陽西縣人民檢察院　

起?訴?書

西檢一部刑訴〔2020〕23號　

被告人黃某甲，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼4408241973********，漢族，初中文化，雷州市五*車隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、粵GM****大型客車經(jīng)營管理者，戶籍所在地廣東省湛江市**市**鎮(zhèn)**村**號**房，住廣東省湛江市**市**路**樓**房，因本案于2019年9月4日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。

被告人林某甲，男，1972年**月**日出生，居民身份證號碼4408241972********，漢族，大學(xué)文化，雷州市粵*運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，戶籍所在地及住址廣東省湛江市**市**路**號**房，因本案于2019年9月4日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。

被告人葉某甲，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼4408241973********，漢族，初中文化，雷州市粵*運(yùn)輸有限責(zé)任公司技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人，戶籍所在地及住址廣東省湛江市**市**道**號，因本案于2019年9月4日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。

被告人黃某乙，女，1966年**月**日出生，居民身份證號碼4401031966********，漢族，高中文化，雷州市五*車隊(duì)投資人、粵GM****大型客車實(shí)際所有人，雷州市雷*汽車客運(yùn)站有限公司和雷州市客*自來水廠的法定代表人，民營企業(yè)家，戶籍所在地廣東省廣州市**區(qū)**路**號**房，住廣東省廣州市**區(qū)**路**號，因本案于2019年11月25日被刑事拘留，同年12月2日被逮捕。

被告人林某乙，女，1979年**月**日出生，居民身份證號碼4408241979********，漢族，中專文化，雷州市粵*運(yùn)輸有限責(zé)任公司衛(wèi)星定位監(jiān)控員，戶籍所在地及住址廣東省湛江市**市**鎮(zhèn)**街**號，因本案于2019年9月4日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。

本案由陽西縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲、林某甲、葉某甲、黃某乙、林某乙涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年12月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害人及其法定代理人（近親屬）有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見，審查了全部案件材料，期間退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

雷州市粵*運(yùn)輸有限公司（以下稱雷州粵*公司）是廣東省雷州市國有資產(chǎn)有限公司屬下公司，經(jīng)營市際班車客運(yùn)、縣際班車客運(yùn)、縣內(nèi)班車客運(yùn)等范圍。被告人林某甲是雷州粵*公司副總經(jīng)理，分管公司安全生產(chǎn)工作，作為公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；被告人葉某甲是雷州粵*公司技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人，公司生產(chǎn)管理部門的主管；被告人林某乙是雷州粵*公司衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺監(jiān)控人員。

雷州粵*公司名下營運(yùn)130輛客車均為私人購買，以帶車承包經(jīng)營形式與各車輛實(shí)際所有人簽訂承包經(jīng)營合同，用雷州粵*公司名義登記上牌并從事客運(yùn)經(jīng)營，雷州粵*按每車每月2300元向車輛實(shí)際所有人收取管理費(fèi)用，由實(shí)際所有人自行管理營運(yùn)客車。被告人黃某甲、黃某乙組建成立五*快車個(gè)體車隊(duì)（以下簡稱五*車隊(duì)），未注冊取得營業(yè)執(zhí)照、無合法營業(yè)資質(zhì)，名下共17輛營運(yùn)客車，黃某甲和黃某乙的盈利按六四分成，黃某甲占六成、黃某乙占四成，黃某乙為17輛營運(yùn)客車的出資人，也是事故車輛的出資人、實(shí)際所有人，但日不常不參加車輛的營運(yùn)管理；17輛營運(yùn)客車的日常營運(yùn)管理由黃某甲負(fù)責(zé)，黃某甲為車隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。車隊(duì)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自行管理車輛和駕駛員，車隊(duì)現(xiàn)有駕駛員38人，乘務(wù)員10人，站外攬客聯(lián)系員3人，均承包經(jīng)營在雷州粵*公司的名下運(yùn)營。其中事故車輛粵GM****大型客車于2019年1月1日由黃某甲與雷州粵*公司簽訂承包合同（實(shí)為變相掛靠），營運(yùn)線路為雷城汽車客車站至廣州羅沖圍汽車客運(yùn)站。

2019年8月25日晚上，肇事司機(jī)鄧某甲（已判刑）駕駛粵GM****號牌大型客車搭載乘客從廣州回雷州，當(dāng)晚23時(shí)55分左右大客車行駛至G15沈海高速公路下行線3303公里68米處的慢速車道時(shí)，鄧某甲在采取制動(dòng)措施時(shí)引起車輛失控，致使粵GM****號大客車車頭部位與公路中心護(hù)欄發(fā)生碰撞后車身調(diào)轉(zhuǎn)，左側(cè)車身再與公路右側(cè)護(hù)欄碰撞并側(cè)翻，造成車內(nèi)乘客何某某、陳某某、唐某某、黃某丙、鄧某乙、周某乙（未成年人）、周某甲死亡，姚某某等11人受傷及車輛與公路設(shè)施損壞的道路交通事故。經(jīng)陽江市公安局交警部門認(rèn)定，鄧某甲駕駛大型客車的時(shí)速超過規(guī)定的最高時(shí)速且夜間雨天沒有降低行駛速度、疲勞駕駛、沒有按照操作規(guī)范安全駕駛機(jī)動(dòng)車及在乘坐人員未按規(guī)定使用安全帶的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車，是造成事故的全部過錯(cuò)，承擔(dān)該起交通事故的全部責(zé)任，何某某等傷亡人員對事故的發(fā)生不存在過錯(cuò)，不承擔(dān)該起交通事故責(zé)任。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陽江市“8.25”較大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故的直接原因是駕駛?cè)肃嚹臣遵{駛肇事車輛在沈海高速公路陽江市陽西路段超速行駛、疲勞駕駛、駕駛操作不當(dāng)引起車輛失控，致使車頭部分與公路中央分隔帶護(hù)欄發(fā)生刮撞后車身調(diào)轉(zhuǎn)，左側(cè)車身再與公路右側(cè)護(hù)欄碰撞并側(cè)翻，造成車上6人當(dāng)場死亡、1人送院搶救無效死亡、11人受傷的較大道路交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失746萬元。黃某甲、林某甲、葉某甲、黃某乙、林某乙對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，管理不到位，違反有關(guān)安全管理規(guī)定是造成本次事故的間接原因。

案發(fā)后，肇事方與死者唐某某、鄧某乙、陳某某、周某甲、周某乙、何某某、黃某丙家屬達(dá)成和解協(xié)議，取得死者家屬的諒解，并與大部分傷者達(dá)成賠償協(xié)議，取得部分傷者諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.任職文件、調(diào)查報(bào)告、戶籍證明等書證；2.物證；3.被害人的陳述；4.證人證言；5.被告人的供述與辯解；6.鑒定意見；等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某甲、林某甲、葉某甲、黃某乙、林某乙在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

陽西縣人民法院　

檢察員：梁貽沖

2020年3月10日　

附：

????1．被告人黃某甲、林某甲、葉某甲現(xiàn)羈押于陽西縣看守所；黃某乙、林某乙現(xiàn)羈押于陽江市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)16冊。

3．辯護(hù)人材料5份。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》和告知書各5份。

5．換押證5份。