過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是一個(gè)概括性罪名,是指過(guò)失以放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的危險(xiǎn)方法危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。
1、客體要件
本罪侵犯的客體是社會(huì)公共安全。即不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,造成嚴(yán)重后果的行為。司法實(shí)踐中,過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪形式多種多樣,至于其具體包括哪些形式,立法上沒(méi)有明確規(guī)定,司法實(shí)踐中應(yīng)把握以下兩點(diǎn):
(1)過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法是指失火、過(guò)失決水、過(guò)失爆炸、過(guò)失投毒以外的危險(xiǎn)方法;
(2)過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法是指與失火、過(guò)失決水、過(guò)失爆炸、過(guò)失投毒的危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)奈:舶踩姆椒?。因此,?duì)過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的認(rèn)定,既不能作無(wú)限制的擴(kuò)大解釋,也不能任意擴(kuò)大其適用范圍。
過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在客觀方面必須同時(shí)具備下三個(gè)特征:
(1)行為人實(shí)施了以其他危險(xiǎn)方法,即除失火,決水、爆炸、投毒以外的并與之相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)方法,危害公共安全的行為。如果采用的犯罪方法與失火、爆炸等方法的嚴(yán)重危險(xiǎn)性顯然不相稱,不足以危害公共安全,不符合本罪的客觀特征。
(2)已經(jīng)造成了危害公共安全的嚴(yán)重后果,致不特定的多數(shù)人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。如果未造成危害結(jié)果或者危害結(jié)果不嚴(yán)重,均不構(gòu)成本罪。
(3)嚴(yán)重后果必須是以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為所造成。
3、主體要件
本罪主體是一般主體,凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。
4、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失,包括過(guò)于自信的過(guò)失和疏忽大意的過(guò)失,即行為人對(duì)其使用其他危險(xiǎn)方法可能發(fā)生的危害公共安全的嚴(yán)重結(jié)果已經(jīng)預(yù)見,但輕信能夠避免;或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見這種嚴(yán)重結(jié)果可能發(fā)生,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見,以致發(fā)生了這種嚴(yán)重結(jié)果。這兩種過(guò)失對(duì)發(fā)生危害公共安全的嚴(yán)重后果均持否定態(tài)度,既不希望,也不放任其發(fā)生。這一特征是行為人負(fù)處罰的主觀基礎(chǔ)。
一、該罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限。
(一)在客觀方面都表現(xiàn)為使用其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。但前者必須是發(fā)生致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果,才構(gòu)成犯罪;后者只要實(shí)施危害公共安全的行為,即使尚未造成嚴(yán)重后果,也構(gòu)成犯罪。
(二)在主觀方面前者由過(guò)失構(gòu)成,后者則出于故意。在司法實(shí)踐中,對(duì)間接故意與過(guò)于自信的過(guò)失構(gòu)成的上述犯罪難以區(qū)分。二者行為人對(duì)其行為可能造成的危害公共安全的嚴(yán)重后果均已預(yù)見,并且都不希望結(jié)果發(fā)生。但前者雖不希望卻未采取避免結(jié)果發(fā)生的任何措施,而是心存僥幸任其發(fā)生,危害結(jié)果發(fā)生與否均不違背行為人的意愿。后者行為人則采取一定的措施,或者相信具有可能防止結(jié)果發(fā)生的主、客觀條件,只是過(guò)高地估計(jì)和輕信了這些條件,才使得危害結(jié)果未能避免,發(fā)生這種危害結(jié)果違背行為人的意愿。
二、最高人民法院、最高人民檢察院若干司法解釋
《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(2003.05.13)
第一條 故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定,按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰?;加型话l(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療,過(guò)失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴(yán)重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
依照本條規(guī)定,犯過(guò)失以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
《刑法》第二章 危害公共安全罪
第一百一十四條 【放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之一】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十五條 【放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之二】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
過(guò)失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
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