貴州省福泉市人民檢察院

起 訴 書

福檢職檢刑訴〔2020〕38號(hào)

被告人羅某甲，男性，1986年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼5227011986********，布依族，大專文化，戶籍所在地：貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市**鄉(xiāng)**村**組，現(xiàn)租住都勻市**隊(duì)**樓，務(wù)工。因涉嫌行賄罪，經(jīng)本院決定，于2019年11月28日被福泉市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人：張某甲，男性，貴州貴達(dá)律師事務(wù)所律師，聯(lián)系電話：1838602****。

本案由福泉市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人羅某甲涉嫌行賄罪，于2019年11月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月25日決定延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人羅某甲在都勻市從事車輛業(yè)務(wù)代辦過程中，在其加入的車輛代辦業(yè)務(wù)微信群中看見持有機(jī)動(dòng)車A、B類駕駛證駕駛員在一個(gè)記分周期內(nèi)不按交通法規(guī)規(guī)定參加交警部門組織現(xiàn)場學(xué)習(xí)，通過拿錢請托辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)的業(yè)務(wù)，其在明知該種行為違反機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)規(guī)定情況下，為了謀取個(gè)人利益，于2018年1月先后找到在從事車輛業(yè)務(wù)代辦過程中認(rèn)識(shí)的都勻市公安局交通警察大隊(duì)輔警吳某甲、張某乙，請托利用工作崗位幫助在駕駛證持有人不到現(xiàn)場參加交通法規(guī)學(xué)習(xí)情形下違規(guī)審驗(yàn)異地機(jī)動(dòng)車A、B類駕駛證，并承諾每審驗(yàn)一個(gè)機(jī)動(dòng)車駕駛證，給與吳某甲及張某乙人民幣30元至40元不等的好處費(fèi)，商定后，被告人羅某甲通過其加入的車輛代辦業(yè)務(wù)微信群聯(lián)系上刑某甲和陳某某，向刑某甲和陳某某承諾只需機(jī)動(dòng)車駕駛證持有人身份證即可代辦異地駕駛證審驗(yàn)業(yè)務(wù)，但要收取相應(yīng)代辦機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)費(fèi)用，刑某甲和陳某某答應(yīng)后，被告人羅某甲從2018年1月至2018年10月期間，先后接受刑某甲和陳某某所提供異地機(jī)動(dòng)車A、B類駕駛證持有人身份證后交吳某甲、張某乙?guī)椭`規(guī)審驗(yàn)，并送給吳某甲好處費(fèi)21000元人民幣（其中張某乙得到3200元人民幣）、送給張某乙好處費(fèi)443110元人民幣。

2019年1月，張某乙報(bào)考并被福泉市公安交通管理局聘為輔警，被告人羅某甲繼續(xù)請托張某乙違規(guī)幫助審驗(yàn)異地機(jī)動(dòng)車A、B類駕駛證，并承諾張某乙每審驗(yàn)一個(gè)機(jī)動(dòng)車駕駛證，給與張某乙人民幣40元至50元不等的好處費(fèi)，二人商定后，被告人羅某甲繼續(xù)接受刑某甲和陳某某所提供異地機(jī)動(dòng)車A、B類駕駛證持有人身份證后交張某乙?guī)椭`規(guī)審驗(yàn)，從2019年1月至2019年2月期間，通過請托張某乙?guī)椭`規(guī)審驗(yàn)異地機(jī)動(dòng)車駕駛證，送給張某乙好處費(fèi)16350元人民幣。

被告人羅某甲從2018年1月至2019年2月，先后從刑某甲和陳某某處得到代辦異地機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)費(fèi)用599717元人民幣，共給與請托吳某甲和張某乙違規(guī)審驗(yàn)異地機(jī)動(dòng)車駕駛證好處費(fèi)480460元人民幣，個(gè)人從中非法獲利119257元人民幣。2019年2月，都勻市公安局接到公安部推送審驗(yàn)異地駕駛證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異常問題，都勻市公安局在找被告人羅某甲核實(shí)時(shí)，羅某甲如實(shí)供述自己通過給與國家公職人員好處費(fèi)請托違規(guī)審驗(yàn)異地機(jī)動(dòng)車駕駛證事實(shí)而歸案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：手機(jī)；2.書證：線索移送函、黔南州監(jiān)察委員會(huì)指定管轄決定書、福泉市監(jiān)察委員會(huì)立案決定書、扣押決定書及扣押清單、到案情況說明、戶籍信息、調(diào)證通知書及聘用勞動(dòng)合同、公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》及《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、崗位職責(zé)、羅某甲與刑某甲、陳某某、張某乙、吳某甲等人微信聊天記錄和微信轉(zhuǎn)賬記錄、都勻市交警大隊(duì)及福泉市交警大隊(duì)異地駕駛證審驗(yàn)異常數(shù)據(jù)清單；3.證人證言：證人王某甲、張某乙、吳某甲、龍某某、劉某甲、黃某甲、刑某乙、羅某乙、黃某乙、吳某乙、刑某甲、陳某某、王某乙、尹某某、劉某乙、高某某、某某乙、柳某某、張某丙、韓某某、嚴(yán)某某、朱某甲、彭某某、朱某乙、王某丙、康某某、崔某某、史某某、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、趙某某、顧某某、張某丁、張某戊的證言：4.被告人羅某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人羅某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人羅某甲為了謀取個(gè)人不正當(dāng)利益，請托國家工作人員違規(guī)審驗(yàn)異地機(jī)動(dòng)車駕駛證，并給予國家工作人員好處費(fèi)共計(jì)480460元人民幣，個(gè)人從中非法獲利119257元人民幣，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。其在司法機(jī)關(guān)及監(jiān)察委找其核實(shí)問題過程中主動(dòng)如實(shí)供述行賄犯罪事實(shí)，系自首；另在案發(fā)后主動(dòng)退繳全部違法所得，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三百九十條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從輕、減輕處罰。建議判處被告人羅某甲有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年六個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福泉市人民法院

副檢察長：張永銓

2020年1月10日

附：

1.被告人羅某甲現(xiàn)在家候?qū)彛?lián)系電話：1576120****）。

2.案卷材料和證據(jù)共十三冊（含檢察訴訟卷一冊）。

3.隨案扣押黑色GIONEE手機(jī)一部隨案移送。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。