原告:辛集市棉麻公司。
住所地:辛集市束鹿大街。
法定代表人:趙占強,任總經(jīng)理。
訴訟代表人:李新忠,辛集市棉麻公司清算組負(fù)責(zé)人。
委托代理人:馬占旭,任公司副主任。
委托代理人:謝朋,河北海洲律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限:一般代理。
被告:馬某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住辛集市,
被告:辛集市百福圣搪瓷制品有限公司。
法定代表人:馬今夕,任公司經(jīng)理。
住所地:辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村。
二被告委托代理人:郭欣麗,河北新雨律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限:一般代理。
原告辛集市棉麻公司(以下簡稱“棉麻公司”)訴被告馬某、辛集市百福圣搪瓷制品有限公司(以下簡稱“百福圣公司”)租賃合同糾紛一案,本院2017年3月27日立案受理后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告棉麻公司委托代理人馬占旭、謝朋,被告馬某及二被告委托代理人郭欣麗到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
棉麻公司向本院提出訴訟請求:1、要求被告拆除其在原告所有土地××建筑物并××一間房棉站;2、全部訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由:辛集市一間房棉站隸屬于棉麻公司,棉麻公司隸屬于辛集市供銷合作社聯(lián)合社。棉麻公司2009年開始解散清算,一切財產(chǎn)由辛集市棉麻公司解散清算組清算,但一直未吊銷營業(yè)執(zhí)照。2014年5月初,原告工作人員前去巡視,發(fā)現(xiàn)有人正在施工,經(jīng)詢問得知是二被告在建設(shè)百福圣公司廠房。被告向原告提供了一份《租地合同》,出租方為辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村村民委員會,并稱,該地方已由二被告承租。2014年5月7日原告要求其停止施工,恢復(fù)原貌,并向被告發(fā)出書面通知。2014年9月24日,喬玉泉以被告百福圣公司名義與原告簽署了協(xié)議書,約定:被告租賃原告所屬的一間房棉站的土地使用權(quán)及地上附著物,期限自2014年1月1日起至2015年12月30日止,租賃期限為2年。并交納第一年租金15000元。此后原告找到被告協(xié)商,被告置之不理。原告認(rèn)為該土地系原告方的財產(chǎn),二被告未經(jīng)原告同意,私自在該土地建筑廠房的行為侵害了原告的合法權(quán)益。無奈訴至人民法院,請求依法解決。
馬某、百福圣公司辯稱:1、原告主體不適格。2、應(yīng)追加辛集市三間房村委會和喬玉泉為本案被告或第三人,以查明案件事實,合同簽訂情況以及三間房村委會與原告對爭議土地的處分權(quán)問題。理由:2014年1月15日,被告與辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村委會簽訂了合法有效的租地合同,并按租地合同約定交納了235900元租金。答辯人認(rèn)為該租地合同是合法有效的,且事后也得到了原告的追認(rèn)。要認(rèn)定該合同是否有效,應(yīng)追加三間房村委會及喬玉泉為本案的被告或第三人。3、被告承租爭議土地是對閑置資源的利用,有益無害。爭議土地本身為閑置土地,長期荒廢,是對資產(chǎn)的極大浪費,被告承租該土地,建筑房屋投入了大量資金和人力,加以充分利用,并交付租金,是對閑置資源的利用。生產(chǎn)經(jīng)營也解決一部分人的就業(yè),還向國家納稅,無論是對原告還是對社會,有利而無害。4、即使租地合同無效,并不必然導(dǎo)致拆除房屋。建筑物是否需要拆除,需要行政處理而不屬于民事糾紛,任何單位和個人不能擅自拆除。合同是否有效屬于法院審理范圍,而是否應(yīng)予拆除不屬于民事審理和處理的范圍。綜上,應(yīng)駁回原告起訴。
原、被告雙方對于下列事實無爭議:1、土地和房產(chǎn)的權(quán)屬及其位置:兩宗土地均坐落在辛集市××房村,使用權(quán)人均為辛集市一間房棉站,且均為國有劃撥土地。爭議土地北半部:東西長120米,南北長75.5米,面積2639.25平方米。宗地四至:東至耕地,西至大道,南至棉站,北至一間房棉油廠(該一間房棉油廠并非棉麻公司一間房棉油廠,而是一間房鄉(xiāng)棉油廠,隸屬原一間房鄉(xiāng)。)。爭議土地南半部:東至三間房村耕地,西至公路,南至鄉(xiāng)修配廠,北至棉站本院,東西長115米,南北寬22.95米,面積9060平方米。以上全部爭議土地上,屬于原告所有的房屋:共計6排平房(位置詳見證書),房屋面積共計642.43平方米,坐落于一間房村,南鄰為修配廠,房屋所有權(quán)人為辛集市棉麻公司。以上事實,有原告提交的下列證據(jù)予以證實:《國有土地使用證辛國用(1999)字第010171號》和《辛國用(1999)字第010182號》(各一份復(fù)印件)、《地籍調(diào)查表》(編號:11-7、11-12各一份復(fù)印件)、《一間房字第-××號房屋所有權(quán)證》存根(復(fù)印件一份)。被告對于以上事實及證據(jù)未提出異議。2、以上兩個土地使用證以及一個房屋所有權(quán)證書原件,均在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辛集支行存放,并用于貸款抵押。原告為證實該事實,提供了《棉麻公司置換抵押物會議紀(jì)要》(復(fù)印件一份),經(jīng)庭審質(zhì)證,二被告對原告主張的該事實無異議。3、雙方對于被告在爭議場地內(nèi)存放有以下財產(chǎn),無爭議:兩個彩鋼大車間(其中院落的東邊一間、北邊一間),還有小庫房兩間、設(shè)備和產(chǎn)品。其中設(shè)備包括:三臺變壓器、搪瓷的生產(chǎn)線兩套、磨搪瓷料的設(shè)備十二臺、鑄造生產(chǎn)線一套、附屬設(shè)備五套。設(shè)備、產(chǎn)品均存放于彩鋼房及庫房。
對于有爭議的事實,雙方提供了證據(jù),本院做以下分析認(rèn)定:
一、棉麻公司作為本案原告的主體資格問題,原告提供了以下證據(jù):1、棉麻公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,記載:住所束鹿大街××段,性質(zhì)集體。2、棉麻公司企業(yè)登記基本情況表(加蓋辛集市工商行政管理局檔案查詢專用章):記載企業(yè)狀態(tài)為吊銷未注銷。3、辛集市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于成立辛集市棉麻公司解散清算組的決定。另外,由于原告申請,本院向辛集市工商行政管理局調(diào)取了以下證據(jù):1986年棉麻公司附屬分支機構(gòu)(非獨立核算單位)簡況,其中有“一間房棉站”坐落一間房的記載。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對以上證據(jù)未提出異議。本院認(rèn)為,該爭議兩宗土地使用權(quán)人均為辛集市一間房棉站,而該一間房棉站,為棉麻公司的附屬分支機構(gòu),系非獨立核算單位,因此,棉麻公司作為本案原告提起民事訴訟,符合法律規(guī)定。由于棉麻公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照,由棉麻公司解散清算組參加訴訟,不違反法律規(guī)定。
二、被告主張被告已經(jīng)與辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村村民委員會簽訂租賃協(xié)議,并已交納租金,被告向本院提供了以下證據(jù):1、租賃合同復(fù)印件一份,甲方:(出租方),乙方:馬某(承租方)。第1條、場地:甲方村東口有廢舊場地一塊出租給乙方。(原棉站)第2條、租賃期限為25年,自2014年1月15日至2039年1月15日,租金235900元,簽訂合同時一次付清。第3條、甲方承諾對本地塊有合法使用權(quán)并有權(quán)出租給乙方,如有違反甲方應(yīng)退還乙方租金,并賠償乙方對該地塊的投資及生產(chǎn)的損失。2、2014年1月5日辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村委會收到條,內(nèi)容為,收到馬某租地款金額135900元。2014年4月28日辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村委會收到條,內(nèi)容為,馬某租地款,金額100000元。兩個收條簽名均為:喬玉泉,蓋章均為:辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村村民委員會。3、辛集市國土資源局南智邱中心所2014年1月24日證明,內(nèi)容:辛集市百福圣搪瓷制品有限公司所占辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村東口廢舊廠房一座(原棉站),屬非基本農(nóng)田。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告發(fā)表質(zhì)證意見:三間房村委會無權(quán)出租,該村委會與被告之間的租賃合同與原告無關(guān)。本院對于被告向三間房村委會交納租金,以及其所占用的土地為非基本農(nóng)田,予以認(rèn)定。但本案所爭議的土地使用權(quán)人系一間房棉站,該房產(chǎn)屬于棉麻公司所有,因此,被告與辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村村民委員會簽訂租賃合同,與原告無關(guān)。
三、棉麻公司為證實被告占有、使用一間房棉站土地并建設(shè)廠房,未經(jīng)原告同意的事實,向本院提供了以下證據(jù):1、辛集市供銷合作社聯(lián)合社通知書:主要內(nèi)容是即日起自行拆除辛集市供銷合作社聯(lián)合社所屬一間房棉站土地上的非法建筑。限三日內(nèi)到辛集市供銷合作社聯(lián)合社商議有關(guān)拆除退出事宜,逾期將起訴。落款有“代收:喬玉泉”字樣。2、2014年9月22日收款憑證,金額15000元,業(yè)務(wù)內(nèi)容:一間房棉站2014年租金,記載交款單位為:辛集市百福圣搪瓷制品有限公司,落款蓋有辛集市棉麻公司解散清算組的公章。3、2014年9月24日簽訂的協(xié)議書一份。甲方:辛集市棉麻公司解散清算組,乙方:辛集市百福圣搪瓷制品有限公司。落款甲方辛集市棉麻公司解散清算組公章,乙方代表人喬玉泉。主要內(nèi)容為,甲方所屬一間房棉站的土地使用權(quán)及地上附著物由乙方租賃,期限兩年,自2014年1月1日起至2015年12月30日。年租金15000元,每年年初,一次交清。乙方不得搞永久性建設(shè),不得改變租賃土地上附著物的原結(jié)構(gòu)。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告發(fā)表質(zhì)證意見:通知書、協(xié)議書以及收款憑證,被告均不知情。到第一次訴訟庭審時,被告才知道有這份協(xié)議。但該協(xié)議書乙方寫的是百福圣公司,說明原告已經(jīng)同意將場地出租給被告,說明被告占地不是非法的。被告對于喬玉泉代理被告與原告所簽訂的租賃合同,予以部分追認(rèn)。不同意協(xié)議中“乙方不得搞永久性建設(shè),不得改變租賃土地上附著物的原結(jié)構(gòu)?!钡募s定。被告對于該協(xié)議中其他條款均予以追認(rèn)。本院認(rèn)為,原告提供的通知書,簽收人為喬玉泉,并非被告方人員,未取得代理權(quán),無權(quán)代理被告作出民事行為。但,現(xiàn)經(jīng)詢問,被告對于喬玉泉部分代理行為予以追認(rèn),根據(jù)合同法規(guī)定,無權(quán)代理行為,經(jīng)被代理人追認(rèn)之之前,為效力待定合同,經(jīng)被代理人追認(rèn)之后,對于被代理人具有法律約束力。因此,喬玉泉代理被告與原告所簽訂的租賃協(xié)議,除“乙方不得搞永久性建設(shè),不得改變租賃土地上附著物的原結(jié)構(gòu)?!币粭l之外,其余條款均為有效協(xié)議。現(xiàn)被告否認(rèn)收到過上述通知,因此,原告主張訂立協(xié)議之前曾通知被告,本院不予認(rèn)定。
綜上所述,本院對于有爭議的事實認(rèn)定如下:爭議兩宗土地,為非基本農(nóng)田。使用權(quán)人一間房棉站,為棉麻公司的附屬分支機構(gòu),系非獨立核算單位。棉麻公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照,2009年棉麻公司解散清算組成立。因?qū)幾h土地歸屬有重大誤解,被告曾經(jīng)向三間房村委會交納租金。未經(jīng)被告委托,2014年9月22日喬玉泉代理被告向棉麻公司解散清算組交納2014年租金15000元,并于2014年9月24日以被告百福圣公司名義與原告簽訂的協(xié)議書一份。主要內(nèi)容為:甲方是辛集市棉麻公司解散清算組,乙方是辛集市百福圣搪瓷制品有限公司。落款甲方辛集市棉麻公司解散清算組公章,乙方代表人喬玉泉。主要內(nèi)容為,甲方所屬一間房棉站的土地使用權(quán)及地上附著物由乙方租賃,期限兩年,自2014年1月1日起至2015年12月30日。年租金15000元,每年年初,一次交清。乙方不得搞永久性建設(shè),不得改變租賃土地上附著物的原結(jié)構(gòu)。經(jīng)本院詢問,現(xiàn)被告對該協(xié)議除“不得搞永久性建設(shè)”的內(nèi)容外,對其余部分予以追認(rèn)。
本院認(rèn)為,爭議的土地使用權(quán)人是辛集市一間房棉站,該土地上有六排房屋,其所有權(quán)人是原告棉麻公司,未經(jīng)權(quán)利人準(zhǔn)許,任何人無權(quán)占有、使用該土地及房屋。通過原告提供的協(xié)議書,本院認(rèn)為,被告在無權(quán)占有、使用之后,通過協(xié)議得到了原告的準(zhǔn)許。但是,被告在該土地上建設(shè)廠房、倉庫等建筑物的行為,未經(jīng)原告同意,且沒有取得合法的所有權(quán)證書,現(xiàn)原告要求被告清除,本院予以支持。另外,喬玉泉代理被告與原告所簽訂的租賃合同,雖經(jīng)被告部分追認(rèn),但原告認(rèn)為,被告的追認(rèn)是在超過合同載明的2年有效期之后,該合同已經(jīng)失效,因此,原告對被告的追認(rèn)不予認(rèn)可。本院認(rèn)為,協(xié)議應(yīng)當(dāng)雙方協(xié)商一致,而至今原租賃協(xié)議已經(jīng)已經(jīng)逾期一年以上,現(xiàn)被告追認(rèn),原告不同意其追認(rèn)的內(nèi)容,被告的該追認(rèn)行為是無效的。經(jīng)雙方多次協(xié)商,被告未支付租金,也未達(dá)成新的租賃協(xié)議,現(xiàn)原告要求被告搬出租賃場地,本院予以支持。爭議土地的使用權(quán)人系辛集市一間房棉站,一間房棉站系棉麻公司所屬非獨立經(jīng)營的分支機構(gòu),其土地上的房屋產(chǎn)權(quán)屬棉麻公司所有,因此,棉麻公司可以作為本案原告提起民事訴訟。被告要求追加三間房村委會及村主任喬玉泉為當(dāng)事人,本院認(rèn)為,被告與辛集市馬莊鄉(xiāng)三間房村村民委員會之間的糾紛,與本案不是同一法律關(guān)系,應(yīng)當(dāng)另案解決。
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第三十四條、第六十一條、第六十三條,《中華人民共和國合同法》第二百二十三條,最高人民法院《關(guān)于房屋租憑合同糾紛案件的解釋》第七條、第十三條之規(guī)定,判決如下:
被告馬某、辛集市百福圣搪瓷制品有限公司于本判決生效之日起十五日內(nèi)從所占有、使用的爭議土地及房屋內(nèi)搬出;并將二被告在該場地內(nèi)所建地上附著物及其設(shè)備等清除。(場地位置:辛集市馬莊鄉(xiāng)一間房村。北半部:東至耕地,西至大道,南至棉站,北至一間房棉油廠;東西長120米,南北長75.5米,面積9060平方米。南半部:東至三間房村耕地,西至公路,南至鄉(xiāng)修配廠,北至棉站本院;東西長115米,南北寬22.95米,面積2639.25平方米。以上場地內(nèi)歸原告所有的房屋為:6排磚木結(jié)構(gòu)平房,面積共計642.43平方米,具體位置詳見房屋所有權(quán)證書。)
案件受理費80元,由二被告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
審判長 趙曉翠 審判員 趙 輝 審判員 段樹立
書記員:任麗曉
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