原告:車(chē)某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,個(gè)體,住滄州渤海新區(qū)。
委托訴訟代理人:郭曉陽(yáng),河北鼎佳律師事務(wù)所律師。
被告:呂某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省黃驊市。
委托訴訟代理人:呂存禮,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,退休職工,住河北省黃驊市。系呂某之父。
原告車(chē)某某與被告呂某侵權(quán)責(zé)任糾紛一案,本院2018年7月25日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2018年9月3日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告車(chē)某某及其委托訴訟代理人郭曉陽(yáng)、被告呂某的委托訴訟代理人呂存禮到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告車(chē)某某訴稱(chēng):2014年3月1日,原告車(chē)某某與被告呂某簽訂租賃協(xié)議,租賃被告所有的滄州渤海新區(qū)門(mén)市房用于經(jīng)營(yíng)陶瓷。租期自2014年3月1日至2015年3月1日。年租金3萬(wàn)元。房屋到期后,經(jīng)雙方協(xié)商,每年續(xù)租。原告已經(jīng)將租金交至2017年9月份。2017年5月份,因渤海新區(qū)對(duì)租賃房屋進(jìn)行征收,經(jīng)征收管理辦公室對(duì)原告的裝修裝飾價(jià)值和停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估,2017年6月份,原告在征收管理辦公室通知的搬遷日期之前提前搬出,被告在領(lǐng)取全部房屋征收補(bǔ)償后,拒絕將應(yīng)屬于原告的裝修損失、搬遷補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失及獎(jiǎng)勵(lì)歸還給原告。請(qǐng)求依法判令:一、被告呂某賠償原告室內(nèi)裝修損失補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失及搬遷獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)房屋征收補(bǔ)償安置費(fèi)196609元;二、被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
被告呂某辯稱(chēng):被告購(gòu)買(mǎi)金三角305號(hào)門(mén)市后對(duì)門(mén)市進(jìn)行了整體裝修,三層樓房全部換成了塑鋼門(mén)窗,一二樓地面全部鑲了瓷磚,三層樓墻面刷了膩?zhàn)印S?010年到2017年3月1日,先后租賃給了李二亮、朱某、車(chē)某某三人,均經(jīng)營(yíng)薩米特瓷磚,年租金三萬(wàn)元,車(chē)某某的租賃期限是2014年3月1日至2017年3月1日。李二亮和朱某均對(duì)305號(hào)房屋進(jìn)行了再次裝修。李二亮和朱某租賃期間對(duì)一二樓進(jìn)行了改裝,其中包括廣告牌、背景墻、瓷磚、地面、燈池、吧臺(tái)等。原告車(chē)某某2014年3月1日接租后,被告對(duì)房屋的裝修情況進(jìn)行了查驗(yàn),并通知原告,如果裝修必須征得房主同意,但車(chē)某某裝修期間從未向被告提出重新裝修。2017年因?yàn)樾聟^(qū)對(duì)金三角市場(chǎng)改造升級(jí),征收被告的房屋,被告通知原告車(chē)某某到期后不再續(xù)租,讓車(chē)某某盡快搬出,車(chē)某某以找不到房子為由遲遲不搬,被告與原告口頭約定,在政府沒(méi)有確定準(zhǔn)拆遷之日,可臨時(shí)占用,找到房子馬上搬出,政府一旦確定拆遷日期,車(chē)某某無(wú)條件馬上辦理,在臨時(shí)占用期間有償使用,可交一部分臨時(shí)占用費(fèi),多退少補(bǔ)。車(chē)某某大約于2017年6月25日搬離,政府于2017年6月28日拆遷,車(chē)某某臨時(shí)占用約4個(gè)月,收了車(chē)某某約三個(gè)月的占用費(fèi)7500元。
關(guān)于室內(nèi)裝修情況,政府進(jìn)行了兩次評(píng)估,第一次,評(píng)估價(jià)值是49728元,第二次是75528元。原因是第一次評(píng)估報(bào)告單我提出了異議,因?yàn)槲业拈T(mén)市樓鋁合金門(mén)窗花了3萬(wàn)元,全部換成塑鋼門(mén)窗和鈦合金門(mén)窗,要求他們實(shí)際考察,給我門(mén)窗評(píng)估為25800元,該款加在其他項(xiàng)目中,不再單獨(dú)評(píng)估。因此,原告不存在停產(chǎn)停業(yè)損失,也沒(méi)有對(duì)房屋進(jìn)行裝修,房屋征收款是針對(duì)被告呂某的,與原告不具有任何關(guān)系。請(qǐng)求駁回原告車(chē)某某的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:滄州渤海新區(qū)門(mén)市樓所有人為被告呂某,呂某對(duì)該門(mén)市進(jìn)行了初步裝修(鋪設(shè)地板磚和粉刷墻壁)。2010年3月1日,呂某將該房屋租賃給案外人李二亮用于經(jīng)營(yíng),后又租給案外人朱某也用于經(jīng)營(yíng),2014年3月1日到期,二承租人經(jīng)被告同意,在經(jīng)營(yíng)期間均對(duì)門(mén)市樓進(jìn)行了裝修裝飾。朱某租賃期限屆滿(mǎn)前,將該門(mén)市轉(zhuǎn)租給了原告車(chē)某某,車(chē)某某支付給朱某3萬(wàn)元,經(jīng)朱某當(dāng)庭證實(shí),該3萬(wàn)元包含未到期的租金和裝修裝飾補(bǔ)償款。原被告于2014年3月1日簽訂了《租房協(xié)議》,約定呂某將305號(hào)門(mén)市租賃給原告,租期一年,年租金三萬(wàn)元。對(duì)權(quán)利義務(wù)主要約定為:“1、甲方呂某在乙方車(chē)某某租房期間,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,保證乙方有一個(gè)好環(huán)境經(jīng)營(yíng),甲方房子出售或拆遷提前一個(gè)月告知乙方,租房費(fèi)根據(jù)實(shí)際退還給乙方,乙方不能以任何借口影響甲方售房和拆遷;2、乙方租房期間,沒(méi)經(jīng)甲方同意不能隨意改變房屋結(jié)構(gòu),不然造成經(jīng)濟(jì)損失完全由乙方負(fù)責(zé)。租房期間除不可抗拒的自然災(zāi)害外,人為造成房產(chǎn)的損害,一切損失由乙方負(fù)擔(dān);3、租房期滿(mǎn)后,乙方需延續(xù)租房,甲方優(yōu)先于乙方,租金根據(jù)市場(chǎng)價(jià)商定。租房期間的各種費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān);4、未盡事宜,甲乙雙方在商定”。協(xié)議期滿(mǎn)后,原告繼續(xù)租賃該房屋,并于2014年12月16日以該門(mén)市為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所注冊(cè)成立了滄州渤海新區(qū)大剛陶瓷經(jīng)營(yíng)部,經(jīng)營(yíng)瓷磚。2016年3月1日,原被告再次簽訂《租房協(xié)議》,租期從2016年3月1日至2017年3月1日,租金3萬(wàn)元,主要權(quán)利義務(wù)未變。2014年至2016年租賃期間,原告陸續(xù)向被告呂某的代理人呂存禮支付三年的租金90000元。
2017年3月1日租賃期滿(mǎn)后,原被告未再簽訂書(shū)面租賃協(xié)議,原告繼續(xù)使用該門(mén)市房,并于2017年3月13日向被告代理人呂存禮支付15000元,匯款附言注明為“租金”,呂存禮接受了該15000元。后因滄州渤海新區(qū)金三角商貿(mào)區(qū)房屋征收,原告于2017年6月份搬離該門(mén)市。2017年6月28日,被告呂某與滄州渤海新區(qū)房屋征收管理辦公室簽訂《金三角征協(xié)字2017第7號(hào)征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》,呂某所有的金三角商貿(mào)中心三號(hào)樓5號(hào)門(mén)市征收補(bǔ)償方案中室內(nèi)裝飾裝修及附屬物評(píng)估值為75528元,搬遷補(bǔ)償費(fèi)評(píng)估值6806.16元,停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償評(píng)估值85077元,獎(jiǎng)勵(lì)96846元。呂某選擇安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。該協(xié)議書(shū)注明“此補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容,只針對(duì)房屋所有權(quán)人即被征收人,房屋使用人(包括承租人)的權(quán)利義務(wù)由房屋所有權(quán)人自行解決”。
2017年8月18日,呂存禮退還給原告9936元,原告訴稱(chēng)該款是結(jié)余的房屋修繕款和剩余租金,被告的代理人呂存禮辯稱(chēng)該款是原告代為修繕?lè)课莸馁M(fèi)用,不包含租金。
經(jīng)原被告當(dāng)庭核對(duì),對(duì)不屬于被告的裝修裝飾物品無(wú)爭(zhēng)議的為:背景墻墻面(評(píng)估價(jià)格4466元)、瓷磚墻面(評(píng)估價(jià)格5146元)、燈池(評(píng)估價(jià)格2542元)、展示臺(tái)(評(píng)估價(jià)格29550元)、裝飾吊燈(1100元)、攝像頭(評(píng)估價(jià)格150元)、櫥柜(評(píng)估價(jià)格1610元)、空調(diào)移裝費(fèi)600元、網(wǎng)絡(luò)移裝費(fèi)180元、電熱水器移裝費(fèi)180元、工藝暖氣片1400元。對(duì)屬于被告的物品無(wú)爭(zhēng)議的為:鑄鐵暖氣片、普通卷簾門(mén)、坐便器、防盜門(mén)、柜式洗手盆。
雙方有爭(zhēng)議的為:廣告牌(評(píng)估價(jià)格1318元)、瓷磚地面80#(評(píng)估價(jià)格16560元)、瓷磚地面50#(評(píng)估價(jià)格186元)、采暖爐(評(píng)估價(jià)格1000元)。關(guān)于瓷磚地面,原告陳述是在原來(lái)瓷磚地面上又加鋪了一層,采暖爐雙方均稱(chēng)是己方的,但均未提供證據(jù)證實(shí);關(guān)于廣告牌,原告訴稱(chēng)是在原有的廣告牌上新做的裝飾,被告陳述房屋出租時(shí)已有廣告牌。
上述事實(shí)有《房屋租賃合同》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)》、匯款憑證、《滄州渤海新區(qū)金三角商貿(mào)區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》、《渤海新區(qū)港城區(qū)金三角商貿(mào)區(qū)房屋征收項(xiàng)目初評(píng)結(jié)果報(bào)告單》、證人朱某的證言及當(dāng)事人的陳述在案佐證。另庭審中,被告呂某提供了一份《初評(píng)結(jié)果報(bào)告單》,用于證實(shí)涉案門(mén)市內(nèi)的裝修價(jià)值初評(píng)結(jié)果為49728元,后因被告代理人呂存禮向征收辦公室提出房屋中門(mén)窗的價(jià)值比其他房屋中門(mén)窗價(jià)值明顯高,因此征收辦公室修改了評(píng)估報(bào)告,將門(mén)窗的增值部分通過(guò)修改裝修裝飾評(píng)估報(bào)告單的方式增加到裝修裝飾評(píng)估結(jié)果中,增加了裝修裝飾的評(píng)估值,實(shí)際兩份報(bào)告單的差額部分系被征收房屋的門(mén)窗款。被告對(duì)該證據(jù)予以否認(rèn),認(rèn)為這只是第一次初評(píng)結(jié)果,應(yīng)以最終評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。因該證據(jù)與《征收安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》中最終認(rèn)定的評(píng)估價(jià)格不一致,故本院不予采納。
本院認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百二十條規(guī)定:“民事權(quán)益受到侵害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。本案的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)為:被告呂某獲得了金三角商貿(mào)區(qū)305號(hào)門(mén)市樓房的征收補(bǔ)償權(quán)益,是否侵害了原告車(chē)某某的民事權(quán)利。
關(guān)于原被告之間在租賃合同到期后未簽訂書(shū)面租賃協(xié)議的問(wèn)題?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第三十六條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書(shū)面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立”。根據(jù)原被告的租賃習(xí)慣,在租賃期間簽訂有書(shū)面的租賃合同。2017年3月1日到期后,雖未再次簽訂書(shū)面租賃合同,但原告已向被告交納了15000元的租金,且匯款憑證中明確該筆匯款為租金,被告接受了該租金,原告繼續(xù)占有使用租賃房屋直至房屋征收,雙方解除合同,因此,原被告2017年3月1日后之間形成的房屋租賃合同關(guān)系合法有效,本院予以確認(rèn)。
原被告簽訂的房屋租賃合同中未對(duì)租賃過(guò)程中出現(xiàn)征收拆遷的情況如何處理作出明確約定。渤海新區(qū)征收辦公室實(shí)施征收行為所依據(jù)的《滄州市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(暫行)》第三十九條規(guī)定:“征收租賃的房屋,被征收人與房屋承租人應(yīng)當(dāng)依法解除租賃合同。征收補(bǔ)償事項(xiàng)與數(shù)額確定后,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償;被征收人與房屋承租人對(duì)受補(bǔ)償人另有約定的從其約定。承租人為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的,按照本辦法第三十七條第六款和第三十八條規(guī)定給予搬遷補(bǔ)償和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償”。依據(jù)上述拆遷政策,在原被告未對(duì)征收補(bǔ)償事項(xiàng)明確約定的情況下,作為承租人并以承租房屋作為營(yíng)業(yè)使用和營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的原告應(yīng)當(dāng)享有的征收補(bǔ)償利益為搬遷補(bǔ)償和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被告雖然系該房屋的所有人,但并未實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為,不應(yīng)獲得搬遷補(bǔ)償和停產(chǎn)停業(yè)損失,因此,因房屋征收導(dǎo)致的停產(chǎn)停業(yè)損失85077元及搬遷補(bǔ)償費(fèi)6806元,合計(jì)91883元,應(yīng)歸原告享有。
就新增的裝修、裝飾、附屬物(包含原告從朱某處轉(zhuǎn)讓所得物品)而言,因征收行為導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)受損獲得的補(bǔ)償,也應(yīng)歸實(shí)際權(quán)利人原告享有。本院對(duì)雙方無(wú)爭(zhēng)議的屬于原告新添置的財(cái)產(chǎn)評(píng)估價(jià)值【背景墻墻面(評(píng)估價(jià)格4466元)、瓷磚墻面(評(píng)估價(jià)格5146元)、燈池(評(píng)估價(jià)格2542元)、展示臺(tái)(評(píng)估價(jià)格29550元)、裝飾吊燈(1100元)、攝像頭(評(píng)估價(jià)格150元)、櫥柜(評(píng)估價(jià)格1610元)、空調(diào)移裝費(fèi)600元、網(wǎng)絡(luò)移裝費(fèi)180元、電熱水器移裝費(fèi)180元、工藝暖氣片1400元】合計(jì)46924元,由原告享有。根據(jù)庭審查明的事實(shí),原被告簽訂租賃合同后并未對(duì)被告屋內(nèi)原有的物品進(jìn)行清點(diǎn)確認(rèn),雙方未對(duì)裝修事宜進(jìn)行明確約定,原告裝修也未改變房屋結(jié)構(gòu),但原告裝修時(shí)對(duì)被告原有的室內(nèi)地磚等物品進(jìn)行了破壞和覆蓋,導(dǎo)致被告原有物品不能獲得征收補(bǔ)償,具有明顯的過(guò)錯(cuò),對(duì)爭(zhēng)議物品原告不能舉證證實(shí)系其新添置,因此其余物品的評(píng)估價(jià)值28604元應(yīng)由被告享有。根據(jù)被告與征收辦簽訂的《征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》顯示,被告呂某選擇安置方式為“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”,因此上述補(bǔ)償金將物化為被告將來(lái)的財(cái)產(chǎn)利益,被告已實(shí)際享有上述補(bǔ)償金的權(quán)利,顯屬不當(dāng)?shù)美?,?yīng)當(dāng)予以返還。因此,被告應(yīng)返還原告拆遷補(bǔ)償總計(jì)138807元(91883元+46924元)。
關(guān)于原告請(qǐng)求的搬遷獎(jiǎng)勵(lì),《滄州市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(暫行)》第四十一條規(guī)定:“在征收補(bǔ)償方案載明的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,并按照補(bǔ)償安置協(xié)議約定期限搬遷的被征收人,房屋征收部門(mén)可以對(duì)被征收人給予不超過(guò)被征收房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值5%的獎(jiǎng)勵(lì)”。因此,搬遷獎(jiǎng)勵(lì)是針對(duì)被征收人及時(shí)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的獎(jiǎng)勵(lì),與原被告的租賃合同不具有關(guān)聯(lián)性,且搬遷獎(jiǎng)勵(lì)是依據(jù)房屋評(píng)估值作出的,并非依據(jù)附屬裝飾評(píng)估值作出的,與承租人的財(cái)產(chǎn)價(jià)值也不具有關(guān)聯(lián)性,原告作為承租人,租賃合同解除后及時(shí)搬離是法定義務(wù),因此對(duì)原告的該項(xiàng)請(qǐng)求,本院不予支持。
綜上,依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百一十八條、第一百二十二條,《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條第一款之規(guī)定,判決如下:
被告呂某于本判決生效之日起五日內(nèi)返還原告車(chē)某某征收補(bǔ)償金138807元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)2117元,由原告車(chē)某某承擔(dān)806元(已交納),被告呂某承擔(dān)1311元(限本判決生效后五日內(nèi)交納)。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。
審判員 滕奉朝
書(shū)記員: 白龍飛
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