認(rèn)罪認(rèn)罰★簡易程序

湖南省鳳凰縣人民檢察院　

起?訴?書

鳳檢刑檢刑訴〔2020〕215號　

　　被告人鄧某甲，曾用名鄧某乙，男性，1977年**月**日出生，居民身份證號碼4331231977********，土家族，小學(xué)文化，務(wù)工人員，戶籍所在地湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣，住鳳凰縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，經(jīng)鳳凰縣公安局決定，于2019年11月5日被取保候?qū)彙?/span>經(jīng)本院決定，于2020年9月25日繼續(xù)適用取保候?qū)彙?/span>

本案由鳳凰縣公安局偵查終結(jié)，以被告人鄧某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年9月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年7月，向某某借用鳳凰縣**水電工程隊（法人代表楊某甲）的資質(zhì)中標(biāo)鳳凰縣水利局發(fā)包的**鎮(zhèn)**村供水工程項目，項目標(biāo)的額為823648.91元。同年7月12日，被告人鄧某甲與向某某簽訂《**村供水工程施工經(jīng)營協(xié)議》將該工程轉(zhuǎn)包到自己手中，并支付向某某13萬元轉(zhuǎn)包費(fèi)，鄧某甲即為**鎮(zhèn)**村供水工程項目的實際承包方。雙方約定，工程款由鳳凰縣水利局匯入鳳凰縣**水電工程隊法人代表楊某甲賬戶后，楊某甲在該工程項目中收取1.5%的管理費(fèi)后再轉(zhuǎn)賬給向某某或劉某某，再由向、劉二人將工程款轉(zhuǎn)至鄧某甲的中國建設(shè)銀行賬戶上。在項目建設(shè)過程中，鄧某甲先后雇傭被害人何某某、麻某某、田某甲、田某乙、田某丙、吳某甲、王某某、田某丁、吳某乙、楊某乙、王某某、艾某某等人施工。2017年12月至2018年6月，楊某甲、向某某、劉某某收到鳳凰縣水利局支付的工程款后，在扣除管理費(fèi)用、施工材料費(fèi)等的前提下，已先后將782466.46元工程款匯至鄧某甲的中國建設(shè)銀行賬戶內(nèi)。但在工程竣工后，鄧某甲未及時支付麻某某等48人工資共計157420元。2019年4月4日，鳳凰縣人力資源與社會保障局下屬機(jī)構(gòu)鳳凰縣勞動保障監(jiān)察局到鄧某甲位于鳳凰縣**鎮(zhèn)**村**組**巷的住所下達(dá)《勞動保障監(jiān)察期限改正指令書》并張貼在其家門口，2019年4月9日鄧某甲與田某乙等22人達(dá)成協(xié)議，承諾2019年8月30日前將拖欠的157420元工資全部付清。鄧某甲在鳳凰縣勞動保障監(jiān)察局責(zé)令支付后仍不按期向麻某某等人支付勞動報酬，鳳凰縣勞動保障監(jiān)察局的工作人員多次撥打鄧某甲電話均系空號。2019年7月15日，鳳凰縣人力資源與社會保障局將本案移送至鳳凰縣公安局。

2019年8月15日，被告人鄧某甲接到鳳凰縣公安局民警電話通知后主動來到鳳凰縣公安局接受調(diào)查。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：接報案登記表、立案決定書、取保文書、戶籍資料、鳳凰縣人力資源和社會保障局的勞動保障涉嫌犯罪案件移送書、鄧某甲涉嫌拒不支付勞動報酬案件調(diào)查報告、勞動保障監(jiān)察限期改正指令書、**水利工程農(nóng)民工工資統(tǒng)計表、**鎮(zhèn)**村供水工程承包合同書、**村供水工程施工經(jīng)營協(xié)議、收條、銀行卡賬單明細(xì)等；2.證人楊某甲、向某某等人證言證言；3.被害人麻某某、田某乙等人的陳述；4.被告人鄧某甲的供述與辯解；5.?其他證據(jù)：到案經(jīng)過等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人鄧某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄧某甲有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬共計157420元，數(shù)額較大，經(jīng)鳳凰縣勞動保障局責(zé)令支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄧某甲接到民警電話通知后主動歸案，并如實供述自己的犯罪行為，系自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人鄧某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。綜上，建議對被告人鄧某甲以拒不支付勞動報酬罪判處有期徒刑一年六個月，并處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十六條第一款、第二款、第二百一十四條第一款、第二款之規(guī)定，提起公訴，并建議適用簡易程序?qū)徖?，請依法判處?/span>

此致

鳳凰縣人民法院　

檢察官：李濤

檢察官助理：毛越男

（院?。?/span>

2020年10月20日　

附件：

1.被告人鄧某甲現(xiàn)在鳳凰縣**鎮(zhèn)**村**組家中。

2.案卷材料和證據(jù)3冊441頁。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

4.《適用簡易程序建議書》1份。

5.《證人名單》1份。