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邊某某、邢某某等與青縣農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司人事爭(zhēng)議一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:邊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:邢某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:李樹宗,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:邵印蘭,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住青縣。原告:肖煥亮,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:王樹中,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:蘇月生,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:白博仁,男,1963年4月5日出出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:苗家利,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:韓連普,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:劉振明,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:劉文會(huì),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:馬繼靈,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:王長(zhǎng)河,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:劉加連,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:牛崇升,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:楊福江,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:楊樹森,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:姚秀山,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:李洪恩,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:胡文忠,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:李金敖,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:吳世義,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:郭學(xué)勤,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。原告:付化松,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。委托訴訟代理人王彥峨,河北精忠致遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。委托訴訟代表人李樹宗,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。委托訴訟代表人白博仁,男,1963年4月5日出出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。委托訴訟代表人馬繼靈,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。被告:青縣農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司,住所地青縣南環(huán)西路31號(hào),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxx。法定代表人:殷鐵鋼,董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人龐顯,北京大成(石家莊)律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人王菁,北京大成(石家莊)律師事務(wù)所律師。

原告邊某某、原告邢某某、原告李樹宗、原告邵印蘭、原告肖煥亮、原告王樹中、原告蘇月生、原告白博仁、原告苗家利、原告韓連普、原告劉振明、原告劉文會(huì)、原告馬繼靈、原告王長(zhǎng)河、原告劉加連、原告牛崇升、原告楊福江、原告楊樹森、原告姚秀山、原告李洪恩、原告胡文忠、原告李金敖、原告吳世義、原告郭學(xué)勤、原告付化松向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.依法判決被告為原告補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金;2.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告原為被告農(nóng)村信用站的代辦員。2005年,被告無(wú)故將原告解聘。原告在擔(dān)任代辦員期間,按照被告的要求,繳納了公積金、公益金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、教育經(jīng)費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。但原告在遭到解聘時(shí),只享受了一年的代辦費(fèi),其余的待遇均未享受。為此,原告就此問(wèn)題向有關(guān)部門反映,但問(wèn)題仍未解決?,F(xiàn)在,原告大多數(shù)已經(jīng)到了退休年齡,但被告又拒不為原告辦理退休手續(xù),也不為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,致使原告老無(wú)所養(yǎng),無(wú)奈原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)立案,請(qǐng)求依法裁決被告為原告辦理退休手續(xù),繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,但仲裁機(jī)構(gòu)不予受理,故依法向人民法院提起訴訟,懇請(qǐng)立案,依法照準(zhǔn)原告之請(qǐng)求。被告青縣農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司辯稱:1.青縣聯(lián)社與被答辯人之間不存在勞動(dòng)合同關(guān)系,雙方是委托代理關(guān)系,且委托代理關(guān)系已經(jīng)解除。首先,被答辯人在起訴狀中自認(rèn)其是農(nóng)村信用站的代辦員。中國(guó)人民銀行發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村信用社代辦業(yè)務(wù)管理的意見》(銀發(fā)(1999)335號(hào))第二條明確規(guī)定:“農(nóng)村信用社與代辦員之間是委托與被委托代辦有關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系。代辦員不是農(nóng)村信用社的職工,其辦理業(yè)務(wù)的場(chǎng)所不是農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)?!逼浯危k站前期對(duì)農(nóng)村信用社建設(shè)發(fā)揮了重要的作用,但后期因違法違規(guī)多、案件頻發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患大等問(wèn)題,各個(gè)省市開始對(duì)代辦站全面清理,河北省也因此于2005年開始清理。同時(shí)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于清理農(nóng)村信用社信用代辦站、郵政儲(chǔ)蓄代辦機(jī)構(gòu)的通知》明確要求“停止代辦業(yè)務(wù),解除代理關(guān)系。對(duì)所有代辦站,在統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi),一律停止代辦存款業(yè)務(wù),解除農(nóng)信社與代辦員之間的代理關(guān)系。要在2006年12月底之前,完成全國(guó)所有農(nóng)村信用社信用代辦站、郵政儲(chǔ)蓄代辦機(jī)構(gòu)的清理工作”。2.不論雙方存在何種關(guān)系,被答辯人的訴訟請(qǐng)求均已超過(guò)仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效。被答辯人在起訴狀中稱“2005年,被告無(wú)故將原告解聘”,可見,2005年雙方的委托代理關(guān)系已經(jīng)解除,被答辯人當(dāng)時(shí)就知道其權(quán)益是否受到侵害。如果按照委托代理合同關(guān)系主張權(quán)益,應(yīng)適用《民法通則》(1986年實(shí)施),訴訟時(shí)效為兩年;按照勞動(dòng)關(guān)系主張權(quán)益,應(yīng)適用《勞動(dòng)法》(1994年實(shí)施),仲裁時(shí)效為60日。但是截止2017年9月份被答辯人才第一次向青縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,仲裁委員會(huì)直接作出青勞人仲案(2017)15號(hào)不予受理通知書,理由為申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求超過(guò)仲裁申請(qǐng)時(shí)效(申請(qǐng)人已于2005年被被申請(qǐng)人解聘)。綜上,青縣聯(lián)社與被答辯人之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,沒(méi)有為其補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金的義務(wù),應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告白博仁等25人先后于上世紀(jì)七、八、九十年代在被告所屬的農(nóng)村信用社任代辦站代辦員、代辦存取款業(yè)務(wù),承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社委托的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。原、被告雙方簽訂了委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書。1999年10月8日中國(guó)人民銀行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村信用社代辦業(yè)務(wù)管理的意見》的通知(銀發(fā)(1999)335號(hào)),該通知第二條明確規(guī)定,代辦員的性質(zhì)為委托與被委托代辦有關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系,代辦員不是農(nóng)村信用社的職工,其辦理業(yè)務(wù)的場(chǎng)所不是農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。2005年12月原被告雙方按照《滄州市農(nóng)村信用社信用站管理辦法》有關(guān)規(guī)定簽訂了解聘協(xié)議書。2017年9月1日原告向青縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,2017年9月11日,青縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決:因申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求超過(guò)仲裁申請(qǐng)時(shí)效,駁回了原告的仲裁申請(qǐng)。以上事實(shí)有當(dāng)事人提供的村委會(huì)證明,信用社與原告簽訂的委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書,中國(guó)人民銀行(1999)第335號(hào)文件,解聘協(xié)議書,以及當(dāng)事人當(dāng)庭陳述,予以證實(shí)。
原告邊某某、邢某某、李樹宗、邵印蘭、肖煥亮、王樹中、蘇月生、白博仁、苗家利、韓連普、劉振明、劉文會(huì)、馬繼靈、王長(zhǎng)河、劉加連、牛崇升、楊福江、楊樹森、姚秀山、李洪恩、胡文忠、李金敖、吳世義、郭學(xué)勤、付化松與被告青縣農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事爭(zhēng)議一案,本院于2017年9月21日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告邊某某、原告邢某某、原告李樹宗、原告邵印蘭、原告肖煥亮、原告王樹中、原告蘇月生、原告白博仁、原告苗家利、原告韓連普、原告劉振明、原告劉文會(huì)、原告馬繼靈、原告王長(zhǎng)河、原告劉加連、原告牛崇升、原告楊福江、原告楊樹森、原告姚秀山、原告李洪恩、原告胡文忠、原告李金敖、原告吳世義、原告郭學(xué)勤、原告付化松,原告委托訴訟代理人及三位委托代表人,被告青縣農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:根據(jù)原被告雙方所提供證據(jù),經(jīng)審查,本院認(rèn)為原告白博仁等25人曾系被告所屬農(nóng)村信用社代辦員,原被告雙方之間系委托與被委托代辦有關(guān)業(yè)務(wù)的勞務(wù)關(guān)系,不是勞動(dòng)關(guān)系,代辦員不是農(nóng)村信用社的職工。從辦理業(yè)務(wù)的場(chǎng)所來(lái)看,大多是在其代辦員家中辦理,而非被告提供的場(chǎng)所,也不屬信用社的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。原告一直從事的是信用社業(yè)務(wù)代辦工作,并簽訂了委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書。在信用社委托原告辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中,被告對(duì)其代辦員在業(yè)務(wù)上進(jìn)行必要的指導(dǎo)、管理,要求并不影響委托代理關(guān)系的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。原告從被告處領(lǐng)取的報(bào)酬亦非是工資,而是代辦業(yè)務(wù)的提成款。幾十年來(lái),被告從未將原告納入單位用工人員編制進(jìn)行管理,這一關(guān)系多年來(lái)原告心里是明白的。綜上所述,原被告雙方其實(shí)質(zhì)是委托代理的勞務(wù)關(guān)系,而非屬勞動(dòng)關(guān)系。因此原告要求被告承擔(dān)基于勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位應(yīng)承擔(dān)的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的義務(wù),沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),本院不應(yīng)予以支持,應(yīng)依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五條,參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》之規(guī)定,判決如下:

駁回原告邊某某、原告邢某某、原告李樹宗、原告邵印蘭、原告肖煥亮、原告王樹中、原告蘇月生、原告白博仁、原告苗家利、原告韓連普、原告劉振明、原告劉文會(huì)、原告馬繼靈、原告王長(zhǎng)河、原告劉加連、原告牛崇升、原告楊福江、原告楊樹森、原告姚秀山、原告李洪恩、原告胡文忠、原告李金敖、原告吳世義、原告郭學(xué)勤、原告付化松的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)5元,由原告承擔(dān)。本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。審

審判員  翟國(guó)強(qiáng)

書記員:周峰

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