原告：遲某某，男，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省雞東縣。
委托訴訟代理人：崔小雨，男，黑龍江雪原律師事務(wù)所律師。
被告：雞東縣雞東鎮(zhèn)德勝村村民委員會(huì)，住所地雞東縣雞東鎮(zhèn)德勝村。
法定代表人：姜長(zhǎng)春，男，該村委會(huì)主任。

原告遲某某與被告雞東縣雞東鎮(zhèn)德勝村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)德勝村委會(huì)）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，本院于2018年2月1日立案，2018年3月6日，遲吉升向本院提交申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟。2018年3月14日，遲吉升以其作為原告向本院起訴遲某某要求確認(rèn)其與遲某某于2005年5月17日簽訂的《買(mǎi)賣(mài)房契約》中關(guān)于土地買(mǎi)賣(mài)的條款無(wú)效為由向本院申請(qǐng)中止審理，本院于2018年3月14日裁定中止訴訟。2018年9月27日恢復(fù)審理本案。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告遲某某及其委托訴訟代理人崔小雨、被告德勝村委會(huì)的法定代表人姜長(zhǎng)春到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
遲某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、要求確認(rèn)原告與被告于2016年5月2日簽訂的雞東鎮(zhèn)德勝村宅基地及園田地征用補(bǔ)償協(xié)議書(shū)有效；2、要求被告給付棚改新建項(xiàng)目7號(hào)地征用德勝村遲某某宅基地及田園地補(bǔ)償費(fèi)760518.5元；3、要求德勝村委會(huì)給付違約金760518.5元。事實(shí)和理由：遲某某系德勝村村民，2005年，原告在雞東縣雞東鎮(zhèn)德勝村購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)及園田地。2016年因國(guó)家棚改征用房屋及土地。2016年5月2日，原、被告雙方自愿達(dá)成宅基地及園田地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，約定原告房屋建筑面積以外的宅基地及園田地2172.91平方米，按每平方米350元給原告進(jìn)行補(bǔ)償，按照協(xié)議應(yīng)給原告補(bǔ)償款760518.5元，德勝村委會(huì)已對(duì)外公示。2016年5月中旬應(yīng)給原告補(bǔ)償款760518.5元已由征用部門(mén)轉(zhuǎn)付德勝村委會(huì)賬面，此款經(jīng)原告多次索要被告未給付。協(xié)議約定，違反本協(xié)議規(guī)定的，由違約方向?qū)Ψ街Ц峨p倍違約金。
德勝村委會(huì)辯稱(chēng)，同意給付補(bǔ)償款760518.5元，不同意給付違約金。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下，遲某某是德勝村3組村民。2017年，雞東縣人民政府進(jìn)行棚戶區(qū)二期改造工程，占用遲某某名下的房屋及宅基地。雞東縣雞東鎮(zhèn)人民政府、德勝村委會(huì)及雞東縣棚戶區(qū)建設(shè)工程指揮部三方簽訂《棚改新建項(xiàng)目07地塊征用德勝村宅基地（農(nóng)戶）補(bǔ)償明細(xì)》，明細(xì)中標(biāo)明“遲某某土地面積2172.91平方米，單價(jià)350元，補(bǔ)償金額760518.5元”。該筆補(bǔ)償款760518.5元已于2016年5月存入德勝村委會(huì)集體賬戶。德勝村委會(huì)應(yīng)于2016年5月27日向農(nóng)戶發(fā)放?！峨u東縣德勝村宅基地及園田地征用補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》約定，違反本協(xié)議規(guī)定的，由違約方向?qū)Ψ街Ц峨p倍違約金，并賠償因此而造成的損失。
另查明，2016年中國(guó)人民銀行同期貸款利率一至三年為年利率4.75%。

本院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院
》第二十四條規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！?。本案中，《棚改新建項(xiàng)目07地塊征用德勝村宅基地（農(nóng)戶）補(bǔ)償明細(xì)表》已確定了德勝村部分農(nóng)戶征地補(bǔ)償方案，明確了遲某某的宅基地補(bǔ)償款為760518.5元，德勝村委會(huì)應(yīng)按照補(bǔ)償明細(xì)表確定的數(shù)額發(fā)放給被征地農(nóng)戶遲某某。現(xiàn)該筆補(bǔ)償款已在德勝村集體賬戶內(nèi)，德勝村不予發(fā)放，占有該筆補(bǔ)償款沒(méi)有合法根據(jù)，故遲某某要求德勝村返還補(bǔ)償款760518.5元的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持。關(guān)于遲某某要求按協(xié)議約定給付雙倍違約金760518.5元，被告認(rèn)為過(guò)高要求予以調(diào)整。原告未提供證據(jù)證實(shí)關(guān)于逾期付款損失問(wèn)題，逾期付款損失為接收方遲某某的利息損失。同時(shí)考慮到我國(guó)合同法規(guī)定當(dāng)約定違約金過(guò)分高于或低于違約造成的損失時(shí)可予以調(diào)整的立法本意，旨在以彌補(bǔ)損失為基準(zhǔn)點(diǎn)，適度體現(xiàn)一定的懲罰性，同時(shí)綜合衡量全案情況，本案違約金的計(jì)算，在以中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款基準(zhǔn)利率為標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)的上限即50%上浮確定利率。
綜上，依照《最高人民法院
》第二十四條，《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零八條、第一百一十四條規(guī)定，判決如下：

雞東縣雞東鎮(zhèn)德勝村村民委員會(huì)于判決生效之日給付遲某某宅基地補(bǔ)償款760518.5元、違約金135562.4元（2016年中國(guó)人民銀行同期貸款利率年利率4.75%，按罰息的標(biāo)準(zhǔn)年利率7.13%計(jì)算，自2016年5月27日至2018年11月27日），合計(jì)896080.9元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)18489元，由原告負(fù)擔(dān)5728元，由被告負(fù)擔(dān)12761元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 郭春鳳
人民陪審員 楊振明
人民陪審員 邵桂紅

書(shū)記員： 延洪辰