違規(guī)制造、銷(xiāo)售槍支罪

2018-03-19 塵埃 評(píng)論0

違規(guī)制造、銷(xiāo)售槍支罪，是指依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，以非法銷(xiāo)售為目的擅自制造或銷(xiāo)售槍支的行為。

一、客體要件

本罪所侵犯的客體為社會(huì)的公共安全和國(guó)家對(duì)槍支的管理制度。犯罪對(duì)象是槍支，包括公務(wù)用槍如軍用手槍、步槍、沖鋒機(jī)槍等;民用用槍如有膛線獵槍、散彈槍、火藥槍等狩獵用槍?zhuān)】趶讲綐?、手槍、汽步槍、汽手槍等體育射擊運(yùn)動(dòng)用槍支，麻醉動(dòng)物用的注射槍等。其不僅指整槍?zhuān)疫€包括槍支的主要零部件及用于槍支的彈藥。

二、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家槍支管理規(guī)定，擅自制造銷(xiāo)售槍支的行為。根據(jù)《槍支管理法》第16條規(guī)定：國(guó)家對(duì)制造、銷(xiāo)售民用槍支的數(shù)量，實(shí)行限額管理。制造民用槍支的年度限額，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)、體育等有關(guān)主管部門(mén)、各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)確定統(tǒng)一編制民用槍序號(hào)，下達(dá)到民用槍支制造企業(yè)。銷(xiāo)售民用槍支的年度限額，由國(guó)務(wù)院林業(yè)、體育等有關(guān)主管部門(mén)、省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出，曲國(guó)務(wù)院公安部門(mén)定并下達(dá)到民用槍支銷(xiāo)售企業(yè)。第17條規(guī)定，制造民用槍支的企業(yè)不得超過(guò)限額制造民用槍支，所制造的民用槍支必須全部交由指定的民用槍支銷(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售，不得自行銷(xiāo)售。銷(xiāo)售民用槍支的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售限額內(nèi)，銷(xiāo)售指定的企業(yè)制造的民用槍支。對(duì)于公務(wù)用槍?zhuān)捎谂鋫浞秶容^確定，因此《槍支管理法》沒(méi)有明確制造或銷(xiāo)售的標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)制造、銷(xiāo)售多少，仍實(shí)行具體的限額控制。本罪的行為方式根據(jù)本法第126條規(guī)定，具體表現(xiàn)為下列幾種：

1、超過(guò)限額制造槍支。所謂超過(guò)限額，是指超過(guò)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)下達(dá)的制造或銷(xiāo)售槍支的年數(shù)量指標(biāo)或任務(wù)。

2、超過(guò)限額銷(xiāo)售槍支。所謂銷(xiāo)售，除包含銷(xiāo)售的意思外，還包括配備的意思，即應(yīng)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)指定的范圍向特定的對(duì)象進(jìn)行銷(xiāo)售。依法銷(xiāo)售槍支的企業(yè)即使將槍支銷(xiāo)售給指定的對(duì)象，但如果超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的限額，亦可構(gòu)成本罪。

3、不按照規(guī)定的品種制造槍支，即不按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擅自改變槍支的性能、結(jié)構(gòu)進(jìn)行制造，如只能制造步槍的企業(yè)而去制造機(jī)槍等。

4、不按照規(guī)定的品種銷(xiāo)售槍支，即不按照配購(gòu)證件載明的品種、型號(hào)和數(shù)量進(jìn)行銷(xiāo)售，如只能銷(xiāo)售體育運(yùn)動(dòng)用槍的企業(yè)去銷(xiāo)售狩獵用槍等。

5、制造無(wú)號(hào)槍支，即不在槍支指定部位鑄印制造廠的廠名、槍種代碼和國(guó)務(wù)院公安部門(mén)統(tǒng)一編制的槍支序號(hào)。

6、制造重號(hào)槍支編制的同一槍支序號(hào)鑄印在兩支或多支槍支上，換言之就是兩支或多支槍支使用同一序號(hào)。

7、制造假號(hào)槍支，即在槍支上使用國(guó)務(wù)院公安部門(mén)根本沒(méi)有下達(dá)的序號(hào)。

8、非法銷(xiāo)售槍支，即違反法律規(guī)定，擅自銷(xiāo)售槍支。既包括制造槍支的企業(yè)非法銷(xiāo)售，亦包括銷(xiāo)售槍支企業(yè)除超過(guò)配額或不按照規(guī)定的品種銷(xiāo)售以外的其他非法銷(xiāo)售的行為，如銷(xiāo)售假號(hào)、重號(hào)、無(wú)號(hào)槍支等。

9、在境內(nèi)銷(xiāo)售為出口制造的槍支。為出口制造的槍支必須銷(xiāo)售往境外，如在境內(nèi)銷(xiāo)售，本身即屬非法。

上述9種行為，只要具備其一的，即可構(gòu)成本罪。具有兩種或多種行為的，只按本罪一罪論處，不實(shí)行數(shù)罪并罰。罪名則根據(jù)行為是屬于擅自制造還是屬于擅自銷(xiāo)售而定違規(guī)制造槍支罪或違規(guī)銷(xiāo)售槍支罪。如果既有制造又有銷(xiāo)售行為的，則為違規(guī)制造、銷(xiāo)售槍支罪。

三、主體要件

本罪的主體為特殊主體，即依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)。構(gòu)成本罪的主體要件不是自然人，是單位，而且只能是由公安部指定的槍支制造、銷(xiāo)售企業(yè)。如果是個(gè)人或者非被指定的制造、銷(xiāo)售企業(yè)非法銷(xiāo)售槍支，則應(yīng)以本法第125條定罪處刑。

四、主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，且必須有以非法銷(xiāo)售的目的，如果行為人不具有此目的，則不構(gòu)成本罪。

一、本罪未遂與既遂的界限

本罪屬行為犯。對(duì)于擅自行為，只要行為人出于非法銷(xiāo)售目的將制造行為實(shí)施完畢即構(gòu)成本罪既遂，至于是否已將制造的槍支銷(xiāo)售出去則無(wú)任何影響。當(dāng)然，已開(kāi)始實(shí)施了制造行為，但還未制造完畢，如在制造過(guò)程中被查獲，則應(yīng)根據(jù)情況構(gòu)成未遂或中止。對(duì)于銷(xiāo)售行為，則必須已將槍支賣(mài)出，才能構(gòu)成既遂，否則應(yīng)以未遂或中止處理。

二、本罪與非法制造、買(mǎi)賣(mài)槍支、彈藥罪的界限

二者的區(qū)別主要是：

(1)本罪為特殊主體，且只有依法被指定為制造、銷(xiāo)售槍支的單位才能構(gòu)成;后者則是一般主體，既可以是個(gè)人，還可以是單位。本罪主體具有制造或銷(xiāo)售槍支的資格，只是行為違反槍支管理規(guī)定而屬非法;后罪主體則無(wú)制造或銷(xiāo)售槍支的資格，主體本身則構(gòu)成非法。

(2)本罪必須具有非法銷(xiāo)售的目的;而后罪則不論是為了銷(xiāo)售還是為了自用，均不影響其罪成立。

(3)本罪在客觀方面必表現(xiàn)為法定的9種形式之一，否則不能構(gòu)成其罪;后者在客觀方面則沒(méi)有限制。

凡犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

“情節(jié)嚴(yán)重”是指多次以非法銷(xiāo)售為目的，超過(guò)限額制造槍支、銷(xiāo)售槍支數(shù)量大的;制造無(wú)號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支較多的;已經(jīng)使槍支流散到社會(huì)的，等等。

“情節(jié)特別嚴(yán)重”一般是指出售的槍支被用來(lái)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的，出售槍支給境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員的;出售槍支給犯罪集口的;因出售槍支造成多人傷亡的，等等。

依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，以非法銷(xiāo)售為目的，超過(guò)限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支，或者以非法銷(xiāo)售為目的，制造無(wú)號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支，或者非法銷(xiāo)售槍支或者在境內(nèi)銷(xiāo)售為出口制造的槍支，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)違規(guī)制造槍支五支以上的;

(二)違規(guī)銷(xiāo)售槍支二支以上的;

(三)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。

本條和本規(guī)定第四條、第七條規(guī)定的“槍支”，包括槍支散件。成套槍支散件，以相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì);非成套槍支散件，以每三十件為一成套槍支散件計(jì)。

[刑法條文]

第一百二十六條 依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑：

(一)以非法銷(xiāo)售為目的，超過(guò)限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支的;

(二)以非法銷(xiāo)售為目的，制造無(wú)號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支的;

(三)非法銷(xiāo)售槍支或者在境內(nèi)銷(xiāo)售為出口制造的槍支的。

[相關(guān)法律]

《槍支管理法》第三條 國(guó)家嚴(yán)格管制槍支。禁止任何單位或者個(gè)人違反法律規(guī)定持有、制造(包括變?cè)?、裝配)、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、出租、出借槍支。

國(guó)家嚴(yán)厲懲處違反槍支管理的違法犯罪行為。任何單位和個(gè)人對(duì)違反槍支管理的行為有檢舉的義務(wù)。國(guó)家對(duì)檢舉人給予保護(hù)，對(duì)檢 舉違反槍支管理犯罪活動(dòng)有功的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造民用槍支的;

(二)在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶槍支的;

(三)不上繳報(bào)廢槍支的;

(四)槍支被盜、被搶或者丟失，不及時(shí)報(bào)告的;

(五)制造、銷(xiāo)售仿真槍的。

有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)所列行為的，沒(méi)收其槍支，可以并處五千元以下罰款;有前款第(五)項(xiàng)所列行為的，由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)范圍沒(méi)收其仿真槍?zhuān)梢圆⑻幹圃臁?銷(xiāo)售金額五倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十六條 本法所稱(chēng)槍支，是指以火藥或者壓縮氣體等為動(dòng)力，利用管狀器具發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺(jué)的各種槍支。