原告：遲青山，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住河北省滄州市運(yùn)河區(qū)。委托代理人：郭秀華，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住址同上，與原告系夫妻關(guān)系。委托代理人：王彥，河北滄州冀東法律服務(wù)所法律工作者。被告：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住滄州市運(yùn)河區(qū)。委托代理人：鄭清娥，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住址同上，與被告李某某系夫妻關(guān)系。委托代理人：馬榮霞，河北衡泰律師事務(wù)所律師。被告：林某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住河北省滄州市運(yùn)河區(qū)。

原告訴稱，原告系運(yùn)河區(qū)小王莊鎮(zhèn)西花園村村民，享有本村8.5畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，被告侵占了其中棋盤子（窯南）1.3畝土地，原告多次要求被告返還該土地，都被無理拒絕，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，現(xiàn)訴至法院，請(qǐng)求判令被告將位于滄州市運(yùn)河區(qū)畝土地返還給原告。被告李某某辯稱，原告所訴與事實(shí)不符，被告李某某在塊承包地，但這塊承包地是在西花園村委會(huì)1991年土地調(diào)整時(shí)，村委會(huì)分給被告李某某的，被告李某某從未在原告遲青山手中接過任何土地進(jìn)行耕種，故原告所訴與事實(shí)不符，不能成立，應(yīng)依法駁回其訴訟請(qǐng)求。被告林某某辯稱，我有塊土地在遲青山的房子后面，遲青山在窯南有塊土地，遲青山為了做場(chǎng)方便，1990年找到我，我們就將土地更換了，1991年第二輪土地承包時(shí)，因?yàn)槲壹胰丝谏倭耍蛯⒏G南的土地退回了生產(chǎn)隊(duì)，然后小隊(duì)再進(jìn)行了分配。遲青山不僅和我換過地，還和其他人換過地，遲青山的兒子換了一小隊(duì)的兩塊地，然后蓋了房屋，遲青山又拿鄭家墳土地?fù)Q了別人徐家墳的土地，后來，人家和他要時(shí)，他沒有給。原告為支持其主張?zhí)峤涣宋骰▓@村委會(huì)為其出具的證明以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，以證明本案訴爭(zhēng)的土地在其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書載明的承包范圍內(nèi)。被告李某某為支持其主張?zhí)峤涣宋骰▓@村委會(huì)出具的證明等證據(jù)，以證明1991年，西花園村委會(huì)對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整，本案涉爭(zhēng)土地由被告林某某調(diào)出，并由村委會(huì)承包給被告李某某的事實(shí)。經(jīng)審理查明，原告遲青山、被告李某某、被告林某某同為西花園村村民，1984年，原告取得了本案涉爭(zhēng)“棋盤子”1.3畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并由原滄州市郊區(qū)人民政府頒發(fā)了承包土地使用證，1990年，原告與被告林某某達(dá)成口頭協(xié)議，原告將涉案的1.3畝“棋盤子”土地與被告林某某的“徐家墳”土地進(jìn)行互換，雙方將各自的土地交給對(duì)方管理。1991年，西花園村委會(huì)按當(dāng)時(shí)的人口對(duì)土地進(jìn)行了調(diào)整，即“人口減少的戶向外拿地、人口增加的戶得地”，被告林某某耕種的本案涉爭(zhēng)的“棋盤子”1.3畝土地被調(diào)出，西花園村委會(huì)將該地發(fā)包給被告李某某經(jīng)營(yíng)。2014年，被告李某某將涉案的“棋盤子”1.3畝土地流轉(zhuǎn)給滄州市運(yùn)河區(qū)金源地種養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
原告遲青山與被告李某某、被告林某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告遲青山及其委托代理人郭秀華、王彥，被告李某某及其委托代理人鄭清娥、馬榮霞，追加被告林某某到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原告遲青山1990年將其承包的“棋盤子”地塊1.3畝土地交于被告林某某經(jīng)營(yíng)，被告林某某將其承包的“徐家墳”地塊調(diào)出后由村委會(huì)發(fā)包給被告李某某，該事實(shí)各方均無異議，本院予以確認(rèn)。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為原告與被告林某某流轉(zhuǎn)土地行為是否為承包地互換的問題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》規(guī)定，土地承包人有權(quán)自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。土地互換是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主要方式之一，農(nóng)村承包地互換是指承包方之間為方便耕種或其他需要，對(duì)承包地進(jìn)行交換，同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的民事行為，土地互換后，雙方對(duì)互換土地原享有的權(quán)利、義務(wù)也隨之互換。雙方對(duì)互換期限沒有約定的，視為永久性互換?！逗颖笔∞r(nóng)村土地承包條例》第二十四條規(guī)定：同一集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，無書面互換合同但雙方當(dāng)事人已經(jīng)形成相互經(jīng)營(yíng)對(duì)方承包地兩年以上的事實(shí)，除當(dāng)事人能夠提供不是互換的有效證明或者雙方認(rèn)可的口頭協(xié)議外，按照互換處理。本案原告遲青山與被告林某某雖然未簽訂書面的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)互換協(xié)議，但雙方事實(shí)上已經(jīng)相互履行了土地互換義務(wù)，并交付使用兩年以上。應(yīng)認(rèn)定雙方形成了事實(shí)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換。該互換土地的行為合法有效。因雙方對(duì)互換土地期限沒有約定，應(yīng)視為永久性互換，互換后，原告即喪失了對(duì)涉案土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。另外，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條關(guān)于互換應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并經(jīng)發(fā)包方備案的規(guī)定屬于管理性規(guī)范，其立法目的是鼓勵(lì)、引導(dǎo)承包方訂立書面合同以防范糾紛，不是互換合同生效的要件。綜上，原告要求被告將位于滄州市運(yùn)河區(qū)“棋盤子”1.3畝土地返還給原告的主張，證據(jù)不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)共和國(guó)土地承包法》第十條、第三十二條、第三十七條、《河北省農(nóng)村土地承包條例》第二十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告遲青山的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50元，由原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于滄州市中級(jí)人民法院。