上訴人(原審原告):邊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):邢某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):李樹宗,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):邵印蘭,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住青縣。上訴人(原審原告):肖煥亮,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):王樹中,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):蘇月生,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):白博仁,男,1963年4月5日出出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):苗家利,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):韓連普,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):劉振明,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):劉文會(huì),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):馬繼靈,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):王長(zhǎng)河,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):劉加連,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):牛崇升,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):楊福江,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):楊樹森,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):姚秀山,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):李洪恩,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):胡文忠,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):李金敖,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):吳世義,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):郭學(xué)勤,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。上訴人(原審原告):付化松,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省滄州市青縣。以上上訴人委托訴訟代理人:王彥峨,河北精忠致遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告):青縣農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司,住所地:青縣南環(huán)西路31號(hào)。法定代表人:殷鐵鋼,董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人:王吉倉,河北海岳律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:龐顯,北京大成(石家莊)律師事務(wù)所律師。
邊某某等25人的上訴請(qǐng)求:撤銷一審判決,依法判決被上訴人為上訴人補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金;訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)與理由:一審認(rèn)定事實(shí)、采信證據(jù)、適用法律均錯(cuò)誤。1、雙方簽訂的雖是代理協(xié)議,但實(shí)質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,并應(yīng)為上訴人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。上訴人大多數(shù)為被上訴人干了30多年,上訴人從事的工作都是被上訴人業(yè)務(wù)內(nèi),且其安排的工作,雙方為上下級(jí)關(guān)系,必須服從管理,聽從指揮。被上訴人的主任不止一次公開講:“你得好好干,你們是固定的,以后有養(yǎng)老保險(xiǎn)啦,有退休金了”。從被上訴人提留單看,被上訴人在上訴人應(yīng)提取的款項(xiàng)中,已為上訴人提取了養(yǎng)老基金。從相關(guān)手續(xù)看已多項(xiàng)標(biāo)明,為上訴人發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,并實(shí)際提取了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。從被上訴人行動(dòng)看,已為同為代辦員的南柳信用站的王玉祥辦理了退休。從辦公場(chǎng)所看,被上訴人為上訴人的辦公場(chǎng)所設(shè)計(jì)、規(guī)劃、安裝、驗(yàn)收出資;2、假設(shè)雙方不是勞動(dòng)關(guān)系,被上訴人也應(yīng)為上訴人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。如果不為上訴人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,為什么在上訴人的提成款中提取了養(yǎng)老基金,既然提取了養(yǎng)老基金為何不為上訴人繳納,如果不為上訴人辦理退休手續(xù),為何在《關(guān)于對(duì)信用站干部有關(guān)待遇的規(guī)定》中對(duì)代辦員們有“退休年齡”規(guī)定,又偏偏為同為是代辦員的王玉祥辦理退休,難道有親有近,不能一視同仁,為何《河北省農(nóng)村信用社代辦站安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》第十條“各縣市聯(lián)社按照滄州市聯(lián)社有關(guān)規(guī)定已提取代辦員養(yǎng)老金……呢,這不就表明上級(jí)部門不僅同意,還規(guī)定了應(yīng)當(dāng)為代辦員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎;3、一審實(shí)體及程序違法。一審適用《民法通則》第五條駁回上訴人的請(qǐng)求錯(cuò)誤?!吨腥A人民共和國民法通則》已于2017年4月1日實(shí)施,《民法總則》已不再適用。從程序看,上訴人接到一審判決的時(shí)間為2017年11月20日,而判決時(shí)間為2017年11月29日。判決書在未出來之前,為何一審法院就為上訴人發(fā)放了判決書。信用聯(lián)社辯稱,1、雙方當(dāng)事人是委托代理關(guān)系,而非勞動(dòng)關(guān)系,被上訴人無權(quán)要求上訴人為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。雙方簽訂的《滄州市農(nóng)村信用社委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書》系委托代理關(guān)系,上訴人僅在該協(xié)議書約定的授權(quán)范圍內(nèi)辦理代理事項(xiàng),被上訴人對(duì)其工作時(shí)間不做考核,針對(duì)其代理事項(xiàng)完成情況支付提成。上訴人不在被上訴人的營業(yè)場(chǎng)所而是在上訴人家中辦理業(yè)務(wù)。被上訴人從未將上訴人納入單位用工人員編制進(jìn)行管理。被上訴人未向上訴人承諾,也未給其他代辦員辦理退休。2、上訴人認(rèn)為代理關(guān)系也需要被上訴人為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金沒有任何事實(shí)和法律依據(jù)。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的前提是雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,其他關(guān)系無權(quán)要求為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。被上訴人從未從上訴人的提成中提取養(yǎng)老基金。上訴人混淆了“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”與“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”的概念。在勞動(dòng)合同關(guān)系中,用人單位和員工向社保機(jī)構(gòu)繳納的是“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的,按月領(lǐng)取基本“養(yǎng)老金”。因此用人單位不可能為勞動(dòng)者繳納“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”。3、從全國性法律規(guī)定及各地法院判決來看,雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系。1999年10月8日中國人民銀行發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村信用社代辦業(yè)務(wù)管理的意見》(銀發(fā)(1999)335號(hào))第二條明確規(guī)定“農(nóng)村信用社與代辦員之間是委托與被委托代辦有關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系,代辦員不是農(nóng)村信用社的職工,其辦理業(yè)務(wù)的場(chǎng)所不是農(nóng)村信用社的營業(yè)機(jī)構(gòu)?!敝袊嗣胥y行作為國家金融行政主管部門,所發(fā)布的規(guī)范性文件在業(yè)內(nèi)具有普遍效力,是規(guī)范農(nóng)村信用社與代辦員之間關(guān)系的重要法律依據(jù)。上訴人所稱的《河北省農(nóng)村信用社代辦站安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》,首先該規(guī)定在公開途徑不能檢索到,且其未提供原件,上訴人無法確認(rèn)其真實(shí)性。其次,該規(guī)定的效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國人民銀行的規(guī)范性文件,應(yīng)以后者為準(zhǔn)。本案不屬于個(gè)例,其他法院均認(rèn)定不屬于勞動(dòng)關(guān)系。4、上訴人的訴請(qǐng)已超過仲裁時(shí)效和訴訟時(shí)效期間,訴訟請(qǐng)求不應(yīng)被支持。5、一審法院審理程序合法。綜上,上訴人的上訴理由不成立,上訴請(qǐng)求不應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С?。?qǐng)求二審人民法院依法判決駁回上訴,維持原判。邊某某等25上訴人向一審法院的訴訟請(qǐng)求:被告為其辦理退休手續(xù),繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。一審認(rèn)定事實(shí),原告白博仁等25人先后于上世紀(jì)七、八、九十年代在被告所屬的農(nóng)村信用社任代辦站代辦員、代辦存取款業(yè)務(wù),承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社委托的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。原、被告雙方簽訂了委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書。1999年10月8日中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村信用社代辦業(yè)務(wù)管理的意見》的通知(銀發(fā)(1999)335號(hào)),該通知第二條明確規(guī)定,代辦員的性質(zhì)為委托與被委托代辦有關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系,代辦員不是農(nóng)村信用社的職工,其辦理業(yè)務(wù)的場(chǎng)所不是農(nóng)村信用社的營業(yè)機(jī)構(gòu)。2005年12月原被告雙方按照《滄州市農(nóng)村信用社信用站管理辦法》有關(guān)規(guī)定簽訂了解聘協(xié)議書。2017年9月1日原告向青縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,2017年9月11日,青縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決:因申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求超過仲裁申請(qǐng)時(shí)效,駁回了原告的仲裁申請(qǐng)。以上事實(shí)有當(dāng)事人提供的村委會(huì)證明,信用社與原告簽訂的委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書,中國人民銀行(1999)第335號(hào)文件,解聘協(xié)議書,以及當(dāng)事人當(dāng)庭陳述,予以證實(shí)。一審認(rèn)為:根據(jù)原被告雙方所提供證據(jù),經(jīng)審查,一審認(rèn)為原告白博仁等25人曾系被告所屬農(nóng)村信用社代辦員,原被告雙方之間系委托與被委托代辦有關(guān)業(yè)務(wù)的勞務(wù)關(guān)系,不是勞動(dòng)關(guān)系,代辦員不是農(nóng)村信用社的職工。從辦理業(yè)務(wù)的場(chǎng)所來看,大多是在其代辦員家中辦理,而非被告提供的場(chǎng)所,也不屬信用社的營業(yè)機(jī)構(gòu)。原告一直從事的是信用社業(yè)務(wù)代辦工作,并簽訂了委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書。在信用社委托原告辦理業(yè)務(wù)過程中,被告對(duì)其代辦員在業(yè)務(wù)上進(jìn)行必要的指導(dǎo)、管理,要求并不影響委托代理關(guān)系的實(shí)質(zhì)問題。原告從被告處領(lǐng)取的報(bào)酬亦非是工資,而是代辦業(yè)務(wù)的提成款。幾十年來,被告從未將原告納入單位用工人員編制進(jìn)行管理,這一關(guān)系多年來原告心里是明白的。綜上所述,原被告雙方其實(shí)質(zhì)是委托代理的勞務(wù)關(guān)系,而非屬勞動(dòng)關(guān)系。因此原告要求被告承擔(dān)基于勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位應(yīng)承擔(dān)的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的義務(wù),沒有事實(shí)和法律依據(jù),不應(yīng)予以支持,應(yīng)依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。依照《中華人民共和國民法通則》第五條,參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》之規(guī)定,遂判決:駁回原告邊某某、原告邢某某、原告李樹宗、原告邵印蘭、原告肖煥亮、原告王樹中、原告蘇月生、原告白博仁、原告苗家利、原告韓連普、原告劉振明、原告劉文會(huì)、原告馬繼靈、原告王長(zhǎng)河、原告劉加連、原告牛崇升、原告楊福江、原告楊樹森、原告姚秀山、原告李洪恩、原告胡文忠、原告李金敖、原告吳世義、原告郭學(xué)勤、原告付化松的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)5元,由原告承擔(dān)。本院二審期間,上訴人提交了:證據(jù)1、張秀鳳出具的書面證明,用以證明張秀鳳的公公王玉祥與上訴人身份是同樣的,工作是相同的,但被上訴人為王玉祥辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù),作為王玉祥的兒媳婦張秀鳳接了王玉祥的班,并且是正式的,說明上訴人與被上訴人存在勞動(dòng)關(guān)系;證據(jù)2、載明為青縣官莊農(nóng)村信用合作社孫樓分社3月份領(lǐng)取工資表一張,證明目的是被上訴人為上訴人白博仁、苗家利發(fā)放的是工資,而并不是一個(gè)提取,既然是發(fā)放的工資,說明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。被上訴人質(zhì)證意見為:證據(jù)1證人張秀鳳未出庭作證,對(duì)其真實(shí)性不認(rèn)可,張秀鳳的書面證明內(nèi)容自相矛盾;關(guān)于證據(jù)2,顯示的印章未蓋在表格上,而是蓋在空白處,對(duì)其真實(shí)性存有異議,且上訴人當(dāng)庭提交,應(yīng)給與我方一定的質(zhì)證舉證期限;工資表三個(gè)字明顯系手填,不排除后續(xù)人為填寫;是勞動(dòng)關(guān)系還是代理關(guān)系,應(yīng)以雙方簽訂的滄州市農(nóng)村信用社委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定,而不是僅根據(jù)該份證據(jù)的一個(gè)詞簡(jiǎn)單認(rèn)定;原告在一審提交了白莊子站03月份代辦手續(xù)費(fèi)提取表,表明原告已自認(rèn)聯(lián)社支付的是手續(xù)費(fèi);原告在起訴狀中明確寫到支付了1年的代辦費(fèi)。經(jīng)本院審理查明的事實(shí)與一審一致。另查明,青縣人民法院于2018年6月26日作出(2017)冀0922民初3482號(hào)民事裁定筆誤更正,對(duì)一審判決時(shí)間2017年11月29日更正為2017年11月20日。本院認(rèn)為,雙方當(dāng)事人簽訂的《委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書》載明了雙方系委托代理關(guān)系,1999年10月8日中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村信用社代辦業(yè)務(wù)管理的意見》的通知(以下簡(jiǎn)稱通知)(銀發(fā)(1999)335號(hào))第二條明確規(guī)定了代辦員的性質(zhì)“農(nóng)村信用社與代辦員之間是委托與被委托代辦有關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系,代辦員不是農(nóng)村信用社的職工,其辦理業(yè)務(wù)的場(chǎng)所不是農(nóng)村信用社的營業(yè)機(jī)構(gòu)”,適用《中華人民共和國合同法》第三百九十六條之規(guī)定,故雙方系委托與被委托代辦有關(guān)業(yè)務(wù),而非存在勞動(dòng)關(guān)系。上訴人提供張秀鳳的書面證明不符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟法證據(jù)的若干規(guī)定》第五十五條“證人應(yīng)當(dāng)出庭作證,接受當(dāng)事人的質(zhì)詢”規(guī)定的形式要件,本院不予采信。上訴人提供的青縣官莊農(nóng)村信用合作社孫樓分社3月份領(lǐng)取工資表中“工資表”系手寫,該表不足以抗辯雙方簽訂的《委托代理業(yè)務(wù)協(xié)議書》及上述通知涉及到代辦員的身份性質(zhì)。上訴人訴稱“假設(shè)雙方不是勞動(dòng)關(guān)系,被上訴人也應(yīng)為上訴人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金”,沒有法律依據(jù),本院不予支持。一審適用《中華人民共和國民法通則》第五條,屬于適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。關(guān)于一審判決的時(shí)間,一審法院已作出了(2017)冀0922民初3482號(hào)民事裁定筆誤更正,即一審判決時(shí)間已更正為2017年11月20日。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百三十四條“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)或者適用法律雖有瑕疵,但裁判結(jié)果正確的,第二審人民法院可以在判決、裁定中糾正瑕疵后,依照民事訴訟法第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定予以維持”綜上,一審認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,裁判結(jié)果正確,應(yīng)予維持。但適用《中華人民共和國民法通則》第五條有誤,本院予以糾正。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
上訴人劉加連、邊某某、邵印蘭、苗家利、李洪恩、邢某某、牛崇升、吳世義、付化松、韓連普、蘇月生、王長(zhǎng)河、肖煥亮、胡文忠、李樹宗、劉振明、馬繼靈、郭學(xué)勤、劉文會(huì)、王樹中、楊福江、楊樹森、白博仁、李金敖、姚秀山因與被上訴人青縣農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱信用聯(lián)社)勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事爭(zhēng)議一案,不服河北省青縣人民法院(2017)冀0922民初3482號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年4月17日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)10元,由上訴人負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 胡希榮
審判員 齊桂苓
審判員 王蘭英
書記員:劉書慧
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