方繳納利潤(rùn)8萬元，雙方商定每年分為上半年、下半年兩次繳納，每次繳納4萬元”。甲方代表姜喜才簽名，并加蓋唐山鋼鐵（集團(tuán)）公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司公章，乙方代表姚國(guó)來簽名。
1999年6月9日，甲方唐鋼石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司、乙方遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議書，主要內(nèi)容為：“乙方與甲方是聯(lián)營(yíng)公司，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)法律責(zé)任。原定每年上交管理費(fèi)8萬元，96-98年應(yīng)上交24萬元，鑒于目前乙方用電價(jià)格已上調(diào)，不再享有優(yōu)惠電價(jià)，管理費(fèi)自99年開始調(diào)為每年2萬元。因乙方貨幣資金非常緊張，承包費(fèi)未能按時(shí)上交，根據(jù)目前實(shí)際情況，雙方經(jīng)過充分協(xié)商，乙方以刨床B214-4A一臺(tái)，原值43萬元，折價(jià)13萬元，桑塔納汽車一輛，價(jià)格15萬元，共計(jì)作價(jià)28萬元抵給甲方，作為上交管理費(fèi)處理，按兩項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值28萬元計(jì)算，管理費(fèi)已交至2000年末，自2001年開始乙方每年上交甲方管理費(fèi)2萬元，本協(xié)議自雙方簽字并移交兩項(xiàng)資產(chǎn)開始生效，原承包協(xié)議廢止”。合同尾部甲方代表姜喜才簽名，乙方代表路國(guó)華簽名，唐鋼礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司、遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司均加蓋公章。
2009年底河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司停止向原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司供應(yīng)工業(yè)用電。2011年4月原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司曾向電力部門咨詢新增變壓器等電力設(shè)施所需費(fèi)用，后自行安裝變壓器等用電設(shè)施。
上述事實(shí)有當(dāng)事人陳述、原告方提供的1996年4月22日聯(lián)營(yíng)協(xié)議書、1999年6月9日協(xié)議書、姜喜才、孫建民、郭善東證明、增值稅發(fā)票及被告方提供的聯(lián)營(yíng)協(xié)議書、工商檔案資料、用電結(jié)果通知書、預(yù)收帳款明細(xì)賬等證據(jù)予以證實(shí)。

本院認(rèn)為：遵化市興旺寨鄉(xiāng)化石峪村超級(jí)精粉廠系原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司前身，其權(quán)利義務(wù)應(yīng)由原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司承擔(dān)；唐山鋼鐵（集團(tuán)）公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司（亦稱唐鋼礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司）系被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司前身，其權(quán)利義務(wù)應(yīng)由被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司承擔(dān)。1996年4月22日，甲方唐山鋼鐵（集團(tuán)）公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司與乙方遵化市興旺寨鄉(xiāng)化石峪村超級(jí)精粉廠簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議書，該協(xié)議的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)由原、被告雙方承繼。
被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司提供的聯(lián)營(yíng)協(xié)議書明確注明，由唐山鋼鐵（集團(tuán)）公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司負(fù)責(zé)向遵化市興旺寨鄉(xiāng)化石峪村超級(jí)精粉廠供電，該聯(lián)營(yíng)協(xié)議書與原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司在原審中提供的91張河北增值稅專用發(fā)票相互印證，可以認(rèn)定被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司曾經(jīng)為原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司供電。被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司前任法定代表人姜喜才在原審中出具證明證實(shí)原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司已依1999年6月9日協(xié)議，將刨床一臺(tái)、桑塔納車一輛作價(jià)28萬元抵頂給被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司作為1996年至2000年的管理費(fèi)。在重審訴訟中，原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司前任法定代表人路國(guó)華出具證明并出庭作證證實(shí)將刨床一臺(tái)、桑塔納轎車一臺(tái)，二者折價(jià)28萬元，抵頂了管理費(fèi)，已移交給了被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司，是與當(dāng)時(shí)被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司法定代表人姜喜才聯(lián)系的。路國(guó)華的證言與姜喜才在原審中的證言相吻合，故可以認(rèn)定原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司已將刨床一臺(tái)、桑塔納轎車一臺(tái)移交給被告方抵頂管理費(fèi)。
《中華人民共和國(guó)電力法》第二十六條規(guī)定：“供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶有按照國(guó)家規(guī)定供電的義務(wù)；不得違反國(guó)家規(guī)定對(duì)其營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)用電的單位和個(gè)人拒絕供電。申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)”。《電力供應(yīng)與使用條例》第三十條規(guī)定：“用戶不得有下列危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為：（六）未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或?qū)⒆詡潆娫瓷米圆⒕W(wǎng)”。被告作為電力用戶不具有供電資格，未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自供出電源給原告使用，按原告使用電量收取電費(fèi)，并收取了28萬元的管理費(fèi)，違反了電力供應(yīng)和使用的法律、法規(guī)規(guī)定。
綜上，被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司與原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司于1996年4月22日簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議書，從形式上看是雙方聯(lián)營(yíng)，其實(shí)質(zhì)是被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司向原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司供電，獲取管理費(fèi)，屬于《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條規(guī)定的以合法形式掩蓋非法目的的無效合同形式。依照法律規(guī)定，無效合同自簽訂之日起無效，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)予以返還。原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司實(shí)際使用了被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司提供的電能，理應(yīng)交納相應(yīng)的電費(fèi)，該電費(fèi)不應(yīng)予以返還；被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司收取的管理費(fèi)28萬元，依法應(yīng)予以返還給原告。原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司明知被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司不是供電企業(yè)，仍與對(duì)方簽訂供電的協(xié)議，本身有一定過錯(cuò)，且被告停止供電后，原告維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要安裝供電設(shè)施，其安裝費(fèi)用不屬于損失，故原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司訴請(qǐng)被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司賠償線路、變壓器投資款11萬元，理據(jù)不足，本院不予支持。為維護(hù)雙方當(dāng)事人的正當(dāng)、合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十三條、《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（一）款第（三）項(xiàng)、第五十八條之規(guī)定，判決如下：

一、1999年6月9日唐鋼礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司（協(xié)議甲方名稱為唐鋼石人溝鐵礦勞服公司）與遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司簽訂的協(xié)議書無效；
二、被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司于本判決生效后10日內(nèi)返還給原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司28萬元；
三、駁回原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)7250元，由原告遵化市石人溝礦冶發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)2500元，被告河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦勞動(dòng)服務(wù)公司負(fù)擔(dān)4750元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 張靜波
審判員 陸文江
代理審判員 韓國(guó)棟

書記員： 馮建偉